據(jù)外交部網(wǎng)站12月20日消息，12月20日，國(guó)務(wù)委員兼外交部長(zhǎng)王毅在北京出席 2021年國(guó)際形勢(shì)與中國(guó)外交研討會(huì)開(kāi)幕式并發(fā)表演講。

以下為全文：

2021年中國(guó)外交：秉持天下胸懷，踐行為國(guó)為民

——在2021年國(guó)際形勢(shì)與中國(guó)外交研討會(huì)上的演講

各位專家，各位朋友：

大家好！

很高興與各位專家學(xué)者再次相聚，共同盤點(diǎn)今年的國(guó)際形勢(shì)與中國(guó)外交。首先，我要對(duì)大家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)外交工作的關(guān)心支持表示感謝，也真誠(chéng)歡迎大家繼續(xù)為中國(guó)外交提出真知灼見(jiàn)。

縱觀2021年世界形勢(shì)，全球疫情跌宕蔓延，百年變局加速演進(jìn)，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。面對(duì)前所未有的挑戰(zhàn)，各國(guó)都在探索應(yīng)對(duì)之道，人類需要作出正確抉擇。

站在時(shí)代的十字路口，我們看到了兩種截然不同的取向。一種是重拾冷戰(zhàn)思維，挑動(dòng)分裂對(duì)立，制造集團(tuán)對(duì)抗。而另一種則是從人類共同福祉出發(fā)，致力團(tuán)結(jié)合作，倡導(dǎo)開(kāi)放共贏，踐行平等尊重。兩種取向、兩大趨勢(shì)的博弈和較量，必將深刻影響人類和地球的未來(lái)。

中國(guó)，始終站在歷史正確的一邊，站在人類進(jìn)步的一邊，站在國(guó)際公平正義一邊，站在廣大發(fā)展中國(guó)家一邊。我們從黨的百年奮斗歷程中汲取經(jīng)驗(yàn)智慧，在大潮流大格局大歷史中把握前進(jìn)方向。堅(jiān)持合作、不搞對(duì)抗；堅(jiān)持開(kāi)放、不搞封閉；堅(jiān)持互利共贏、反對(duì)零和博弈；堅(jiān)持平等相待、反對(duì)強(qiáng)權(quán)霸凌，同所有愛(ài)好和平的國(guó)家和人民一道，推動(dòng)人類發(fā)展的車輪向著光明的前途邁進(jìn)。

盤點(diǎn)2021年中國(guó)外交，我們?cè)谝粤?xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，秉持天下胸懷，踐行為國(guó)為民，在全球變局中開(kāi)創(chuàng)新局，在世界亂局中化危為機(jī)，在斗爭(zhēng)與合作中勇毅前行。一年來(lái)，最堅(jiān)定的指引是元首外交，最鮮明的旗幟是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，最突出的題目是講好中國(guó)人民和中國(guó)共產(chǎn)黨的故事，最顯著的風(fēng)格是科學(xué)應(yīng)變、積極進(jìn)取。歸結(jié)為一條主線：在復(fù)雜博弈中服務(wù)民族復(fù)興，在風(fēng)云激蕩中推進(jìn)和平發(fā)展。

國(guó)務(wù)委員兼外交部長(zhǎng)王毅

主要體現(xiàn)在九個(gè)方面：

第一，面對(duì)世紀(jì)疫情延宕反復(fù)，我們開(kāi)展卓有成效的抗疫外交，彰顯說(shuō)到做到的大國(guó)擔(dān)當(dāng)。全球疫情奪走530多萬(wàn)鮮活生命，攜手抗疫是國(guó)際社會(huì)當(dāng)務(wù)之急。中國(guó)不僅以國(guó)內(nèi)動(dòng)態(tài)清零打造了防控疫情的樣板，而且以加強(qiáng)國(guó)際合作樹(shù)立了團(tuán)結(jié)抗疫的標(biāo)桿。我們以實(shí)際行動(dòng)，開(kāi)辟?zèng)_破疫情至暗時(shí)刻的前行之路。

我們明確全球抗疫的正確方向。從世界衛(wèi)生大會(huì)到全球健康峰會(huì)，從聯(lián)合國(guó)講壇到雙邊通話會(huì)晤，習(xí)近平主席在關(guān)鍵時(shí)刻倡導(dǎo)全球疫苗合作行動(dòng)，發(fā)起“一帶一路”疫苗合作伙伴關(guān)系倡議，帶領(lǐng)中國(guó)始終站在國(guó)際抗疫合作“第一方陣”，秉持疫苗公共產(chǎn)品“第一屬性”，擔(dān)當(dāng)疫苗公平分配“第一梯隊(duì)”。這同個(gè)別國(guó)家熱衷政治操弄、破壞團(tuán)結(jié)抗疫形成了鮮明對(duì)照。

我們?yōu)閼?zhàn)勝病毒提供有力武器。中國(guó)最早承諾將新冠疫苗作為全球公共產(chǎn)品，最早支持疫苗知識(shí)產(chǎn)權(quán)豁免，最早同發(fā)展中國(guó)家開(kāi)展疫苗生產(chǎn)合作，迄今已向120多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織提供近20億劑疫苗，占中國(guó)以外全球疫苗使用總量的三分之一，成為對(duì)外提供疫苗最多的國(guó)家。在有的國(guó)家超量囤積疫苗、大搞“疫苗民族主義”背景下，中國(guó)疫苗成為“人民的疫苗”、“世界的疫苗”、“可及的疫苗”，給世界帶來(lái)了希望。

我們?yōu)榘l(fā)展中國(guó)家雪中送炭?！耙呙瑛櫆稀背蔀楫?dāng)前戰(zhàn)勝疫情最大阻礙，低收入國(guó)家只有5%的人口完全接種疫苗。習(xí)近平主席心系發(fā)展中國(guó)家，響應(yīng)非盟制定的非洲60%接種率目標(biāo)，宣布中國(guó)再向非洲提供10億劑疫苗，包括無(wú)償援助6億劑；啟動(dòng)“中國(guó)東盟健康之盾”，再向東盟國(guó)家援助1.5億劑疫苗；明確未來(lái)3年內(nèi)提供30億美元，用于發(fā)展中國(guó)家抗疫和恢復(fù)發(fā)展。我們還支持中國(guó)企業(yè)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)讓技術(shù)，同19國(guó)合作生產(chǎn)疫苗，讓疫苗跨越山海，跑贏病毒。

我們?yōu)椴《舅菰春献髡厩逶础Ｐ鹿诓《臼侨祟惞餐臄橙?，政治病毒是疫情肆虐的幫兇。中?guó)積極參與全球科學(xué)溯源，同世衛(wèi)組織發(fā)布聯(lián)合專家組溯源報(bào)告，體現(xiàn)了公開(kāi)、透明的合作態(tài)度。個(gè)別國(guó)家借病毒溯源之名，行政治攻擊之實(shí)，不僅破壞了國(guó)際抗疫努力，也放縱了病毒的滋生蔓延。全球80多個(gè)國(guó)家致函世衛(wèi)組織反對(duì)溯源政治化，中國(guó)2500多萬(wàn)網(wǎng)民聯(lián)署呼吁世衛(wèi)組織調(diào)查美國(guó)德特里克堡生物實(shí)驗(yàn)室。反對(duì)疫情政治化、病毒污名化、溯源工具化已成為國(guó)際共識(shí)。無(wú)論是新冠病毒還是政治病毒，最終都將被人類所戰(zhàn)勝。

第二，面對(duì)全球發(fā)展多重風(fēng)險(xiǎn)，我們?yōu)榻?jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入新動(dòng)力，為共同發(fā)展提供新機(jī)遇。發(fā)展是人類永恒的追求，復(fù)蘇是各國(guó)共同的任務(wù)。當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇脆弱曲折，通脹、債務(wù)、能源、供應(yīng)鏈危機(jī)相互交織，減貧成果嚴(yán)重侵蝕，南北鴻溝不斷拉大，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程任重道遠(yuǎn)。

一年來(lái)，我們抓住發(fā)展這個(gè)總鑰匙，致力于更加強(qiáng)勁、綠色、健康的全球發(fā)展。習(xí)近平主席鄭重提出全球發(fā)展倡議，以增進(jìn)人民福祉、實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)接聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程，把減貧、糧食安全、抗疫和疫苗、發(fā)展籌資、氣候變化和綠色發(fā)展、工業(yè)化、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)互通作為重點(diǎn)合作領(lǐng)域，期待就此形成國(guó)際合力，為落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程注入新的動(dòng)力。這一重大倡議是中方為促進(jìn)全球發(fā)展事業(yè)提供的中國(guó)方案，已得到聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)等國(guó)際組織以及近百個(gè)國(guó)家的響應(yīng)和支持。

一年來(lái)，我們擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，有力帶動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程。2021年是中國(guó)加入世貿(mào)組織20周年。從博鰲到達(dá)沃斯，從服貿(mào)會(huì)到進(jìn)博會(huì)，習(xí)近平主席宣布一系列擴(kuò)大開(kāi)放新舉措，以更短的負(fù)面清單、更優(yōu)的營(yíng)商環(huán)境、更大力度的制度型開(kāi)放，同世界各國(guó)分享中國(guó)發(fā)展機(jī)遇。第四屆進(jìn)博會(huì)參展國(guó)別、企業(yè)數(shù)量雙提升，127個(gè)國(guó)家和地區(qū)、近3000家企業(yè)參展，彰顯中國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)的吸引力。再過(guò)11天，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》即將生效，全球覆蓋人口最多、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮淖再Q(mào)區(qū)正式啟航。我們還申請(qǐng)加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》和《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》，在保護(hù)主義逆風(fēng)中邁出開(kāi)放合作新步伐，帶來(lái)全球復(fù)蘇新利好。

2021年也是共建“一帶一路”克難前行的一年。第三次“一帶一路”建設(shè)座談會(huì)擘畫(huà)新藍(lán)圖，前10個(gè)月中國(guó)與“一帶一路”合作伙伴貨物貿(mào)易額逆勢(shì)增長(zhǎng)23%，中歐班列開(kāi)行量貨運(yùn)量逆風(fēng)跑出加速度。中老鐵路正式開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)了老撾人民多年來(lái)“變陸鎖國(guó)為陸聯(lián)國(guó)”的夢(mèng)想。在144個(gè)國(guó)家和32個(gè)國(guó)際組織共同支持下，“一帶一路”正在成為造福世界的“富裕帶”，惠及人民的“幸福路”。

第三，面對(duì)真?zhèn)味噙呏髁x的較量，我們高舉真正多邊主義的火炬，堅(jiān)決維護(hù)聯(lián)合國(guó)權(quán)威和國(guó)際秩序穩(wěn)定。

今年我們隆重紀(jì)念新中國(guó)恢復(fù)在聯(lián)合國(guó)合法席位50周年。中國(guó)重返聯(lián)合國(guó)，是改變世界的大事件，也是多邊主義的再出發(fā)。50年來(lái)，中國(guó)為實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)理想不懈努力，已經(jīng)成為促進(jìn)世界和平發(fā)展的中堅(jiān)力量。

同時(shí)我們看到，個(gè)別國(guó)家打著多邊主義旗號(hào)，搞拉幫結(jié)派的“小圈子”；標(biāo)榜所謂“基于規(guī)則的秩序”，把自己的“家規(guī)”強(qiáng)加給國(guó)際社會(huì)；聲稱“不搞新冷戰(zhàn)”，卻處處以意識(shí)形態(tài)劃線。對(duì)此，習(xí)近平主席旗幟鮮明地指出，世界上只有一個(gè)體系，就是以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系；只有一個(gè)秩序，就是以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序；只有一套規(guī)則，就是以聯(lián)合國(guó)憲章為基礎(chǔ)的國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則。我們?cè)趪?guó)際、地區(qū)、雙邊各層面密集發(fā)聲，剝?nèi)ジ鞣N偽多邊主義的畫(huà)皮，反映各國(guó)人民的共同心聲，推動(dòng)全球治理秉持共商共建共享原則，朝著國(guó)際關(guān)系民主化的方向不斷改革完善。

針對(duì)有的國(guó)家打著“民主人權(quán)”旗號(hào)干涉別國(guó)內(nèi)政，炮制“民主對(duì)抗威權(quán)”的偽命題，我們堅(jiān)持弘揚(yáng)全人類共同價(jià)值，闡釋中國(guó)全過(guò)程人民民主的成功實(shí)踐，提出人民是否滿意才是衡量民主的終極標(biāo)準(zhǔn)。我們?cè)诙噙呏v壇和雙邊對(duì)話中激濁揚(yáng)清，守護(hù)真正的民主精神，樹(shù)立正確的民主觀，讓一切唯我獨(dú)尊的“民主”、高人一等的“民主”現(xiàn)出原形。在這場(chǎng)真假民主的大討論中，反對(duì)壟斷民主定義權(quán)、反對(duì)以意識(shí)形態(tài)分裂世界，正在成為各國(guó)人民的共同呼聲。

第四，面對(duì)世界格局深刻演變，我們推動(dòng)大國(guó)關(guān)系總體穩(wěn)定發(fā)展，努力構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系。

大國(guó)對(duì)國(guó)際關(guān)系具有重要影響，對(duì)世界和平穩(wěn)定負(fù)有特殊責(zé)任，更需要展現(xiàn)大格局、肩負(fù)大擔(dān)當(dāng)。中國(guó)積極探索并大力推動(dòng)構(gòu)建總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國(guó)關(guān)系框架。

中俄新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作邁上新高度。中俄隆重紀(jì)念《中俄睦鄰友好合作條約》簽署20周年，習(xí)近平主席和普京總統(tǒng)正式宣布條約延期，凸顯了雙方互為戰(zhàn)略依托、互為發(fā)展機(jī)遇、互為全球伙伴的堅(jiān)定決心。一年來(lái)，中俄元首4次會(huì)晤通話，保持密切戰(zhàn)略溝通。中俄攜手抗疫為兩國(guó)人民傳統(tǒng)友誼打上時(shí)代“高光”，各領(lǐng)域互利合作為各自創(chuàng)新發(fā)展提供有力支撐，雙方圍繞國(guó)際和地區(qū)熱點(diǎn)的戰(zhàn)略協(xié)調(diào)給充滿不確定性的世界注入更多穩(wěn)定性，“中俄力量”成為國(guó)際公平正義的中流砥柱。在兩國(guó)元首引領(lǐng)下，中俄關(guān)系經(jīng)受各種考驗(yàn)，煥發(fā)勃勃生機(jī)，樹(shù)立了大國(guó)戰(zhàn)略互信的典范、鄰國(guó)互利合作的典范、新型國(guó)際關(guān)系的典范。“中俄組合”團(tuán)結(jié)如山。不論國(guó)際形勢(shì)如何變化，中俄世代友好的初心不會(huì)改變，合作共贏的目標(biāo)不會(huì)改變，捍衛(wèi)和平的決心不會(huì)改變。

中美探索相互尊重、平等交往的新范式。年初以來(lái)，習(xí)近平主席應(yīng)約同拜登總統(tǒng)兩次通話，近期又舉行首次視頻會(huì)晤。習(xí)近平主席全面闡述中方對(duì)中美關(guān)系的原則立場(chǎng)，明確提出相互尊重、和平共處、合作共贏的戰(zhàn)略框架，為兩國(guó)關(guān)系的健康穩(wěn)定發(fā)展把舵引航。雙方外交代表在安克雷奇、天津、蘇黎世、羅馬等多個(gè)場(chǎng)合深入溝通，中方點(diǎn)出影響中美關(guān)系的癥結(jié)和要害所在，亮明“三條底線”、打出“兩份清單”。強(qiáng)調(diào)中國(guó)不承認(rèn)這個(gè)世界上還有高人一等的國(guó)家，美國(guó)應(yīng)當(dāng)改掉動(dòng)輒干涉中國(guó)內(nèi)政的老毛病。要求美方不得挑戰(zhàn)中國(guó)的道路和制度，不得阻撓中國(guó)的發(fā)展進(jìn)程，不得侵犯中國(guó)的主權(quán)和領(lǐng)土完整。經(jīng)過(guò)不懈努力，被非法拘押一千多天的孟晚舟女士平安回國(guó)，有力伸張了公道正義。美方亦表示，愿與中國(guó)相互尊重，和平共處，加強(qiáng)溝通，管控分歧，美國(guó)不尋求改變中國(guó)體制、不尋求通過(guò)強(qiáng)化同盟關(guān)系反對(duì)中國(guó)，無(wú)意同中國(guó)發(fā)生沖突。

一年來(lái)的折沖和交鋒再次說(shuō)明，中美關(guān)系之所以遭遇嚴(yán)重困難與多重挑戰(zhàn)，根本原因在于美方對(duì)中國(guó)和中美關(guān)系作出了戰(zhàn)略誤判。美方一些人內(nèi)心不愿承認(rèn)別的國(guó)家也有發(fā)展的權(quán)利，不愿接受中國(guó)不斷壯大進(jìn)步的事實(shí)，不愿認(rèn)同中美可以實(shí)現(xiàn)互利共贏的道理，試圖拉幫結(jié)伙對(duì)中國(guó)進(jìn)行圍堵打壓。美方的錯(cuò)誤言行不僅嚴(yán)重?fù)p害兩國(guó)人民利益，也嚴(yán)重沖擊世界和平穩(wěn)定。對(duì)此，中方的態(tài)度一貫而且明確：要對(duì)話可以，但應(yīng)當(dāng)平等；要合作歡迎，但應(yīng)當(dāng)互惠；要競(jìng)爭(zhēng)無(wú)妨，但應(yīng)當(dāng)良性；要對(duì)抗不懼，將奉陪到底。合則兩利，斗則俱傷。這是中美半個(gè)多世紀(jì)交往得出的最主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，今后的歷史必將繼續(xù)證明這一真理。希望美方切實(shí)把兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的共識(shí)落到實(shí)處，踐行承諾，取信于人，同中方一道探索兩個(gè)大國(guó)的和平共處之道。

中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系在挑戰(zhàn)中取得新進(jìn)展。習(xí)近平主席兩度主持中法德領(lǐng)導(dǎo)人視頻峰會(huì)，中國(guó)—中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人視頻峰會(huì)成功召開(kāi)。中歐地理標(biāo)志協(xié)定正式生效，比雷埃夫斯港、匈塞鐵路等“一帶一路”標(biāo)志性項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，中歐經(jīng)濟(jì)利益融合不斷加深。中歐在維護(hù)多邊主義、加強(qiáng)全球治理等領(lǐng)域存在廣泛共識(shí)，在應(yīng)對(duì)氣候變化、共同抗擊疫情等方面取得積極成果。盡管中歐歷史文化、社會(huì)制度、發(fā)展階段不同，但共同利益遠(yuǎn)大于分歧。我們發(fā)展中歐關(guān)系的誠(chéng)意始終不渝，維護(hù)自身主權(quán)、安全、發(fā)展利益的立場(chǎng)堅(jiān)定不移。希望歐方也能繼續(xù)堅(jiān)持戰(zhàn)略自主，排除干擾因素，與中方一道，共同推動(dòng)中歐合作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。