【文/觀察者網(wǎng) 陳思佳】綜合美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）、《華盛頓郵報(bào)》1月11日報(bào)道，美國總統(tǒng)拜登當(dāng)天在美國亞特蘭大發(fā)表講話，呼吁修改美國國會(huì)參議院的投票規(guī)則，改變參議院的阻撓議事程序，從而讓民主黨提出的投票權(quán)法案更容易獲得通過。

拜登借去年1月6日的美國國會(huì)騷亂事件“炮轟”共和黨人，宣稱前總統(tǒng)特朗普及其盟友試圖“剝奪反對者的選舉權(quán)”?！笆聦?shí)不重要，投票也不重要，他們只會(huì)決定他們想要什么，然后再付諸實(shí)施。這是極權(quán)國家才會(huì)出現(xiàn)的權(quán)力?！?

拜登指責(zé)共和黨人“缺乏勇氣”，既沒有人站出來反對“失敗的前總統(tǒng)”，又不愿就投票權(quán)法案開展辯論。他表示，當(dāng)前民主黨只在美國參議院占據(jù)微弱多數(shù)優(yōu)勢，正在讓形勢變得更加困難?！斑^去兩個(gè)月里，我一直在和國會(huì)議員秘密討論這些事情。我不想再保持沉默了?！?

《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道截圖

他呼吁美國參議院改變阻撓議事規(guī)則，防止投票權(quán)法案遭到“少數(shù)派”的妨礙?！拔覀儽仨氄业睫k法通過投票權(quán)法案，對其進(jìn)行辯論和投票，并讓‘多數(shù)派’占據(jù)上風(fēng)。如果這個(gè)最低目標(biāo)被阻止，我們別無選擇，只能改變參議院規(guī)則，包括取消阻撓議事。”

拜登的發(fā)言也得到美國副總統(tǒng)哈里斯的響應(yīng)。哈里斯聲稱，共和黨正在利用阻撓議事規(guī)則妨礙民主黨的立法，“美國憲法給了國會(huì)通過立法的權(quán)力，且從來沒有賦予‘少數(shù)人’單方面阻撓立法的權(quán)利。”

據(jù)美媒介紹，阻撓議事是美國參議院的一項(xiàng)程序規(guī)則，它允許任何一名參議員通過冗長演說等方式延長對法案的辯論時(shí)間，以阻止或延遲對法案或決議的投票等程序。拜登此前曾支持對該程序進(jìn)行“有限且非永久的改變”，從而確保投票權(quán)法案能得到推動(dòng)。

1月11日，美國總統(tǒng)拜登在亞特蘭大發(fā)表講話，呼吁改變美參議員投票規(guī)則 圖自澎湃影像

《華盛頓郵報(bào)》指出，民主黨當(dāng)前的主要目標(biāo)是推動(dòng)“約翰·劉易斯投票權(quán)發(fā)展法案”和“投票自由法案”在參議院獲得通過。前者將恢復(fù)聯(lián)邦政府審查各州選舉法以防止歧視的權(quán)力，后者則將為郵寄投票、提前投票等選舉過程制定國家層面規(guī)則，并阻止各州通過重新劃分選區(qū)來限制少數(shù)族裔代表。

美國民主、共和兩黨在參議院各占有50個(gè)席位，民主黨在副總統(tǒng)哈里斯的支持下取得了微弱多數(shù)優(yōu)勢。但阻撓議事規(guī)則意味著多數(shù)法案必須得到60票支持才能在參議院獲得通過。由于共和黨人幾乎一致反對兩項(xiàng)投票權(quán)法案，因此這些舉措基本不可能獲得通過。

參議院民主黨領(lǐng)袖舒默計(jì)劃在當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月17日之前，提交一套修改參議院投票規(guī)則的方案。他對拜登的發(fā)言表示支持，稱美國正面臨“壓制選民”的威脅。

但修改美國參議院投票規(guī)則的意見能否通過，卻并不那么簡單，拜登首先要面對民主黨內(nèi)部的阻力。報(bào)道稱，修改規(guī)則必須獲得全部50名民主黨參議員的支持，但至少有兩名民主黨的“中間派”參議員反對拜登的想法。

《華盛頓郵報(bào)》提到，西弗吉尼亞州民主黨參議員曼欽已就此事與民主黨人討論了好幾個(gè)月，但曼欽11日依然表示，他對拜登改變參議院規(guī)則的計(jì)劃毫無興趣?！拔覀冃枰玫囊?guī)則改變，我們可以一同實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，但你想要改變?nèi)种镀蓖ㄟ^的規(guī)則。取消阻撓議事并不能讓參議院變得更好。”

共和黨則明確表示不會(huì)支持拜登的想法。共和黨人認(rèn)為，雖然民主黨承諾修改只限于投票權(quán)等基于憲法權(quán)利的問題，但這將不可避免地?cái)U(kuò)大到其他立法問題上，瓦解阻撓議事程序的效果。十余名共和黨參議員11日批評稱，修改參議院規(guī)則將會(huì)成為“美國民主的末日”。

共和黨人表示，民主黨人在2017年曾簽署過聯(lián)名信要求保留參議院60票通過的立法門檻，但如今他們卻以“共和黨破壞投票權(quán)”為由提出截然相反的意見?！艾F(xiàn)在他們食言了。”西弗吉尼亞州共和黨參議員雪萊·卡皮托批評說，“這看起來可太虛偽了?！?

參議院共和黨領(lǐng)袖麥康奈爾更是威脅說，如果民主黨試圖“單方面改變規(guī)則以通過投票權(quán)法案”，他將使用耗時(shí)的程序拖延參議院的運(yùn)行進(jìn)程?！叭绻裰鼽h領(lǐng)袖試圖讓數(shù)百萬美國人脫離政府管轄，參議院的運(yùn)轉(zhuǎn)將會(huì)發(fā)生變化。我可以保證，這種變化不會(huì)對打破規(guī)則的人有利，也不會(huì)對總統(tǒng)或民主黨有利?！?

美國兩黨的政治分歧近些年來愈發(fā)嚴(yán)重，雙方屢屢在各類立法問題上爭鋒相對、互相攻擊。去年12月，拜登1.9萬億美元社會(huì)支出法案就在共和黨的一致反對及民主黨參議員曼欽的突然“背叛”下受挫。

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