（觀察者網(wǎng)訊）綜合路透社《華爾街日報》等外媒當?shù)貢r間7月21日報道，美國和德國當天公布了一項關于“北溪-2”天然氣管道的協(xié)議。協(xié)議將允許“北溪-2”項目完工，但兩國聲稱，會通過制裁等手段，阻止俄羅斯“利用能源來對付烏克蘭及其他中東歐國家”的任何“企圖”。

這意味著拜登政府選擇不再嘗試扼殺“北溪-2”項目。目前，這條耗資110億美元的天然氣管道項目建設已完成98%。但白宮發(fā)言人普薩基強調(diào)，美國仍會繼續(xù)對抗“北溪-2”對中東歐的“地緣政治影響”。

路透社報道截圖

俄羅斯方面對此則強調(diào)，“北溪-2”是一個商業(yè)項目，俄羅斯從未將能源用作“政治施壓”的武器。俄駐美大使安東諾夫批評稱，協(xié)議里充斥著敵視俄羅斯的論調(diào)，違背美俄領導人會晤的精神。他強調(diào)，此類威脅毫無根據(jù)且注定徒勞。

美、德達成協(xié)議：允許管道建設，反制“侵略行為”

路透社稱，由于俄羅斯可以通過“北溪-2”管道直接將天然氣輸送到德國，因此美國等國聲稱，俄羅斯可能借此“切斷其他國家天然氣供應”。此次兩國達成的協(xié)議就是為了緩解這一“戰(zhàn)略威脅”。

美國和德國在一份聯(lián)合聲明中聲稱，如果俄羅斯試圖“將能源作為武器”或?qū)蹩颂m采取“進一步的侵略行為”，德國將自行采取措施并推動歐盟采取行動，利用包括制裁在內(nèi)的手段“限制俄羅斯在能源領域向歐洲出口的能力”。

聲明強調(diào)，兩國一致決定要利用“制裁及其他工具”，讓俄羅斯為所謂“侵略行為和惡意活動”承擔責任。

此外根據(jù)協(xié)議內(nèi)容，德國需要利用“一切可能的手段”，推動2024年到期的俄烏天然氣過境協(xié)議再延長10年；德國還需要為一個名叫“烏克蘭綠色基金”的新項目提供至少1.75億美元的資金，該基金將用于“提高烏克蘭能源獨立性”。

不過聲明并未詳細說明俄羅斯的哪些“行動”會導致制裁。一名美國國務院的匿名高官聲稱，雙方不做出詳細解釋，是為了避免讓俄羅斯獲取“逃避反擊的線索”。

《華爾街日報》指出，由于這項協(xié)議允許俄羅斯和德國完成“北溪-2”項目的建設，因此對于德國而言，這也可以說是取得一場“渴望已久的勝利”。

俄羅斯施工船只在德國水域鋪設“北溪-2”管道，圖自：社交媒體

路透社指出，這項協(xié)議的目的之一是平息烏克蘭方面的擔憂。烏克蘭一直在擔心，在“北溪-2”天然氣管道投入使用后，俄羅斯將會繞過烏克蘭直接向德國輸送天然氣，從而使得烏克蘭失去作為天然氣供應中轉(zhuǎn)站的收入。

對于這項協(xié)議，德國方面給出了積極評價。德外長馬斯當天在社交媒體上形容這是一個“建設性的解決方案”，稱美德兩國在有關俄羅斯及能源政策等問題上“再次達成了一致”。

美國方面則表示，協(xié)議并不意味著拜登政府會停止反對“北溪-2”管道。白宮發(fā)言人普薩基當天強調(diào)，美國的目標依然是對抗“北溪-2”帶來的“地緣政治影響”。

烏克蘭的不滿未能平息

盡管美國試圖利用這項協(xié)議“安撫”烏克蘭，但由于協(xié)議并不阻止“北溪-2”管道建設，反倒引發(fā)了烏克蘭方面更大的不滿。

《華爾街日報》稱，在美國和德國正式宣布達成協(xié)議之后，烏克蘭外長庫列巴隨即與波蘭外長拉烏發(fā)表聯(lián)合聲明，批評德國和美國達成的協(xié)議給烏克蘭和中歐“帶來更多政治、軍事和能源威脅”。

兩人在聲明中宣稱，這項協(xié)議“不足以有效限制‘北溪-2’的威脅”，只會增加所謂俄羅斯“破壞局勢穩(wěn)定”的可能性，使北約和歐盟成員國的分歧持續(xù)下去。

庫列巴還聲稱，烏克蘭當局已經(jīng)就此事向德國及歐盟發(fā)出外交照會，要求就“北溪-2”管道的所謂“威脅”舉行磋商。

盡管烏克蘭和美國國內(nèi)一些批評人士都指責協(xié)議是在放任“北溪-2”管道建設，將讓烏克蘭“變得更加脆弱”，但拜登政府對此不以為然。

美國負責政治事務的副國務卿維多利亞·紐蘭（Victoria Nuland）回應稱，繼續(xù)對建設管道的德國公司施加制裁，很可能只會產(chǎn)生“反作用”，威脅到更廣泛的美國國家利益。她還表示，“如果沒有協(xié)議，烏克蘭才會更脆弱?！?

不過，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基要求與拜登會晤，討論“北溪-2”項目的要求，也得到了美國方面的滿足。白宮方面21日宣布，拜登將在8月30日與澤連斯基舉行會晤，但白宮官員強調(diào)，會晤的日程安排與此次達成的協(xié)議無關。

俄駐美大使：協(xié)議充斥著對俄敵視論調(diào)

對于美德兩國達成的協(xié)議，俄羅斯方面表示了不滿。據(jù)俄塔社22日報道，俄羅斯駐美國大使安東諾夫批評稱，這份文件針對俄羅斯的敵對論調(diào)違背了美俄領導人會談的精神，

“試圖把俄羅斯描繪成‘侵略者’和‘參與惡意活動’國家的做法，早已成為了反俄分子的名片。這種威脅俄羅斯的行為是毫無根據(jù)，且注定徒勞的?！彼f。

俄塔社報道截圖

安東諾夫還強調(diào)，與歐洲等客戶的長期合作已經(jīng)證明俄羅斯是一個可靠的合作伙伴，俄羅斯從未將能源作為“政治施壓”的工具，“我們不會承認任何這一類的指控，我們只會將其視作是惡意競爭的手段。”

俄塔社指出，俄方已經(jīng)多次強調(diào)，“北溪-2”是一個與歐洲合作伙伴共同實施的商業(yè)項目，一些國家試圖以政治動機阻撓管道建設的做法“令人困惑”。

“北溪-2”建設已進入尾聲

在美國與德國達成協(xié)議的同時，“北溪-2”管道的建設也已進入最后階段，項目已完成約98%。這一進度也讓俄德兩國領導人感到滿意。

據(jù)俄塔社22日報道，俄羅斯總統(tǒng)普京21日和德國總理默克爾進行了通話，兩人都對“北溪-2”即將竣工的消息表示滿意，普京贊賞了德方對“北溪-2”項目建設的不懈堅持。

“北溪-2”管道在德國裝上貨船，圖自：澎湃影像

根據(jù)克里姆林宮的聲明，普京和默克爾在通話中還單獨討論了有關俄烏天然氣過境協(xié)議的問題，雙方就延長該協(xié)議的機會交換了意見。

據(jù)俄媒介紹，“北溪-2”項目規(guī)劃了兩條天然氣管道，俄羅斯每年可以通過波羅的海向德國輸送550億立方米天然氣。這一項目受到了美國以及烏克蘭等一些歐洲國家的反對?！氨毕?2”項目運營商Nord Stream 2 AG公司此前曾表示，管道鋪設工作有望在8月底完成。

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