【編譯/觀察者網(wǎng) 郭涵】美國最新人口普查數(shù)據(jù)顯示，過去10年全美總?cè)丝谠鲩L7.4%，為美國史上第二低增速，僅次于大蕭條時期。而且正在持續(xù)減速。

《紐約時報》分析，由于2008年金融危機后移民潮放緩，加上生育率下滑，美國可能進(jìn)入人口增速大幅降低的時期，進(jìn)而面臨老齡化帶來的種種困擾。專家警告，若情況持續(xù)，將意味著人口層面的“美國例外主義終結(jié)”。

人口普查數(shù)據(jù)也直接影響美國的政治版圖。這次統(tǒng)計中，美國人口分布持續(xù)了西部/南部增長、東北/中西部減少的長期趨勢，也在短期內(nèi)為得克薩斯、佛羅里達(dá)等“深紅”州凈增眾議員席位。反觀全美人口第一大州、民主黨票倉加利福尼亞，由于人口增速落后全美平均水平，這次史無前例地減少一個議席。

美國邊境執(zhí)法人員看守非法移民 圖自：澎湃影像

當(dāng)?shù)貢r間4月26日，美國普查局公布了去年啟動、每十年一度的人口普查初步數(shù)據(jù)，完整內(nèi)容將于今年9月公布。統(tǒng)計顯示，截至2020年4月1日，美國總?cè)丝跒?31449281人，相比2010年增長7.4%。

自1790年有統(tǒng)計以來，這是美國歷史上人口增速第二低的十年，僅略高于上世紀(jì)30年代大蕭條時期（7.3%）。

《紐約時報》憂心地注意到，即便是在大蕭條的十年里，美國人口增速也隨著經(jīng)濟恢復(fù)呈“U”型回升；然而自2008年金融危機以來，美國的人口增速持續(xù)降低，未見回升。

截圖：《紐約時報》

該報分析，其背后原因主要包括生育率下滑與移民潮放緩。目前，美國80歲及以上的老年人口已超過2歲以下的新生兒人口。這意味美國未來“可能進(jìn)入人口增速大幅降低的時期”，無法避開那些困擾歐洲及東亞國家的種種人口老齡化問題。

考慮到生育率話題涉及美國關(guān)于“女權(quán)”的“政治正確”，報道并未過多著墨，僅說：

“過去10年頑固且持續(xù)的低生育率令人口學(xué)家感到驚訝，引發(fā)了關(guān)于延遲生育是否已成美國女性生活中一個永久新現(xiàn)象的辯論?！?

而就移民問題，皮尤民調(diào)研究所資深專家杰弗里·帕瑟爾提到，通往美國的移民潮自08年金融危機后開始基本放緩，又在新冠疫情期間“斷線”。主要原因是美國經(jīng)濟逐漸變糟、邊境管控升級；同時，墨西哥作為美國最大移民來源地，近年來經(jīng)濟發(fā)展，“稀釋”了移民流入。

在美國，移民、人口問題就是政治問題。人口普查結(jié)果直接決定各州眾議員席位、選區(qū)的劃分，進(jìn)而左右美國政治版圖。

從地域分布來看，這次統(tǒng)計印證了長期以來的美國人口變化趨勢：西部、南部增長，東北、中西部減少，即人口向“太陽帶”（Sun Belt）聚集。

圖中黃色區(qū)域為“太陽帶” 外媒截圖

一般認(rèn)為，“太陽帶”是指北緯36度線以南、氣候溫暖的美國南部與西南部地區(qū)。上世紀(jì)70年代，這些地區(qū)加起來占美國總?cè)丝诘牟坏揭话?；而在本次人口普查中，其占比已達(dá)到62%。

美國南部與西部地區(qū)的國會議員席位呈逐年增加趨勢 制圖：《紐約時報》 下同

考慮到美國東北部、南部的州分屬民主黨、共和黨的票倉，外界普遍認(rèn)為，這一變化趨勢將利好共和黨選情。事實上，最新數(shù)據(jù)中人口增速最快的四個州（猶他、愛達(dá)荷、得州與北達(dá)科他），去年大選時都被特朗普贏下。

本次統(tǒng)計后，全美共6個州凈增至少1個眾議員席位，其中3個在去年大選中被共和黨贏下；7個州凈減少1席，當(dāng)中5個為民主黨控制。共和黨控制的州在國會眾議院凈增3個席位，民主黨則減少3席。

綠色州凈增國會眾議員席位（數(shù)字），得州凈增2席；黃色為席位減少的州 制圖：《紐約時報》

需要指出，失去席位不僅僅取決于一個州人口總量減少，也可能源自其增速低于全美平均水平。比如全美人口第一大州加州，過去10年人口增速僅6.1%，不但打破100年來最低紀(jì)錄，也落后全美平均水平。作為民主黨票倉，加州也是歷史上首次失去眾議員席位，還剩下52席。

加州財政部發(fā)言人在回應(yīng)中強調(diào)，數(shù)據(jù)所反映的并不是人們正大量“出逃”，而是“缺少新加州人加入”，并怪罪聯(lián)邦政府在邊境對移民設(shè)卡。去年有報告預(yù)測，相比2000年至2010年，加州過去10年的新增移民數(shù)量減少了44%。

加州大學(xué)伯克利分校經(jīng)濟與老齡人口研究中心創(chuàng)始人羅納德·李認(rèn)為，最新人口數(shù)據(jù)反映的問題“非常嚴(yán)重”。他強調(diào)，美國的人口增速長期在發(fā)達(dá)國家中領(lǐng)先，但如果持續(xù)這樣低的水平，“將意味著人口層面的美國例外主義終結(jié)”。

“這是未知領(lǐng)域，低生育率導(dǎo)致的后果依然在顯現(xiàn)中?！?

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