2021年5月19日，國務(wù)委員兼外長王毅主持聯(lián)合國安理會(huì)“非洲和平與安全：推進(jìn)非洲疫后重建，消除沖突根源”高級別會(huì)議。

會(huì)上，王毅表示中國是非洲國家的好兄弟、好朋友、好伙伴。只要是對非洲國家有利的事情，中國從不會(huì)缺席。只要是對非洲人民有益的工作，中國都會(huì)毫不猶豫地去做。

“非洲和平與安全：推進(jìn)非洲疫后重建，消除沖突根源”高級別會(huì)議現(xiàn)場 圖源外交部網(wǎng)站

中國始終是非洲抗擊疫情的堅(jiān)定支持者。常駐非洲各國的46支中國醫(yī)療隊(duì)在第一時(shí)間就投入了當(dāng)?shù)氐目挂咝袆?dòng)，15支中國巡回抗疫醫(yī)療專家組和緊急建立的43個(gè)中非對口醫(yī)院合作機(jī)制，為非洲帶去了防疫經(jīng)驗(yàn)、方案和物資。中國已經(jīng)并正在向30多個(gè)有需要的非洲國家提供亟需的新冠疫苗。

中國始終是非洲發(fā)展振興的積極參與者。從坦贊鐵路到“一帶一路”，70年的中非合作碩果累累。近年來，中非共同制定實(shí)施“十大合作計(jì)劃”和“八大行動(dòng)”，將雙方務(wù)實(shí)合作推向歷史新高。我們?nèi)媛鋵?shí)二十國集團(tuán)緩債倡議，同16個(gè)非洲國家簽署緩債協(xié)議或達(dá)成緩債共識，還在中非合作論壇框架內(nèi)免除15個(gè)非洲國家2020年底到期的無息貸款。

中國始終是非洲和平穩(wěn)定的有力維護(hù)者。我們已派出37批次軍艦在亞丁灣執(zhí)行護(hù)航任務(wù)。此時(shí)此刻，2043名中國維和人員正在非洲，為和平日夜值守。中國會(huì)繼續(xù)在聯(lián)合國為非洲仗義執(zhí)言，敦促各方尊重非洲國家的主權(quán)，尊重非洲國家自主選擇的發(fā)展道路，尊重非洲國家平等參與國際事務(wù)的權(quán)利。

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中國倡議舉行這次安理會(huì)公開辯論會(huì)（“非洲和平與安全：推進(jìn)非洲疫后重建，消除沖突根源”公開辯論會(huì)），目的就是推動(dòng)國際社會(huì)重視疫情對非洲和平發(fā)展帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，凝聚共識與合力，與非洲國家一道，攜手戰(zhàn)勝疫情，開展疫后重建，消除沖突根源，為非洲持久和平和可持續(xù)發(fā)展注入新的動(dòng)力。為此中方愿提出四點(diǎn)建議：

第一，助力非洲彌合“抗疫鴻溝”。非洲是全球抗疫的重要一環(huán)。當(dāng)務(wù)之急是在非洲構(gòu)筑戰(zhàn)勝疫情的防線。為此，國際社會(huì)要在防疫物資、藥品、技術(shù)和資金等方面給予更多幫助，尤其要通過無償援助、優(yōu)惠采購、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、合作生產(chǎn)等多種方式，確保疫苗在非洲的可及性和可負(fù)擔(dān)性。我們呼吁所有有能力的國家緊急向非洲提供疫苗。從長遠(yuǎn)計(jì)，要切實(shí)加強(qiáng)非洲公共衛(wèi)生能力建設(shè)，強(qiáng)化防控體系，構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體。聯(lián)合國要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。

第二，助力非洲破解“和平赤字”。疫情加劇部分非洲國家沖突動(dòng)蕩，反過來侵蝕地區(qū)抗疫成果。聯(lián)合國與非盟應(yīng)該緊密配合，讓“全球?；稹焙汀跋舴侵迾屄暋眱纱蟪h齊頭并進(jìn)。要繼續(xù)支持非洲國家以非洲方式解決非洲問題，鼓勵(lì)非洲區(qū)域和次區(qū)域組織進(jìn)一步發(fā)揮主導(dǎo)作用，推進(jìn)政治解決及和平和解進(jìn)程。要積極向非洲提供維和經(jīng)費(fèi)，支持非盟和平行動(dòng)，幫助非洲提升自主維和、維穩(wěn)和反恐能力。要重視經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)建設(shè)對促進(jìn)和平的重要作用，致力于從根源上消除產(chǎn)生動(dòng)蕩的土壤。要堅(jiān)決反對外部勢力對非洲國家的不合理干涉，避免造成更多矛盾和沖突，有關(guān)國家應(yīng)盡快解除對津巴布韋、蘇丹等國的單邊制裁。

第三，助力非洲縮小“發(fā)展差距”。非洲是充滿潛力的大陸，發(fā)展前景無限光明。關(guān)鍵是要支持非洲探索符合自身國情的發(fā)展道路。發(fā)達(dá)國家應(yīng)該在減免債務(wù)、發(fā)展援助、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等方面采取實(shí)實(shí)在在的措施，履行應(yīng)盡的國際責(zé)任。發(fā)展伙伴應(yīng)創(chuàng)新思維，立足實(shí)際，支持非洲加快工業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程，提升非洲的自主發(fā)展和創(chuàng)新能力。我們還應(yīng)積極支持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈與非洲鏈接，支持非洲自貿(mào)區(qū)建設(shè)。聯(lián)合國與非盟可加強(qiáng)協(xié)調(diào)，讓2030年可持續(xù)發(fā)展議程和2063年議程在對接中產(chǎn)生一加一大于二的效果。

第四，助力非洲糾正“治理不公”。聯(lián)合國成立之初，51個(gè)會(huì)員國中只有4個(gè)來自非洲。76年后的今天，聯(lián)合國已有54個(gè)非洲成員，占會(huì)員國總數(shù)四分之一強(qiáng)。在非洲聯(lián)合自強(qiáng)背景下，這不僅是量的增加，更是質(zhì)的變化。在21世紀(jì)，不關(guān)注非洲和平，不幫助非洲發(fā)展，聯(lián)合國在政治和道義上就站不住腳。沒有非洲國家的支持，沒有非洲國家的參與，聯(lián)合國的事情也辦不好。實(shí)現(xiàn)各國權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等和規(guī)則平等，都離不開提高非洲國家在國際事務(wù)中的代表性和發(fā)言權(quán)，這是真正多邊主義的應(yīng)有之義。