【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】兩個(gè)月前，美國白宮宣布提名前副國務(wù)卿尼古拉斯·伯恩斯（Nicholas Burns）出任駐華大使這一重要職務(wù)，中方也希望他能為雙邊關(guān)系“發(fā)揮建設(shè)性的作用”，不過，從昨天（10月20日）的表現(xiàn)來看，伯恩斯顯然沒有把中方的建議聽進(jìn)去。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月20日，伯恩斯在美國國會(huì)參議院參加了提名確認(rèn)聽證會(huì)。據(jù)路透社、彭博社等外媒當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月20日?qǐng)?bào)道，在這場事關(guān)自己能否取得“上崗資格”的聽證會(huì)上，伯恩斯在對(duì)于中國的態(tài)度上采取了強(qiáng)硬的立場，宣稱中國是美國“最危險(xiǎn)的競爭對(duì)手”（most dangerous competitor），并和美國部分“反華政客”一樣，繼續(xù)在涉疆、涉藏、涉港以及臺(tái)灣問題等方面對(duì)中國進(jìn)行無理指責(zé)和攻擊。

此外，他當(dāng)天還談到了有關(guān)新冠病毒溯源、核武器問題、經(jīng)貿(mào)問題、5G技術(shù)等多個(gè)議題，也稱贊了美國前總統(tǒng)特朗普?qǐng)?zhí)政時(shí)期的部分政策。媒體預(yù)計(jì)并指出，伯恩斯有望輕松通過提名確認(rèn)，因?yàn)樗谋憩F(xiàn)贏得了國內(nèi)跨黨派議員的贊許。

路透社報(bào)道截圖

彭博社報(bào)道截圖

據(jù)報(bào)道，在當(dāng)天的聽證會(huì)上，伯恩斯數(shù)度提及事關(guān)中國內(nèi)政事務(wù)的議題，且言辭十分激烈。伯恩斯宣稱，中國在新疆的“種族滅絕”、在西藏的“虐待行為”、在香港“扼殺自治和自由”以及對(duì)臺(tái)灣的“欺凌”都是不公正的，必須馬上停止。

特別是臺(tái)灣問題上，現(xiàn)年65歲的伯恩斯表示，美國堅(jiān)持一個(gè)中國政策是正確的，但他同時(shí)宣稱，美國反對(duì)中國（大陸）破壞臺(tái)海地區(qū)現(xiàn)狀的行動(dòng)也是正確的。他對(duì)參議院外交關(guān)系委員會(huì)成員表示，對(duì)于美國而言，最重要的威懾是保持在印太地區(qū)的軍事地位，國會(huì)和行政部門完全有權(quán)“將武器供應(yīng)擴(kuò)大到臺(tái)灣”。

對(duì)于近期解放軍軍機(jī)進(jìn)入臺(tái)灣“西南空域”進(jìn)行巡航的正常之舉，伯恩斯又是一番指責(zé)，稱此舉“極為惡劣”?！拔覀兊呢?zé)任是讓臺(tái)灣成為一塊難啃的骨頭（Our responsibility is to make Taiwan a tough nut to crack）?！彼硎荆绹枰颖杜?，防止臺(tái)灣被收回。

對(duì)于中美關(guān)系，伯恩斯認(rèn)為，因?yàn)橛忻绹陨韺?shí)力和盟友幫助的“加持”，美國在世界最大兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體之間的關(guān)系中“具有關(guān)鍵性優(yōu)勢(shì)”?！氨本┱J(rèn)為東方正在崛起，西方正在衰落。我對(duì)我們自己的國家有信心。”他補(bǔ)充稱，美國的軍事、外交和教育體系比中國更有優(yōu)勢(shì)，美國的盟友網(wǎng)絡(luò)也是在與中國競爭時(shí)的最大優(yōu)勢(shì)之一。

伯恩斯參加參議院提名確認(rèn)聽證會(huì) 視頻截圖

除此之外，伯恩斯還提到了其他許多議題領(lǐng)域。他聲稱，中國在與日本、越南和菲律賓等國的關(guān)系中一直扮演著“侵略者”的角色。他還表示，自己對(duì)于中國在5G技術(shù)等問題上的意圖抱持懷疑態(tài)度，并宣稱，世界應(yīng)對(duì)中國的核武器問題感到擔(dān)憂。

按照伯恩斯的理解，他認(rèn)為雖然中國有著巨大優(yōu)勢(shì)，但在國際社會(huì)上朋友很少?！爸袊瓦捅迫肆?，他們激起了很多人的反對(duì)。我認(rèn)為，我們不應(yīng)該夸大他們的力量，也不應(yīng)該低估美國的實(shí)力?！彼Q，中國一直在新冠病毒起源問題上“使絆子”，中國需要回答這一問題。

伯恩斯還稱，與冷戰(zhàn)時(shí)期不同，美國與中國的競爭將圍繞在經(jīng)濟(jì)和科技實(shí)力上，而非軍事能力。

他表示，美國要求中國履行中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議是正確的，并敦促國會(huì)通過與中國有關(guān)的立法，為美國在半導(dǎo)體等關(guān)鍵行業(yè)的國內(nèi)競爭力提供資金。他補(bǔ)充稱，美國應(yīng)當(dāng)同歐洲和其他地區(qū)的盟友一道合作，以建立經(jīng)濟(jì)影響力。

據(jù)彭博社介紹，盡管伯恩斯也在聽證會(huì)上提到了美國和中國保持接觸并尋求共同利益的重要性，但他對(duì)兩國沖突領(lǐng)域的關(guān)注，很快贏得了參議院外交關(guān)系委員會(huì)中兩黨議員的贊賞。路透社更是預(yù)計(jì)，他有望輕松通過提名確認(rèn)程序。

該委員會(huì)的共和黨領(lǐng)袖詹姆斯·里施（James Risch）說：“我認(rèn)為，任命伯恩斯擔(dān)任這一大使職務(wù)是恰當(dāng)?shù)??！绷硪幻埠忘h籍參議員托德·楊（Todd Young），則數(shù)度祝福伯恩斯在提名確認(rèn)進(jìn)程中好運(yùn)。民主黨籍參議員克里斯·孔斯（Chris Coons）同樣認(rèn)為，伯恩斯是這個(gè)職位的合適人選。

美國國會(huì)參議院外交關(guān)系委員會(huì)資深共和黨籍議員里施 視頻截圖

綜合路透社、美聯(lián)社等介紹以及此前媒體報(bào)道，伯恩斯是一名已退休的職業(yè)外交官，同時(shí)也是蘇聯(lián)問題專家，曾于2005年至2008年間擔(dān)任美國國務(wù)院副國務(wù)卿，也曾擔(dān)任美國駐希臘大使、駐北約大使?，F(xiàn)在則是阿斯彭戰(zhàn)略集團(tuán)和阿斯彭安全論壇的執(zhí)行董事，同時(shí)兼任哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院教授。

伯恩斯的對(duì)華立場也十分容易引發(fā)關(guān)注。今年5月，有外媒報(bào)道指出，伯恩斯沒有任何在中國工作的經(jīng)驗(yàn)，在談到中國時(shí)經(jīng)常使用“對(duì)抗（stand up to）”一詞，立場偏向“鷹派”。不過，他此前在接受德媒訪問時(shí)也曾表示，中美關(guān)系正來到一個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，“經(jīng)濟(jì)脫鉤”不是現(xiàn)實(shí)選項(xiàng)，美歐日應(yīng)聯(lián)手“制衡”中國，并在特定領(lǐng)域與中國合作。

路透社此前分析指出，若提名獲參議院批準(zhǔn)，伯恩斯將填補(bǔ)前任美國駐中國大使布蘭斯塔德辭任后留下的空缺。目前，中美關(guān)系正處于數(shù)十年來的最低點(diǎn)，世界前兩大經(jīng)濟(jì)體在貿(mào)易、技術(shù)、新冠疫情、臺(tái)海以及南海軍事活動(dòng)等多個(gè)問題上都有摩擦，不斷相互指責(zé)對(duì)方。

同時(shí)，任命伯恩斯為新的美國駐華大使，也標(biāo)志著這一職位在角色上的轉(zhuǎn)變。過去10年，美國駐華大使都由政客擔(dān)任，而非經(jīng)驗(yàn)豐富的外交官。雖然伯恩斯并不被認(rèn)為是中國政策專家，但在他之前的四任美國駐華大使，也都不是中國政策專家。

資料圖：尼古拉斯·伯恩斯 圖自澎湃影像

今年8月23日，在美國總統(tǒng)拜登提名伯恩斯為新任美國駐華大使之后，有記者曾在當(dāng)天的中國外交部例行記者會(huì)上就此事提問。

當(dāng)時(shí)，中國外交部發(fā)言人汪文斌表示，中方注意到美國總統(tǒng)拜登提名前副國務(wù)卿伯恩斯擔(dān)任駐華大使的報(bào)道。中方希望新任的美國駐華大使致力于促進(jìn)中美兩國的友好合作，為推動(dòng)中美關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展，發(fā)揮建設(shè)性的作用。

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