【文/觀察者網(wǎng) 劉程輝】“如果我們不能領(lǐng)導(dǎo)可再生能源革命，美國恐怕不能在和中國的長期戰(zhàn)略競爭中獲勝。現(xiàn)在，我們落后了?！痹诨ㄉ鲜难在s超中國的拜登政府，現(xiàn)在又打算在新能源領(lǐng)域“對標(biāo)”中國。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間19日，美國國務(wù)卿布林肯在馬里蘭州發(fā)表了關(guān)于氣候問題的首次演講。布林肯聲稱，應(yīng)對氣候變化的“乏力”將對美國國家安全和經(jīng)濟(jì)“造成重大影響”。他發(fā)出警告說，美國在可再生能源方面已經(jīng)落后中國，美國必須在氣候問題上發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，并在這一領(lǐng)域投入更多資源。

“如果美國不能領(lǐng)導(dǎo)世界解決氣候危機(jī)，我們的世界將所剩無幾?！辈剂挚险f。

布林肯19日在馬里蘭州講話現(xiàn)場

值得注意的是，布林肯發(fā)表此番講話正值美國主辦全球氣候峰會前夕，就在幾天前，拜登氣候問題特使克里也剛剛結(jié)束對中國的訪問?！敖袢彰绹毙稳?，拜登政府已將氣候變化問題視作美國面臨的最大挑戰(zhàn)和最大機(jī)遇。美媒分析稱，作為世界上最重要的兩大碳排放國家，中美保持溝通非常重要，而雙方的合作也不會削弱美國在其他關(guān)鍵事項(xiàng)上的立場。

“如果成功了，我們將為幾代人創(chuàng)造高質(zhì)量的就業(yè)機(jī)會”

綜合美媒報(bào)道，在19日的講話中，布林肯先是描繪了一番世界氣候面臨的嚴(yán)峻態(tài)勢，擺出一副美國要身先士卒引領(lǐng)世界解決氣候問題的姿態(tài)。布林肯表示，美國人口只占世界的4%，但貢獻(xiàn)了15%的全球碳排放量，美國可以在這場危機(jī)中作出“重大貢獻(xiàn)”。

布林肯不斷強(qiáng)調(diào)發(fā)展新能源為美國帶來的機(jī)遇，“到2025年，全球可再生能源市場的規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)到2.15萬億美元，太陽能和風(fēng)能技術(shù)會成為美國工作崗位增長最快的領(lǐng)域?！辈剂挚戏Q，地球上的每個(gè)國家都必須做兩件事——減少排放和為不可避免的氣候變化的影響做好準(zhǔn)備。到2040年，世界在這一領(lǐng)域?qū)⒚媾R4.6萬億美元的基礎(chǔ)設(shè)施缺口。

布林肯總結(jié)道，在外交政策方面，美國國務(wù)院將從六個(gè)方面著手。

首先是將氣候危機(jī)置于美國外交政策和國家安全的核心位置；第二是動用政府、私營部門、非政府組織等各級資源應(yīng)對氣候變化；第三是援助受氣候問題影響嚴(yán)重的國家；第四，美國駐外使館將為其他國家提供幫助；第五是增強(qiáng)美國清潔能源企業(yè)在全球的競爭力；第六美國將繼續(xù)加強(qiáng)與盟友伙伴和以及多邊機(jī)構(gòu)的合作。

“如果美國不能領(lǐng)導(dǎo)世界解決氣候危機(jī)，我們的世界將所剩無幾?！辈剂挚险f，“但如果我們成功了，我們將充分利用機(jī)會為幾代人創(chuàng)造高質(zhì)量的就業(yè)崗位；我們將建立一個(gè)更公平、健康和可持續(xù)的社會；我們將保護(hù)這個(gè)偉大的星球。這就是我們現(xiàn)在所面臨的考驗(yàn)?！?

“我們落后中國了”

不過，美國此舉并不是單純?yōu)榱私鉀Q氣候問題，布林肯的講話中多處透露著美國地緣政治的企圖。比如，他指出氣候變化不僅會加劇世界現(xiàn)有沖突，還會導(dǎo)致新的沖突，加大對美國國家安全構(gòu)成的威脅。布林肯在這里扯上中俄兩國渲染稱，隨著氣溫上升，俄羅斯正利用冰凍期越來越短的北極航道加強(qiáng)對北極地區(qū)的控制，包括在那里建設(shè)新的基地，而中國同樣加強(qiáng)了在北極地區(qū)的存在。

盡管布林肯表示美國將聯(lián)合盟友和伙伴共同應(yīng)對氣候危機(jī)，還計(jì)劃為受影響嚴(yán)重的國家提供資金和技術(shù)援助，但同時(shí)也試圖向其他國家施壓。布林肯一方面說，氣候問題不是用來交易的，而是我們的未來，美國應(yīng)對氣候變化的舉動，可以成為世界其他國家“遵循的示范”；另一方面他又警告稱，其他國家不能將此當(dāng)作籌碼，去從事對美國國家安全領(lǐng)域構(gòu)成威脅的不良行為，美國外交官將對在氣候問題上不作為的國家和行為發(fā)起挑戰(zhàn)。

在談及中國時(shí)，布林肯顯得十分焦慮。他警告稱：“中國是太陽能電池板、風(fēng)力渦輪機(jī)、電池和電動汽車的最大生產(chǎn)國和出口國，擁有世界上近三分之一可再生能源專利”，“如果我們不迎頭趕上，美國將無法以反映自身利益和價(jià)值觀的方式去塑造世界氣候的未來，還將丟掉無數(shù)美國民眾的就業(yè)機(jī)會。”

“如果我們不能領(lǐng)導(dǎo)可再生能源革命，美國恐怕不能在和中國的長期戰(zhàn)略競爭中獲勝?，F(xiàn)在，我們落后了。”布林肯說。

實(shí)際上，中國在新能源領(lǐng)域的表現(xiàn)的確亮眼。

彭博社4月5日稱，根據(jù)國際可再生能源總署（IRENA）的數(shù)據(jù)，去年全球可再生能源裝機(jī)容量增長再創(chuàng)紀(jì)錄，其中約三分之二的增長量都在亞洲，而作為世界最大清潔能源市場的中國表現(xiàn)尤其矚目。該組織報(bào)告4月5日的報(bào)告顯示，在風(fēng)能方面，中國去年新增裝機(jī)7200萬千瓦，在太陽能方面頁新增了4900萬千瓦。相比之下，盡管美國去年可再生能源新增容量比2019年增加了近80%，但新增容量僅為2900萬千瓦。

彭博社報(bào)道截圖

除了擁有巨大的能源消費(fèi)市場，中國在供應(yīng)鏈上也毫不遜色。《華爾街日報(bào)》在本月11日的報(bào)道中指出，近年來，中國開始主導(dǎo)作為太陽能電池板關(guān)鍵材料的多晶硅市場，如今全球有約一半的多晶硅由中國供應(yīng)。不僅如此，中國企業(yè)在硅片生產(chǎn)和面板組裝等太陽能供應(yīng)鏈的其他部分也牢牢占據(jù)著優(yōu)勢，總共控制全球太陽能供應(yīng)鏈的80%左右。

《國會山報(bào)》認(rèn)為，布林肯的講話符合拜登政府拓展多邊關(guān)系的努力。今年3月底，拜登宣布已邀請全球40個(gè)國家和國際組織領(lǐng)導(dǎo)人參加4月22日至23日舉辦的全球氣候峰會，中國和俄羅斯也在邀請名單中。“今日美國”指出，在特朗普政府任內(nèi)，美國一直在淡化氣候變化帶來的威脅，這場峰會表明美國試圖再次主導(dǎo)全球應(yīng)對氣候變化的努力，拜登可能會在峰會之前宣布新的溫室氣體排放限制目標(biāo)。

美媒分析稱，中美作為世界上最重要的兩大碳排放國家，雙方保持溝通至關(guān)重要?！霸趹?yīng)對氣候變化方面，我們需要大國的團(tuán)結(jié)，而不是大國的競爭和沖突，”美國軍備控制協(xié)會董事會秘書邁克爾·克拉爾（Michael Klare）說，“我們需要中國的幫助，以加快發(fā)展中國家的綠色技術(shù)轉(zhuǎn)型?！?

雖然布林肯不停鼓吹美國清潔能源發(fā)展計(jì)劃，但美媒指出，拜登政府的這項(xiàng)計(jì)劃已經(jīng)引發(fā)共和黨人的反彈。在共和黨人看來，放棄化石燃料將損害美國的競爭力，減少美國的就業(yè)機(jī)會，還會進(jìn)一步推高能源使用成本。共和黨人還擔(dān)憂，對清潔能源的投資還會分散美國在技術(shù)領(lǐng)域?qū)怪袊淖⒁饬?。共和黨聯(lián)邦參議員托德·揚(yáng)（Todd Young）表示，“我們需要對關(guān)鍵國家安全領(lǐng)域進(jìn)行投資，21世紀(jì)的技術(shù)，包括人工智能、量子計(jì)算和機(jī)器人研發(fā)等領(lǐng)域才是未來競爭的重點(diǎn)?！?

在布林肯發(fā)表此番講話前不久，中國氣候變化事務(wù)特使解振華與美國總統(tǒng)氣候問題特使約翰·克里在上海舉行會談，討論了氣候危機(jī)所涉問題。雙方在聯(lián)合聲明中表示，中美致力于相互合作并與其他國家一道解決氣候危機(jī)，按其嚴(yán)峻性、緊迫性所要求加以應(yīng)對。

我國外交部發(fā)言人汪文斌19日在回應(yīng)克里訪華時(shí)表示，中美雙方強(qiáng)調(diào)氣候變化是對人類生存發(fā)展嚴(yán)峻而緊迫的威脅。中美兩國將加強(qiáng)合作，與其他各方一道共同努力應(yīng)對氣候危機(jī)，全面落實(shí)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《巴黎協(xié)定》的原則和規(guī)定，為推進(jìn)全球氣候治理作出貢獻(xiàn)。雙方將繼續(xù)保持溝通對話，在強(qiáng)化政策措施，推動綠色低碳轉(zhuǎn)型，支持發(fā)展中國家能源低碳發(fā)展等領(lǐng)域，進(jìn)一步加強(qiáng)交流與合作。

本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件，未經(jīng)授權(quán)，不得轉(zhuǎn)載。