【文/觀察者網(wǎng) 王愷雯】希望與拜登政府“搞好關(guān)系”的中美洲國(guó)家危地馬拉，近期以90萬(wàn)美元一年的價(jià)格雇傭游說(shuō)公司，試圖在美國(guó)官員中施加影響力。不過(guò)，美聯(lián)社1月18日披露，這筆費(fèi)用的付款方并非危地馬拉政府，而是其“友邦”臺(tái)當(dāng)局。

消息傳回臺(tái)灣后，再度引發(fā)對(duì)蔡英文當(dāng)局“金錢外交”的質(zhì)疑。臺(tái)灣地區(qū)前領(lǐng)導(dǎo)人馬英九也直呼“詫異”，稱自己任內(nèi)沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)這種事，質(zhì)疑是否花了這筆錢就能維持所謂的“邦交”。

美聯(lián)社報(bào)道截圖

據(jù)美聯(lián)社報(bào)道，上周末公開(kāi)的一份文件顯示，美國(guó)游說(shuō)公司巴拉德合伙人（Ballard Partners）于1月13日在美國(guó)司法部登記為外國(guó)代理人，這份合約簽署日期為1月12日，簽署人是危地馬拉駐美國(guó)大使阿方索·奎諾內(nèi)茲（Alfonso Ouinonez）和巴拉德合伙人總裁、美國(guó)前總統(tǒng)特朗普的長(zhǎng)期盟友布萊恩·巴拉德（Brian Ballard）。

根據(jù)公開(kāi)的合約內(nèi)容，巴拉德合伙人將就危地馬拉政府與美國(guó)政府的業(yè)務(wù)提供“戰(zhàn)略咨詢和游說(shuō)服務(wù)”，合約初始期限為2022年1月10日起至2022年12月31日，到期后將自動(dòng)延長(zhǎng)一年，除非任何一方提前通知終止。

合約寫(xiě)道：“本協(xié)議下之付款責(zé)任由臺(tái)灣承擔(dān)。本公司每月應(yīng)從付款方處獲得7.5萬(wàn)美元費(fèi)用，按季度支付，外加與代理人有關(guān)的合理費(fèi)用，包括但不限于必要的注冊(cè)費(fèi)、旅行費(fèi)用……”

合約內(nèi)容截圖

危地馬拉是臺(tái)當(dāng)局目前僅存的14個(gè)所謂“邦交國(guó)”之一。

美聯(lián)社稱，危地馬拉的保守派總統(tǒng)賈馬特（Alejandro Giammattei）與特朗普政府建立了富有成效的雙邊關(guān)系，但美國(guó)“改朝換代”后，拜登尋求推翻特朗普的移民政策，并對(duì)“北三角（Northern Triangle）”國(guó)家（危地馬拉、洪都拉斯和薩爾瓦多）的貪腐和法治問(wèn)題采取了更嚴(yán)格的態(tài)度。而危地馬拉政府一直在努力與拜登政府建立密切聯(lián)系。

拜登政府多次對(duì)危地馬拉的腐敗問(wèn)題表示關(guān)切。1月16日，美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人普賴斯才發(fā)表聲明，關(guān)注“危地馬拉司法系統(tǒng)的完整性”。

普賴斯批評(píng)危地馬拉政府尋求取消一名法官的起訴豁免權(quán)，這名法官因“揭露危地馬拉的賄賂行為”受到美國(guó)推崇。在聲明中，普賴斯指責(zé)危地馬拉政府此舉“公然阻撓腐敗調(diào)查”，“削弱了危地馬拉民主和司法制度的重要支柱”。

美聯(lián)社稱，在特朗普任職期間，巴拉德合伙人積累了數(shù)十個(gè)國(guó)內(nèi)外游說(shuō)客戶，包括卡塔爾、多米尼加和津巴布韋，該公司曾被美媒譽(yù)為“特朗普時(shí)代華盛頓最有影響力的游說(shuō)者”。但目前尚不清楚巴拉德會(huì)如何幫助賈馬特拉進(jìn)與拜登的距離。

巴拉德華盛頓辦事處合伙人賈斯汀·賽菲（Justin Sayfie）拒絕評(píng)論，但他表示，要求臺(tái)當(dāng)局承擔(dān)這些費(fèi)用不是公司的主意。

危地馬拉總統(tǒng)賈馬特  圖源：推特

危地馬拉政府則在一份聲明中感謝臺(tái)當(dāng)局的“支持”，稱此舉能使“我們加強(qiáng)在美國(guó)的定位”。聲明還稱，與巴拉德簽訂的每月7.5萬(wàn)美元的游說(shuō)合約，將專注于戰(zhàn)略溝通、開(kāi)拓投資和促進(jìn)旅游業(yè)。

不過(guò)，在游說(shuō)領(lǐng)域?qū)I(yè)人士看來(lái)，臺(tái)當(dāng)局出錢讓危地馬拉政府游說(shuō)美國(guó)的行為并不尋常?？莆念D·柏靈律師事務(wù)所（Covington & Burling）外國(guó)游說(shuō)法領(lǐng)域律師凱爾納（Robert Kelner）表示：“一個(gè)政府替另一個(gè)政府支付游說(shuō)費(fèi)用，實(shí)屬罕見(jiàn)。雖然這并不違法，但確實(shí)引發(fā)出一個(gè)問(wèn)題，即付款方是否也應(yīng)該被游說(shuō)公司列為‘外國(guó)委托人’（foreign principal）?！?

臺(tái)當(dāng)局外事部門(mén)發(fā)言人歐江安18日回應(yīng)稱，臺(tái)外事部門(mén)一向遵循互助互利的原則推動(dòng)所謂“踏實(shí)外交”，并以“友邦”政府施政的實(shí)際需求，擬定雙邊合作架構(gòu)，據(jù)以推動(dòng)各項(xiàng)合作計(jì)劃。危地馬拉政府向臺(tái)當(dāng)局說(shuō)明，此項(xiàng)計(jì)劃符合美國(guó)當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)，一切合法辦理。

歐江安不忘提及，危地馬拉是臺(tái)當(dāng)局在中美洲的“重要友邦”，前者長(zhǎng)期支持臺(tái)當(dāng)局參與國(guó)際組織，賈馬特多次公開(kāi)力挺危地馬拉與臺(tái)當(dāng)局的“邦誼”。

花錢讓其他國(guó)家拉進(jìn)與美國(guó)的關(guān)系，這一消息傳回臺(tái)灣后，再度引發(fā)各界對(duì)蔡英文當(dāng)局“金錢外交”的質(zhì)疑。

臺(tái)灣地區(qū)前領(lǐng)導(dǎo)人馬英九19日受訪時(shí)表示，他任內(nèi)并沒(méi)有出現(xiàn)這種情況，聽(tīng)到之后感覺(jué)很詫異，且不知道這個(gè)錢花出去之后，是否就能夠維持所謂“邦交”。

臺(tái)灣網(wǎng)民則諷刺道：“空心菜付款，這還是新聞嗎？”“民進(jìn)黨當(dāng)局就是這樣掏空臺(tái)灣的?！?“才2500萬(wàn)（臺(tái)幣）？多花一點(diǎn)吧，反正也是支持民進(jìn)黨的年輕人未來(lái)要償還的，就直接給個(gè)25億吧。”“不怕，臺(tái)灣有的是錢！立陶宛才多大，我們馬上送60億給人家塞牙縫?！?

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