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阿富汗危機(jī),誰(shuí)在秀,誰(shuí)在救?
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李煥宇力量與榮耀 個(gè)人郵箱lihuanyu@guancha.cn,歡迎各路朋友
誰(shuí)在救?
美國(guó)的盟友加拿大、英國(guó)和日本對(duì)阿富汗的態(tài)度倒是沒那么強(qiáng)硬,均承諾會(huì)在未來(lái)給予援助。
據(jù)卡瑪通訊社12月22日?qǐng)?bào)道,加拿大在前一天表示嚴(yán)重關(guān)切阿富汗目前的人道主義局勢(shì),并將在2022年向阿富汗人民提供5600萬(wàn)美元的人道主義援助;與此同時(shí),日本也承諾會(huì)通過世界糧食計(jì)劃署、聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)等16個(gè)人道主義組織,向阿富汗提供價(jià)值1億美元的人道主義援助,這也是加拿大和日本在塔利班接管阿富汗政權(quán)后首度表示會(huì)提供援助。
英國(guó)政府在22日表示,將把本財(cái)年對(duì)阿富汗的援助金額翻一番,達(dá)2.65億英鎊。但英國(guó)駐巴基斯坦高級(jí)專員特納(Christian Turner)稱,現(xiàn)階段資金要進(jìn)入阿富汗存在挑戰(zhàn)。
相比之下,中國(guó)等阿富汗鄰國(guó)及穆斯林國(guó)家的援助要直接、有效的多。
9月8日,中國(guó)外長(zhǎng)王毅表示,中方?jīng)Q定向阿富汗緊急提供價(jià)值2億元人民幣的糧食、越冬物資、疫苗和藥品。
11月20日,滿載1000余噸援助物資和生活生產(chǎn)物資的貨運(yùn)專列從新疆駛進(jìn)阿富汗,帶去棉衣、棉鞋、毛毯、馕和奶茶粉等阿富汗人民越冬急需的生活生產(chǎn)等物資。12月6日,中方又向阿富汗提供3000萬(wàn)元人民幣的糧食援助,幫助他們應(yīng)對(duì)寒冬。21日,中國(guó)紅十字會(huì)還向阿富汗紅新月會(huì)移交了價(jià)值1000萬(wàn)元人民幣的援助物資,涵蓋醫(yī)療、民生、教育等多個(gè)領(lǐng)域。
除此之外,中國(guó)駐阿富汗大使館已經(jīng)向喀布爾以及其他地區(qū)民眾捐贈(zèng)了2000份救濟(jì)糧,已解燃眉之急。今年10月,應(yīng)應(yīng)阿富汗臨時(shí)政府請(qǐng)求,中方還打通“松子空中走廊”,截至目前,已有1170噸松子搭乘26架包機(jī)來(lái)到中國(guó),為阿富汗民眾創(chuàng)收1億多元人民幣,約合1600多萬(wàn)美元。
11月20日,中國(guó)·新疆—阿富汗貨運(yùn)專列從烏西站緩緩駛出 圖片來(lái)源:新華社
另?yè)?jù)阿富汗卡瑪通訊社、土耳其安納多盧通訊社等媒體報(bào)道,俄羅斯承諾向阿富汗提供108噸的人道主義援助,其中有72噸已經(jīng)由3架軍用運(yùn)輸機(jī)分兩批運(yùn)到了阿富汗;土庫(kù)曼斯坦向阿富汗提供了1200噸的貨物援助,包括紡織品、食品以及20多輛運(yùn)油火車皮;巴基斯坦借助4架次的飛機(jī)和115輛卡車,向阿富汗運(yùn)送了1722噸的救援物資,包括食物、藥品和避難房。
土庫(kù)曼斯坦的救援物資 圖片來(lái)源:安納多盧通訊社
穆斯林國(guó)家沙特阿拉伯在本月16日首次對(duì)阿富汗伸出援手,他們向阿富汗運(yùn)送了65噸救援物資,其人道主義援助和救濟(jì)中心主管承諾總共會(huì)有197噸多的救援物資將通過空運(yùn)抵達(dá),另外還有200輛卡車的貨物會(huì)借助巴基斯坦入境。沙特外交大臣指出,阿富汗如果發(fā)生人道危機(jī),可能導(dǎo)致更大動(dòng)蕩,進(jìn)而影響地區(qū)和國(guó)際和平。
沙特的援阿物資 圖片來(lái)源:沙特通訊社
塔利班也在積極穩(wěn)定國(guó)內(nèi)局勢(shì),爭(zhēng)取外交支持。
據(jù)余先生介紹,12月以來(lái),阿富汗貨幣阿尼兌美元急速貶值,一度從95阿尼兌換1美元漲到130阿尼兌換1美元,導(dǎo)致市場(chǎng)上近一半商鋪關(guān)門走人。于是塔利班派出便衣警察化妝成客戶,詢問商人有美元130阿尼收不收,如果老板收就會(huì)被炒高外幣的名義逮捕。在塔利班的積極干預(yù)下,美元兌阿尼回落了5個(gè)點(diǎn),匯率怨氣迅速排解,轉(zhuǎn)而對(duì)準(zhǔn)凍結(jié)阿富汗資金的美國(guó)。社會(huì)秩序方面,余先生說以前較多的小偷、吸毒者不能說清零、至少九成消失,對(duì)安全感的提升受到廣大群眾稱贊。
外交方面,在伊斯蘭合作組織 (OIC) 外長(zhǎng)理事會(huì)上,阿富汗臨時(shí)政府代理外交部長(zhǎng)阿米爾·汗·穆塔基重申:“我們向全世界、特別是伊斯蘭國(guó)家保證,阿富汗的領(lǐng)土不會(huì)被用于攻擊任何一方?!彼€強(qiáng)調(diào)政府將重視保障“人權(quán)、婦女權(quán)益和不同地區(qū)阿富汗人才參與(國(guó)家治理)”。巴基斯坦總理伊姆蘭·汗也提到,阿富汗塔利班已經(jīng)承諾,會(huì)遵守外國(guó)為解除對(duì)阿經(jīng)濟(jì)制裁而設(shè)定的條件。他呼吁伊斯蘭世界和國(guó)際社會(huì)盡快向阿富汗提供援助,“如果不立刻采取行動(dòng),阿富汗將走向混亂”,那樣“對(duì)任何一方都沒有好處”。
據(jù)余先生介紹,塔利班的“外交破局”似乎并不遙遠(yuǎn)。在喀布爾“中國(guó)城”的年底業(yè)務(wù)交流會(huì)上,阿富汗工商會(huì)主席,促成中阿“巴西松子”項(xiàng)目的目門塔先生透露,土耳其、卡塔爾、德國(guó)、日本等國(guó)正積極同塔利班政府溝通,準(zhǔn)備在即將到來(lái)的新一年和阿富汗新政權(quán)建交。
在塔利班官員看來(lái),美國(guó)是導(dǎo)致阿富汗外交困局的最大障礙,只要美國(guó)不從中作梗,大量國(guó)家會(huì)排隊(duì)和新政府建立外交關(guān)系,畢竟阿富汗資源優(yōu)勢(shì)人所共知,眾多國(guó)際資本均借塔利班官員參加國(guó)際會(huì)議之機(jī)表達(dá)了興趣。他們相信,外交破冰之日并不遙遠(yuǎn)。
右側(cè)白袍男士即阿富汗工商會(huì)主席,余先生所說的目門塔先生
對(duì)于阿富汗局勢(shì),中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表張軍在22日指出,人道援助不應(yīng)該附加任何條件,不應(yīng)該被政治化。而同人道危機(jī)相比,阿富汗面臨的經(jīng)濟(jì)危機(jī)更具根本性。阿富汗當(dāng)前經(jīng)濟(jì)流動(dòng)性嚴(yán)重不足,正處于崩潰邊緣。在此情況下,單邊制裁特別是阿海外資產(chǎn)被凍結(jié),已成為不容忽視的瓶頸問題。有關(guān)國(guó)家不能一邊聲稱要促進(jìn)對(duì)阿人道援助,一邊卻繼續(xù)凍結(jié)大量阿富汗海外資產(chǎn)。
張軍呼吁,盡快解凍阿富汗海外資產(chǎn),國(guó)際社會(huì)特別是主要捐助國(guó)加大援助力度,積極提供資金援助。作為阿富汗的友好近鄰和真誠(chéng)朋友,中方一直為阿富汗和平重建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供力所能及的支持。下一步,中方將繼續(xù)推動(dòng)阿富汗特色農(nóng)產(chǎn)品輸華,以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng),為幫助阿富汗經(jīng)濟(jì)重建發(fā)揮更大作用。
外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)也表示,要看到,自今年8月阿富汗局勢(shì)發(fā)生根本性變化以來(lái),3900萬(wàn)阿富汗民眾面臨人道主義危機(jī)。美、北約等對(duì)阿富汗當(dāng)前局勢(shì)負(fù)有責(zé)任,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真反思其所作所為,盡快解凍阿富汗海外資產(chǎn),同國(guó)際社會(huì)一道,幫助阿富汗恢復(fù)經(jīng)濟(jì)和發(fā)展,緩解阿富汗人民面臨的困難。
- 責(zé)任編輯: 李煥宇 
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