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美國(guó)調(diào)查媒體發(fā)現(xiàn):多個(gè)聯(lián)邦和軍方機(jī)構(gòu)采購(gòu)受制裁中企設(shè)備,“違反”國(guó)防授權(quán)法
最后更新: 2021-07-21 22:45:35【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】2018年8月,美國(guó)國(guó)會(huì)正式通過(guò)《2019國(guó)防授權(quán)法案》,以所謂“出于國(guó)家安全考量”為由,禁止聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)購(gòu)買包括監(jiān)控設(shè)備制造商??低暫痛笕A在內(nèi)的幾家中企產(chǎn)品。
時(shí)隔近三年,美國(guó)調(diào)查新聞網(wǎng)站《攔截者》(The Intercept)于當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月21日發(fā)表了一篇題為“美國(guó)軍方購(gòu)買攝像頭,違反美國(guó)對(duì)中國(guó)制裁”的報(bào)道,其中揭露了許多美國(guó)聯(lián)邦機(jī)構(gòu),包括軍方分支機(jī)構(gòu)采購(gòu)??低暫痛笕A監(jiān)控設(shè)備的事實(shí)。
《攔截者》與一家視頻監(jiān)控行業(yè)研究出版物媒體“IPVM”聯(lián)合調(diào)查后得知,這些機(jī)構(gòu)通過(guò)一個(gè)美國(guó)國(guó)內(nèi)的經(jīng)銷商網(wǎng)絡(luò)體系采購(gòu)了被列入黑名單的中企設(shè)備,而經(jīng)銷商則表示這些攝像頭是合規(guī)的。
經(jīng)過(guò)外觀比較甚至是專業(yè)拆卸比較后發(fā)現(xiàn),許多其他品牌的設(shè)備實(shí)際上就是??低暬虼笕A的產(chǎn)品,IPVM甚至在一個(gè)設(shè)備里發(fā)現(xiàn)了“華為(海思)”的處理器制造標(biāo)簽。
這一情況被曝出后,從負(fù)責(zé)政府采購(gòu)的聯(lián)邦在線銷售平臺(tái),到多個(gè)聯(lián)邦經(jīng)銷承包商,再到最后實(shí)際采購(gòu)到產(chǎn)品的美國(guó)軍方,它們的回應(yīng)基本上是含糊其辭,不在重點(diǎn)之上,有些甚至還出現(xiàn)了“推諉甩鍋”的說(shuō)法。
就在調(diào)查報(bào)道的同時(shí),竟還有聯(lián)邦監(jiān)控?cái)z像機(jī)供應(yīng)商誤聯(lián)系上了調(diào)查媒體,希望它們幫忙提供??低暤脑O(shè)備,安裝在美國(guó)駐委內(nèi)瑞拉大使館。
《攔截者》報(bào)道截圖
不拆不知道,一拆嚇一跳……
據(jù)《攔截者》報(bào)道,公開(kāi)可查詢到的購(gòu)買記錄顯示,自美方發(fā)起制裁以來(lái),包括美國(guó)空軍、陸軍、海軍、退伍軍人事務(wù)部和國(guó)防部長(zhǎng)辦公室均購(gòu)買了??低暫痛笕A這兩家中企的產(chǎn)品,而所采購(gòu)的其他攝像頭系統(tǒng)硬件,經(jīng)過(guò)IPVM確認(rèn),實(shí)際上也是由??低暫痛笕A組裝或制造的,并最終以其他品牌之名出售。
美國(guó)總務(wù)管理局(GSA)負(fù)責(zé)政府采購(gòu)工作,其推出的“GSA Advantage”是一個(gè)讓聯(lián)邦供應(yīng)商向政府在線銷售產(chǎn)品的平臺(tái),這一平臺(tái)發(fā)布的清單也顯示,改名后的??低暫痛笕A設(shè)備仍可以不同品牌之名被隨意購(gòu)買到。
這篇報(bào)道詳細(xì)介紹了是如何發(fā)現(xiàn)這些情況的:盡管這些設(shè)備都不是以這兩家受制裁中企的名義出售的,但I(xiàn)PVM從硬件和軟件的外觀上,將它們與受制裁公司的相似設(shè)備進(jìn)行了比較,某些情況下,還比較了物理拆卸后的設(shè)備情況。
例如,“GSA Advantage”平臺(tái)上最近推出的名為“Performance”的監(jiān)控?cái)z像頭系列,表面上是由美國(guó)主要國(guó)防承包商霍尼韋爾(Honeywell)制造的,但外觀上和大華的設(shè)備無(wú)異,兩款攝像頭在軟件界面幾乎完全相同。對(duì)霍尼韋爾設(shè)備進(jìn)行部分拆卸后還發(fā)現(xiàn),一個(gè)硅處理器上還貼有“華為(海思)”的處理器制造標(biāo)簽。
拆卸霍尼韋爾設(shè)備,里面有華為旗下海思半導(dǎo)體公司的處理器制造標(biāo)簽 圖自IPVM
《攔截者》指出,由于美國(guó)政府并未向公眾提供任何可以證明??低曇约按笕A“監(jiān)視客戶”的證據(jù),因此這一項(xiàng)嚴(yán)厲制裁在調(diào)查程序、透明度以及嚴(yán)重性上一直備受質(zhì)疑。同時(shí),外界也不清楚美國(guó)政府到底如何有效地監(jiān)管在“GSA Advantage”上的產(chǎn)品,該平臺(tái)上可供出售的產(chǎn)品眾多。
消息被曝出,各方如何回應(yīng)?
在回應(yīng)《攔截者》的電子郵件中,GSA發(fā)言人金·阿姆尼(Kim Armeni)表示,他們的承包商被要求遵守聯(lián)邦收購(gòu)條例(FAR),該條例為政府采購(gòu)和承包行為制定了規(guī)則,在2019年的條例更新中,也包括了依據(jù)《國(guó)防授權(quán)法案》對(duì)??低暫痛笕A實(shí)施禁令。
阿姆尼稱,GSA有多種方法來(lái)審查其平臺(tái)上的供應(yīng)商及其出售的產(chǎn)品,但并未詳細(xì)說(shuō)明這些方法。
根據(jù)公開(kāi)購(gòu)買記錄和IPVM的分析結(jié)果顯示,美國(guó)陸軍曾于2020年9月在供應(yīng)商的認(rèn)證之下,購(gòu)買了一架由全球數(shù)據(jù)中心公司(Global Data Center Inc.)轉(zhuǎn)售的大華錄像機(jī),型號(hào)為“XVR4104”,但產(chǎn)品品牌是“Amcrest”,型號(hào)為“AMDV10814-1TB-C”。
對(duì)比兩款產(chǎn)品,只是外觀裝飾上略有不同,雖然“Amcrest”版本的前面板似乎有所修改,但兩款機(jī)型都有相同的側(cè)通風(fēng)板,后段接口排列也相同,這表明它們使用了相同的內(nèi)部電路。此外,這兩款設(shè)備所配備的軟件也幾乎相同,只是“Amcrest”給其版本增加了一些新的色彩元素。
對(duì)比發(fā)現(xiàn),霍尼韋爾“Performance”監(jiān)控?cái)z像頭使用的是大華內(nèi)置軟件界面的微縮定制版本 IPVM截圖
對(duì)此情況,全球數(shù)據(jù)中心公司副總裁克里斯·戴維斯(Chris Davis)通過(guò)電子郵件回應(yīng)道:“我們?cè)谶@一問(wèn)題上既有過(guò)錯(cuò),也無(wú)過(guò)錯(cuò)。我們不知道Amcrest或博世(Bosch)在銷售和運(yùn)輸他們宣傳銷售的產(chǎn)品之外的任何東西?!彼a(bǔ)充稱,“如果他們運(yùn)輸被禁的第三方產(chǎn)品,這是在我們不知情、不同意或不批準(zhǔn)的情況下完成的?!?
戴維斯還表示,他已從GSA那里得知了一些情況,正在配合GSA提供所有的信息,以明確證明本公司與此事件沒(méi)有任何關(guān)系,沒(méi)有參與任何事件。
“Amcrest”一名代表的回應(yīng)電郵寫(xiě)道:“Amcrest的攝像頭和安防產(chǎn)品是由該品牌位于得州休斯敦的公司設(shè)計(jì)的,并與世界各地的合同制造商(墨西哥和中國(guó))合作,完成設(shè)計(jì)、組裝和實(shí)際制造工作。”這位代表承認(rèn),該公司產(chǎn)品不符合《國(guó)防授權(quán)法案》規(guī)定,意味著不能合法出售給美國(guó)聯(lián)邦政府。
博世公司發(fā)言人安妮·因塞羅(Anne Insero)則表示,全球數(shù)據(jù)中心公司通過(guò)經(jīng)銷商購(gòu)買了那些錄像產(chǎn)品,博世與這家公司沒(méi)有直接的采購(gòu)關(guān)系。發(fā)言人還補(bǔ)充稱:“我們對(duì)任何有關(guān)是否合規(guī)于《國(guó)防授權(quán)法案》的客戶詢問(wèn)都保持透明度?!?
- 責(zé)任編輯: 熊超然 
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