（觀察者網(wǎng)訊）第26屆聯(lián)合國氣候變化大會(huì)（COP26）即將于10月31日在英國格拉斯哥舉行，這是《巴黎協(xié)定》進(jìn)入實(shí)施階段以來的首次氣候大會(huì)。

會(huì)還沒開，本次大會(huì)主席、英國高級(jí)氣候官員阿洛克·夏爾馬（Alok Sharma）就坦言，即將舉行的COP26氣候大會(huì)“將比2015年的巴黎氣候大會(huì)更為艱難”。

“我們已經(jīng)到了答卷的結(jié)尾，剩下的是最難的問題，而留給我們的時(shí)間已經(jīng)不多了?！?夏爾馬打了個(gè)比方說道，讓近200個(gè)國家承諾“將全球平均氣溫較工業(yè)化前水平升高的幅度控制在1.5攝氏度之內(nèi)”的減排目標(biāo)是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。

《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道截圖

“問題是，在即將到來的COP26大會(huì)上，各國是否愿意就巴黎協(xié)定的目標(biāo)推進(jìn)下去并繼續(xù)達(dá)成共識(shí)?！睋?jù)英國《衛(wèi)報(bào)》23日援引夏爾馬的話稱，“這將是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)”。

2015年底，各國在巴黎氣候大會(huì)上就《巴黎協(xié)定》達(dá)成一致，用以取代將于2020年到期的《京都議定書》，此后該協(xié)定于2016年生效。

《衛(wèi)報(bào)》稱，該協(xié)定目前有197個(gè)參加國，其目標(biāo)是：將全球平均氣溫較工業(yè)化前水平升高的幅度控制在兩攝氏度之內(nèi)，并承諾“盡一切努力”（pursue efforts）使其不超過1.5攝氏度（以下簡稱“1.5攝氏度目標(biāo)”），從而避免“更災(zāi)難性的氣候變化后果”。

夏爾馬還提到了《巴黎協(xié)定》最核心的制度——國家自主貢獻(xiàn)（NDC）?！栋屠鑵f(xié)定》第四條第2款指出，各締約方應(yīng)編制、通報(bào)并保持它計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的連續(xù)國家自主貢獻(xiàn)，并采取國內(nèi)減緩措施，以實(shí)現(xiàn)這種貢獻(xiàn)的目標(biāo)。

《聯(lián)合國氣候變化框架公約》締約方提交的抗擊氣候變化承諾方案每五年上調(diào)一次，以便各國隨著時(shí)間的推移而提高目標(biāo)，保證控制氣溫升幅的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

“如果一些國家承諾的目標(biāo)不夠好，那么將不得不回到談判桌前?！毕臓栺R警告稱，若有國家在大會(huì)上妨礙將下一階段的承諾上調(diào)至“1.5攝氏度目標(biāo)”，那么全世界都將給予其嚴(yán)厲批評(píng)。他說道，在大家都作出承諾后，沒有哪個(gè)（未達(dá)標(biāo)的）國家希望別國“指著鼻子”對(duì)自己說“只因?yàn)槟銈儑?，才讓大?huì)成果變得如此不可信”。

但他同時(shí)也補(bǔ)充說，本次COP26大會(huì)并不是實(shí)現(xiàn)“1.5攝氏度目標(biāo)”的最后機(jī)會(huì)?！案鲊钥稍谖磥韼啄陜?nèi)提高其承諾的目標(biāo)”。

《衛(wèi)報(bào)》稱，本次大會(huì)定于11月12日結(jié)束，預(yù)計(jì)將有120多位世界領(lǐng)導(dǎo)人以及約2.5萬名代表參會(huì)。

本次氣候大會(huì)主席、英國高級(jí)氣候官員夏爾馬 圖自《國家報(bào)》（The National）

對(duì)于應(yīng)對(duì)氣候變化問題，中國政府早已就明確提出了“雙碳”目標(biāo)，即2030 年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。

今年7月，中國碳排放權(quán)交易鳴鑼開市，標(biāo)志著全球最大規(guī)模的碳市場(chǎng)正式啟動(dòng)。不久前，中國還宣布將大力支持發(fā)展中國家能源綠色低碳發(fā)展，不再新建境外煤電項(xiàng)目。

10月16日，在鎮(zhèn)江開幕的第五屆國際低碳大會(huì)上，中國氣候變化事務(wù)特使解振華透露，截止2020年底，中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降約48.4%，超過了向國際社會(huì)承諾的下降40%-45%的目標(biāo)。

解振華還強(qiáng)調(diào)，中國“雙碳”氣候目標(biāo)制定了非常明確的路線圖，包括明確的時(shí)間表、政策措施和看得見的行動(dòng)。他說，“所有這些行動(dòng)都經(jīng)過深思熟慮，大家也都看得見。這將確保我們甚至能在2030年以前就實(shí)現(xiàn)階段目標(biāo)?！?

此外，中國生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民19日在與歐盟委員會(huì)氣候行動(dòng)總司長莫羅·彼得里喬內(nèi)進(jìn)行“第三次中歐碳排放交易政策對(duì)話”時(shí)表示，COP26對(duì)于推動(dòng)全球應(yīng)對(duì)氣候變化多邊進(jìn)程具有重要意義，應(yīng)當(dāng)發(fā)出堅(jiān)定維護(hù)多邊主義、尊重多邊規(guī)則的強(qiáng)有力政治信號(hào)。

趙英民還提到，中國將逐步擴(kuò)大碳市場(chǎng)覆蓋的行業(yè)范圍，豐富交易品種和交易方式，充分發(fā)揮碳市場(chǎng)在應(yīng)對(duì)氣候變化，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和方面的重要作用。

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