【文/觀察者網(wǎng) 齊倩】今年是中國和伊朗兩國建交50周年。當(dāng)?shù)貢r間3月27日，中國國務(wù)委員兼外長王毅和伊朗外長扎里夫在德黑蘭正式簽署一項為期25年的協(xié)議，其中包括政治、戰(zhàn)略和經(jīng)濟合作。

據(jù)《紐約時報》、彭博社等外媒當(dāng)天報道，盡管協(xié)議的具體內(nèi)容并未公布，但有知情人士表示，此次協(xié)議細(xì)節(jié)與去年披露的文件內(nèi)容基本相似：中國將在未來25年內(nèi)投資伊朗電信、基礎(chǔ)設(shè)施等數(shù)十個領(lǐng)域，價值高達(dá)4000億美元，并將獲得伊朗的常規(guī)石油供應(yīng)。

伊朗政府對此次簽署的雙邊協(xié)議給予了高度評價，外長扎里夫?qū)⒋藚f(xié)議稱作“具有歷史意義的25年戰(zhàn)略路線圖”，總統(tǒng)魯哈尼強調(diào)要加快協(xié)議的落實。伊朗駐巴西大使表示，中伊25年協(xié)議有益于兩國伙伴關(guān)系，也“將為新的‘世界秩序’奠定基礎(chǔ)”。

雙方簽署協(xié)議，圖自扎里夫推特

協(xié)議的簽署，將進(jìn)一步明確兩國合作的路線圖

協(xié)議簽署后，27日晚些時候，伊朗總統(tǒng)魯哈尼在德黑蘭會見國務(wù)委員兼外長王毅。

王毅稱，今年是兩國建交50周年，雙方今天簽署的全面合作計劃將為推進(jìn)中伊全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系作出整體規(guī)劃，不僅將造福兩國人民，也將為維護(hù)地區(qū)和世界和平作出中伊貢獻(xiàn)。魯哈尼表示，兩國全面合作計劃的簽署將進(jìn)一步明確伊中未來合作的路線圖。

兩國并未進(jìn)一步公布協(xié)議的具體內(nèi)容，只說此次協(xié)議為期25年，其中包括政治、戰(zhàn)略和經(jīng)濟合作。

但包括《紐約時報》、彭博社和《金融時報》在內(nèi)的外媒稱，多名專家和知情人士表示，此次協(xié)議內(nèi)容與去年披露的一份長達(dá)18頁的協(xié)議草案內(nèi)容相似，“基本沒有變化”。

據(jù)《紐約時報》去年7月報道，中國和伊朗起草了一份全面的經(jīng)濟與安全合作伙伴關(guān)系協(xié)議。根據(jù)草案內(nèi)容，中國在未來25年將在伊朗數(shù)十個領(lǐng)域進(jìn)行價值為4000億美元投資，包括銀行、電信、港口、鐵路、醫(yī)療保健和信息技術(shù)，并將獲得伊朗的常規(guī)石油供應(yīng)。

協(xié)議草案還包括，中國在伊朗推進(jìn)5G通訊網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、提供“北斗”全球定位系統(tǒng)的提議，以及呼吁深化兩國軍事合作，以應(yīng)對“恐怖主義、毒品、人口販賣和跨境犯罪”地區(qū)等威脅。

此外，英國廣播公司（BBC）去年援引消息報道稱，此次協(xié)議涉及的石油交易將繞開美元，通過人民幣結(jié)算，“這將對美元的地位構(gòu)成進(jìn)一步挑戰(zhàn)”。

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《紐約時報》報道截圖

伊朗塔斯尼姆通訊社（Tasnim news agency）27日也報道稱，通過這一協(xié)議，中國將獲得伊朗穩(wěn)定的石油供應(yīng)，并補充說，兩國還同意建立一家“伊朗——中國銀行”。

此外，美國政治新聞網(wǎng)“Politico”稱，中伊兩國關(guān)系一直以來就十分密切，此次簽署的雙邊協(xié)議討論開始于2016年。該報道得到了伊朗外交部發(fā)言人哈蒂布扎德（Said Khatibzadeh）的證實。

哈蒂布扎德在27日表示，在中國國家主席習(xí)近平2016年訪問伊朗期間，雙方同意建立“全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”，為了“運輸、港口、能源、工業(yè)和服務(wù)領(lǐng)域的互相投資”建立路線圖。

外媒關(guān)注協(xié)議簽署：將會使伊朗更加“不妥協(xié)”

中國和伊朗的關(guān)系一直以來就受到西方國家關(guān)注。此次協(xié)議一經(jīng)簽署，外媒便紛紛開始解讀。

有不少外媒將此協(xié)議與中國的“一帶一路”倡議聯(lián)系起來。其中，路透社認(rèn)為，中伊雙邊協(xié)議旨在“大幅擴大中國從東亞至歐洲的經(jīng)濟和政治影響力”，這也引起了美國的關(guān)注。

王毅和扎里夫交換文件，圖自伊朗媒體

與此同時，一些媒體將此協(xié)議看作是伊朗突破美國制裁的努力。

《紐約時報》評價稱，該協(xié)議可能會加深中國在中東的影響力，削弱美國孤立伊朗的努力。彭博社也認(rèn)為，中伊之間的友好關(guān)系，對美國拜登政府來說無疑“是一個挑戰(zhàn)”。

美國智庫世紀(jì)基金會研究員埃斯凡納迪（Dina Esfandiary）向《華爾街日報》表示：“協(xié)議的簽署，會讓伊朗變得更加不妥協(xié)（intransigent），也會讓歐洲和美國更加緊張。因為看起來，伊朗可能有辦法擺脫經(jīng)濟上的束縛?！?

《華爾街日報》、彭博社：對美國來說是一個“挑戰(zhàn)”