（觀察者網(wǎng)訊）在國會被卡數(shù)月后，美國總統(tǒng)拜登的基建計劃已經(jīng)從4萬億縮水為1萬億美元。即便如此，國會兩黨依然無法就“錢從哪里來”的問題達(dá)成一致。

為盡快走出困局，拜登6月29日前往威斯康星州視察，并向當(dāng)?shù)孛癖姶罅ν其N他的基建和稅收計劃。這一次，他依舊大談特談所謂“兩黨合作”，將與中國競爭作為“賣點”，并拿出意識形態(tài)“大殺器”。

他宣稱，中國在基建領(lǐng)域投資比美國要多得多，而這項兩黨協(xié)議可以“向世界證明美國民主是有效的”。

拜登在威斯康星州發(fā)表演說，視頻截圖

據(jù)《華盛頓郵報》等美媒30日報道，拜登在29日參觀了威斯康星州拉克羅斯市市政交通公用事業(yè)公司，并發(fā)表《兩黨基建框架》演說，重點介紹他的1萬億美元基建和稅收計劃。

值得一提的是，威斯康星州是美國傳統(tǒng)的戰(zhàn)場州，而拜登所在社區(qū)中的大部分人都在去年大選時投票支持特朗普。白宮新聞秘書普薩基稱，拜登選擇訪問威斯康星，是因為這是一個“可以從兩黨基建計劃中獲得巨大利益”的地方。

白宮官網(wǎng)發(fā)布的的演講稿顯示，在演講一開始，拜登就強調(diào)投資基礎(chǔ)設(shè)施的重要性，宣稱這是一項“世代投資”（generational investment），一項可以使基建現(xiàn)代化、創(chuàng)造高薪就業(yè)崗位，以及保證美國領(lǐng)先世界的基礎(chǔ)設(shè)施投資計劃。

“該計劃之所以重要，是因為中國在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的投資比我們多得多。”果然，拜登又來老一套，在此次演講中將“與中國競爭”當(dāng)作“賣點”。

外媒報道截圖

拜登在演說中說，搖搖欲墜的基礎(chǔ)設(shè)施對每個美國人都造成了傷害：在威斯康星州，大約有600座橋梁急需維修；在美國，有1000萬家庭的飲用水中含有鉛；熱浪天氣每年都在重創(chuàng)美國……

他表示，他的基建計劃將有助于解決交通、電網(wǎng)、飲用水等問題，并在此過程中提供良好的就業(yè)機(jī)會。

盡管拜登政府“推銷”得十分賣力，但他雄心勃勃的基建和稅收計劃的推出進(jìn)展并不順利。

拜登說，經(jīng)過幾個月的傾聽、妥協(xié)，基建計劃的談判過程“有起有伏”，但他承諾將“為美國民眾辯護(hù)，直到協(xié)議最終完成”。

緊接著，為讓美國公眾意識到事情的緊迫性、產(chǎn)生“焦慮感”，拜登“故技重施”，在演說最后祭出另一個“大殺器”——意識形態(tài)。他說道：

“這個協(xié)議如此重要的原因，在于它所代表的意義。這項協(xié)議不僅是各基建項目的結(jié)合；

而是面向我們自己和全世界的一個信號，即美國的民主能夠?qū)崿F(xiàn)并惠及我們所有民眾……

這就是一個可以證明美國人仍然可以團(tuán)結(jié)起來，完成一些重大的、具有變革型事情的證據(jù)?！?

拜登：基建計劃可以“向世界證明美國民主是有效的”

今年3月，拜登政府在通過1.9萬億美元的經(jīng)濟(jì)刺激計劃后，又提出了一份史無前例的4萬億美元“大建”計劃。然而，共和黨對這一方案大為不滿。雙方在國會一番拉鋸后，白宮先是把方案縮水到2.3萬億美元，又被迫砍到1.7萬億美元。

5月底，共和黨參議院領(lǐng)袖麥康奈爾劃出了總額不超過8000億美元的紅線，民主黨這邊有人呼吁拋棄共和黨“單干”。但白宮為了避免兩黨之間的分歧無可調(diào)和，依然在維持談判。

6月29日，拜登宣布，白宮已經(jīng)與兩黨參議員就1萬億基建計劃達(dá)成了一項協(xié)議。美國哥倫比亞廣播公司（CBS）報道稱，預(yù)計，民主黨人會利用預(yù)算和解程序推進(jìn)一項規(guī)模更大的方案，其中包括拜登政府在兒童保健、教育和醫(yī)療保健方面的政策。

預(yù)算和解程序能夠讓特定法案只要在參議院獲得半數(shù)以上的支持就可通過，繞開60票的通過門檻，從而避免“阻撓議事”（filibuster，又譯為“費力把事拖”）的出現(xiàn)。有些外媒喜歡將該程序比喻為參議院“核武器”，不可多用（每年兩次）。民主黨在強行通過1.9萬億新冠紓困法案時，已經(jīng)用過一次了。

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