（觀察者網(wǎng)訊）自拜登上任以來，一直計劃抓住反壟斷改革的勢頭，試圖用大技術(shù)批評家來填補(bǔ)關(guān)鍵的反壟斷政策角色。11月16日，美國參議院確認(rèn)由喬納森·坎特(Jonathan Kanter)領(lǐng)導(dǎo)司法部反壟斷部門。紐約時報稱，這是拜登政府遏制硅谷巨頭權(quán)力的最新行動。因為坎特長期以來批評谷歌、蘋果等科技巨頭的“不當(dāng)競爭”行為，坎特也因此被稱為“谷歌宿敵”。

據(jù)紐約時報報道，11月16日，參議院以68票對29票確認(rèn)坎特為司法部反壟斷局助理司法部長。但流程上，這一結(jié)果還將需要拜登的批準(zhǔn)。

今年7月20日，白宮提名坎特的新聞稿曾寫道，現(xiàn)年47歲的坎特是一位杰出的反壟斷律師，“在他的職業(yè)生涯中，坎特一直是推動強(qiáng)有力和有意義的反壟斷執(zhí)法和競爭政策的主要倡導(dǎo)者和專家?！?

2021年10月6日，坎特在華盛頓的參議院司法委員會作證。圖自CNBC

公開信息顯示，喬納森·坎特從紐約州立大學(xué)獲得學(xué)士學(xué)位，又從華盛頓大學(xué)獲得法律博士(JD)學(xué)位。

他曾在美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會競爭局短暫任職，負(fù)責(zé)調(diào)查企業(yè)大樁并購交易。隨后，他加入美國知名律所保羅·韋斯律所（Paul, Weiss, Rifkind, Wharton & Garrison LLP ），還擔(dān)任過反壟斷實務(wù)聯(lián)席主席一職。直到去年，坎特離開保羅·韋斯律所自立門戶，創(chuàng)辦Kanter Law Group（一個倡導(dǎo)反壟斷的機(jī)構(gòu)）。

紐約時報稱，作為一名私人執(zhí)業(yè)律師，坎特曾代表微軟、新聞集團(tuán)（News Corp），以及點評網(wǎng)站Yelp等多家公司，與谷歌在公堂上“過招”。

鑒于坎特以往的工作，目前還不清楚，坎特就任后是否會被要求回避谷歌、蘋果等企業(yè)的相關(guān)訴訟，及其他可能構(gòu)成利益沖突的調(diào)查。不過無妨，因為他將有能力任命議員，協(xié)助他進(jìn)行反壟斷工作。

媒體公開報道顯示，“谷歌反壟斷訴訟案”源于去年10月，美國司法部（DOJ）與多州聯(lián)合起訴谷歌，指控谷歌在通用搜索服務(wù)，搜索廣告和常規(guī)搜索文字廣告市場上非法維持壟斷地位。

紐約時報介紹，未來，坎特將和其他批評科技巨頭的知名人士一起擔(dān)任政府職務(wù)，包括聯(lián)邦貿(mào)易委員會主席莉娜·汗（Lina Khan）和國家經(jīng)濟(jì)委員會顧問蒂姆·吳（Tim Wu）。

2017年，莉娜·汗還在哥倫比亞法學(xué)院上學(xué)時寫了一篇論文，提出反對亞馬遜的反壟斷理論而聲名昭著。該文章強(qiáng)調(diào)，政府需要新的反壟斷法來防止科技行業(yè)的競爭行為。莉娜·汗因此被譽(yù)為“反壟斷思想新學(xué)派的領(lǐng)導(dǎo)者”。

今年3月5日，吳修銘加入拜登政府，在白宮國家經(jīng)濟(jì)委員會（National Economic Council）研究技術(shù)和競爭政策。隨后6月15日，莉娜·汗宣誓就職美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會（FTC）主席。

據(jù)美國消費者新聞與商業(yè)網(wǎng)（CNBC）16日報道，美國進(jìn)步派為坎特的加入歡呼雀躍，認(rèn)為這是反壟斷改革的三連勝。自今年7月，坎特被拜登提名以來，一個印有“Wu & Khan & Kanter”字樣的杯子就已在美國反壟斷圈內(nèi)走紅。

美國國會議員瓊斯的推特截圖

紐約時報稱，在16日的坎特提名聽證會上，投贊成票的幾位議員稱贊坎特是解決企業(yè)問題的合適人選。但投反對票的議員康寧則表示，他和坎特一樣對科技產(chǎn)業(yè)感到擔(dān)憂，但他更擔(dān)心有人會利用反壟斷作為達(dá)到某種政治目的的工具。

公開報道顯示，目前，針對大型互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)和跨國科技巨頭的反壟斷，越來越成為不同國家和地區(qū)政府趨同的選擇。在這樣的環(huán)境之下，蘋果公司、谷歌等公司實際上都已在世界各國反壟斷監(jiān)管機(jī)構(gòu)的名單之上。美國的反壟斷改革的勢頭尤其明顯。

早在今年7月初提名坎特出任關(guān)鍵的反壟斷政策角色時，拜登就簽署了《關(guān)于促進(jìn)美國經(jīng)濟(jì)競爭的行政命令》，旨在促進(jìn)以科技公司為重點的競爭。這項命令特別要求加強(qiáng)對企業(yè)合并的審查，尤其是占主導(dǎo)地位的互聯(lián)網(wǎng)平臺的并購案件，以及由此產(chǎn)生的收購新生競爭對手、連續(xù)合并、數(shù)據(jù)積累、“免費”產(chǎn)品的競爭，以及用戶隱私等問題。

白宮發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)美國經(jīng)濟(jì)競爭的行政命令》截圖。

據(jù)美國《時代》雜志11月12日刊文介紹，由于新冠疫情對商業(yè)和社會活動的限制迫使美國人更加依賴數(shù)字平臺進(jìn)行通信和商業(yè)，科技巨頭市場問題變得更加突出，利潤更高。白宮和國會認(rèn)為消費者福利不足，加大力度呼吁反壟斷改革。

《時代》雜志稱，雖然反壟斷法最初只關(guān)注價格和產(chǎn)出，但如今它也關(guān)注消費者數(shù)據(jù)隱私問題。有專家表示，這在很大程度上與消費者福利問題及其個人數(shù)據(jù)對大型科技公司產(chǎn)生的內(nèi)在價值有關(guān)。

但一些反壟斷批評人士認(rèn)為針對大科技公司的立法可能會損害消費者體驗。一個由行業(yè)相關(guān)團(tuán)體組成的非營利性財團(tuán)警告稱，根據(jù)眾議院的法案，科技巨頭們可能被迫將產(chǎn)品拆分，這增加了消費者使用成本。例如，谷歌可能要在其搜索引擎中剝離地圖功能，蘋果的iOS將被迫剝離iMessage和FaceTime等功能，亞馬遜將不得不放棄其Prime訂閱服務(wù)。

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