一、疫情嚴(yán)重失控釀成人間悲劇

美國(guó)號(hào)稱具有世界上最豐富的醫(yī)療資源和醫(yī)療護(hù)理能力，應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情卻一片混亂，成為世界上確診人數(shù)和死亡人數(shù)最多的國(guó)家。

應(yīng)對(duì)疫情不力造成慘重后果。根據(jù)美國(guó)約翰斯·霍普金斯大學(xué)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，截至2021年2月底，美國(guó)新冠肺炎確診病例總數(shù)已超過(guò)2800萬(wàn)例，死亡病例總數(shù)超過(guò)50萬(wàn)例。美國(guó)人口不足世界總?cè)丝诘?%，其新冠肺炎確診病例數(shù)卻超過(guò)全球總數(shù)的25%，死亡病例數(shù)占全球總數(shù)的近20%。美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)2020年12月20日?qǐng)?bào)道，僅加利福尼亞州就已經(jīng)報(bào)告了184.5萬(wàn)例新冠肺炎確診病例和22599例死亡病例，相當(dāng)于每10萬(wàn)人中就有4669人確診、57人死亡，這還不包括許多未得到診斷的輕癥或無(wú)癥狀感染病例。如果美國(guó)能夠科學(xué)應(yīng)對(duì)，事情本不必如此。美國(guó)流行病學(xué)家、疾病控制與預(yù)防中心原負(fù)責(zé)人威廉·福格認(rèn)為，“這是一場(chǎng)屠殺”。（注1）

領(lǐng)導(dǎo)人無(wú)視科學(xué)警告刻意淡化疫情風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》《華盛頓郵報(bào)》等媒體復(fù)盤的美國(guó)疫情時(shí)間線，美國(guó)特朗普政府一再忽視疫情警告。白宮國(guó)家安全委員會(huì)在2020年1月初就收到情報(bào)，預(yù)測(cè)病毒將在美國(guó)蔓延。時(shí)任白宮貿(mào)易與制造業(yè)政策辦公室主任彼得·納瓦羅在1月29日撰寫的一份備忘錄中，詳細(xì)列舉了疫情暴發(fā)的潛在風(fēng)險(xiǎn)：可能會(huì)有多達(dá)50萬(wàn)人死亡，并造成數(shù)萬(wàn)億美元的經(jīng)濟(jì)損失。時(shí)任美國(guó)衛(wèi)生與公眾服務(wù)部部長(zhǎng)亞歷克斯·阿扎等衛(wèi)生官員和醫(yī)學(xué)專家也多次警告疫情在美國(guó)暴發(fā)的危險(xiǎn)。但美國(guó)特朗普政府不僅對(duì)各種警告置之不理，反而專注于控制信息傳播，甚至發(fā)布虛假信息誤導(dǎo)民眾，稱新冠肺炎病毒是“大號(hào)流感”，感染病毒的風(fēng)險(xiǎn)和死亡率“非常低”，疫情會(huì)很快“奇跡般地消失”，導(dǎo)致防控疫情的“黃金窗口期”被白白浪費(fèi)?！都~約時(shí)報(bào)》網(wǎng)站2020年4月13日?qǐng)?bào)道指出，時(shí)任美國(guó)政府領(lǐng)導(dǎo)人寧肯相信自己的直覺(jué)也不相信科學(xué)，錯(cuò)失時(shí)機(jī)，斷送了大量無(wú)辜的生命。

政府選擇不作為導(dǎo)致疫情失控。在美國(guó)新冠肺炎死亡病例超過(guò)30萬(wàn)人后，加利福尼亞大學(xué)洛杉磯分校醫(yī)學(xué)教授戴維·哈耶斯-鮑提斯塔指出，美國(guó)其實(shí)不應(yīng)死那么多人，是政府選擇了不作為導(dǎo)致悲劇的發(fā)生。（注2）哥倫比亞大學(xué)疾病研究人員通過(guò)模型分析顯示，如果美國(guó)政府2020年3月13日發(fā)布的疫情防控措施能夠提前兩星期，那么約83%的死亡是可以避免的。（注3）英國(guó)醫(yī)學(xué)期刊《柳葉刀》2020年5月17日罕有地發(fā)表社論指出，美國(guó)政府總是“著迷于”找到快速結(jié)束疫情的方式——疫苗、新藥，甚至指望病毒會(huì)就這么消失了，但事實(shí)是只有依賴病毒檢測(cè)、感染追蹤及隔離等基本的公共衛(wèi)生準(zhǔn)則，才可能終結(jié)疫情。即便疫情已經(jīng)在美國(guó)大范圍蔓延，確診病例和死亡病例已升至全球第一的情況下，特朗普政府出于政治私利，依然急于重啟經(jīng)濟(jì)。沃克斯新聞網(wǎng)2020年8月11日評(píng)論稱，一些州在4、5月份就忙于重啟，使得病毒傳播的重災(zāi)區(qū)從最初的紐約地區(qū)向南部、西部擴(kuò)散，并最終擴(kuò)散到全國(guó)其他地區(qū)。盡管許多醫(yī)學(xué)研究已經(jīng)證實(shí)佩戴口罩可以有效防止感染病毒，但時(shí)任美國(guó)政府領(lǐng)導(dǎo)人和一些州政府官員卻長(zhǎng)期拒絕實(shí)施強(qiáng)制口罩令。

疫情防控指揮混亂使得民眾無(wú)所適從。美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)2020年5月9日的評(píng)論指出，美國(guó)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情混亂不堪，缺乏全國(guó)性的指導(dǎo)方針和組織領(lǐng)導(dǎo)，各州只能自行其是，甚至不得不相互競(jìng)價(jià)爭(zhēng)搶醫(yī)療物資。時(shí)任美國(guó)政府領(lǐng)導(dǎo)人與公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)學(xué)專家發(fā)布的有關(guān)疫情防控信息相互抵牾、反復(fù)無(wú)常。專家們呼吁聯(lián)邦政府統(tǒng)籌全國(guó)病毒檢測(cè)和醫(yī)療物資供應(yīng)，領(lǐng)導(dǎo)人卻讓各地政府自己解決；聯(lián)邦政府剛剛公布分階段重啟計(jì)劃，領(lǐng)導(dǎo)人卻接著呼吁各州加快重啟；疾病控制與預(yù)防中心強(qiáng)烈建議公眾佩戴口罩，領(lǐng)導(dǎo)人卻長(zhǎng)達(dá)幾個(gè)月堅(jiān)決拒絕佩戴口罩；更為荒誕的是，領(lǐng)導(dǎo)人竟提出讓民眾注射消毒劑治療新冠肺炎。

美國(guó)前總統(tǒng)特朗普的荒謬言論

任性自負(fù)推卸責(zé)任。盡管在疫情應(yīng)對(duì)中昏招迭出，時(shí)任美國(guó)政府領(lǐng)導(dǎo)人卻拒絕承認(rèn)有任何失誤，反而用各種說(shuō)辭自我美化、推脫責(zé)任，罔顧事實(shí)將美國(guó)確診病例全球居首歸因于做了更多的核酸檢測(cè)，聲稱自己對(duì)病毒檢測(cè)系統(tǒng)的混亂低效和死亡率的不斷攀升“沒(méi)有任何責(zé)任”。而白宮顧問(wèn)、美國(guó)國(guó)家過(guò)敏癥和傳染病研究所所長(zhǎng)安東尼·福奇指出，數(shù)據(jù)不會(huì)說(shuō)謊，美國(guó)確實(shí)是世界上新冠肺炎疫情最嚴(yán)重的國(guó)家。（注4）

老年人成為政府抗疫不力的“犧牲品”。疫情中原本就面臨更大風(fēng)險(xiǎn)的老年人群體，在混亂不堪的疫情防控體系中被進(jìn)一步邊緣化，面臨著生命貶值、尊嚴(yán)貶損。2020年3月23日和4月20日，得克薩斯州副州長(zhǎng)丹·帕特里克在接受?？怂剐侣劸W(wǎng)采訪時(shí)兩次表示，“寧愿死也不愿看到公共衛(wèi)生措施損害美國(guó)經(jīng)濟(jì)”?！妒サ旯?huì)論壇報(bào)》網(wǎng)站2020年8月18日?qǐng)?bào)道，根據(jù)新冠肺炎病毒追蹤項(xiàng)目公布的數(shù)據(jù)，養(yǎng)老院等長(zhǎng)期護(hù)理機(jī)構(gòu)中的居民占美國(guó)人口的比例不到1%，占新冠肺炎死亡人數(shù)的比例卻超過(guò)40%?！度A盛頓郵報(bào)》2020年5月9日的評(píng)論稱，美國(guó)的抗疫行動(dòng)成了“一場(chǎng)國(guó)家批準(zhǔn)的屠殺”，它故意犧牲老年人、工人、非洲裔和拉美裔人口。

貧困人口面臨更嚴(yán)重感染威脅。研究發(fā)現(xiàn)，美國(guó)貧富差距和新冠肺炎疫情導(dǎo)致的死亡率密切相關(guān)。紐約州的基尼系數(shù)最高，同時(shí)其死亡人數(shù)也最高。（注5）英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》網(wǎng)站2020年3月21日?qǐng)?bào)道，疫情期間美國(guó)富人優(yōu)先進(jìn)行新冠病毒檢測(cè)，而低收入從業(yè)群體大多無(wú)法居家辦公且不享有帶薪病假，不得不為了維持生活使自己面臨更大的感染風(fēng)險(xiǎn)。《洛杉磯時(shí)報(bào)》網(wǎng)站2020年5月8日?qǐng)?bào)道，公共衛(wèi)生官員指出，洛杉磯縣低收入社區(qū)居民死于新冠肺炎的人數(shù)是其鄰近富裕社區(qū)的3倍。蓋洛普公司的一項(xiàng)調(diào)查顯示，七分之一的美國(guó)成年人表示，如果自己或家庭成員出現(xiàn)新冠肺炎相關(guān)癥狀，將因?yàn)閾?dān)心負(fù)擔(dān)不起治療費(fèi)用放棄治療。聯(lián)合國(guó)極端貧困與人權(quán)問(wèn)題特別報(bào)告員菲利普·奧爾斯頓指出，美國(guó)窮人正受到新冠肺炎病毒最嚴(yán)重的打擊，更容易感染病毒，死亡率更高，而一個(gè)混亂的、注重企業(yè)利潤(rùn)的政府應(yīng)對(duì)措施未能充分顧及他們的利益。

殘障人士和無(wú)家可歸者處境維艱。非營(yíng)利組織“公平健康”2020年11月發(fā)布的一項(xiàng)研究顯示，與普通人群相比，有智力和發(fā)育障礙的人死于新冠肺炎的可能性要高出3倍。（注6）《洛杉磯時(shí)報(bào)》網(wǎng)站2020年5月14日?qǐng)?bào)道，疫情帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)沖擊使得美國(guó)無(wú)家可歸者人數(shù)暴漲45%。無(wú)家可歸者中有很多年邁的老人和殘障人士，他們?cè)旧眢w健康狀況就不佳，生活和衛(wèi)生條件惡劣，是病毒的易感群體。疫情期間，流落街頭的無(wú)家可歸者遭到嚴(yán)厲驅(qū)逐，被迫住進(jìn)臨時(shí)收容所。路透社網(wǎng)站2020年4月23日?qǐng)?bào)道，美國(guó)各地的無(wú)家可歸者收容所因人員擁擠難以保持社交距離，使得病毒極易傳播?！都~約時(shí)報(bào)》網(wǎng)站2020年4月13日?qǐng)?bào)道稱，無(wú)家可歸者收容所成為紐約市疫情的“定時(shí)炸彈”，超過(guò)1.7萬(wàn)人住在為單身成年人準(zhǔn)備的集中收容所中，睡在床上幾乎可以手碰手。《波士頓環(huán)球報(bào)》網(wǎng)站2020年5月4日?qǐng)?bào)道，波士頓市無(wú)家可歸者確診感染新冠病毒的人數(shù)占當(dāng)?shù)卦撊后w已接受檢測(cè)人口的三分之一。

監(jiān)獄疫情暴發(fā)威脅囚犯生命健康。美國(guó)廣播公司網(wǎng)站2020年12月19日?qǐng)?bào)道，美國(guó)至少已有27.5萬(wàn)名囚犯感染新冠肺炎，1700多名感染者死亡，監(jiān)獄系統(tǒng)的感染率大大高于周邊社區(qū)。根據(jù)美聯(lián)社和非營(yíng)利新聞組織“馬歇爾項(xiàng)目”共同收集的數(shù)據(jù)，在州和聯(lián)邦監(jiān)獄管理局管理的監(jiān)獄中，每5名囚犯中就有1人感染新冠肺炎，是普通人感染率的4倍多；其中24個(gè)州監(jiān)獄的感染率更高，堪薩斯州一半囚犯感染，是該州總?cè)丝诟腥韭实?倍；阿肯色州每7名囚犯中就有4人感染。

疫情失控給美國(guó)人心理帶來(lái)嚴(yán)重陰影。特朗普政府應(yīng)對(duì)疫情不力對(duì)美國(guó)人造成的負(fù)面影響超過(guò)病毒本身，人們感到壓力重重、孤立無(wú)援。（注7）美國(guó)疾病控制與預(yù)防中心2020年8月14日公布的一項(xiàng)研究顯示，2020年4月至6月，40.9%的成年受訪者表示出現(xiàn)心理健康問(wèn)題，30.9%的成年受訪者表示患有焦慮或抑郁癥，而這些數(shù)字只是冰山一角。與此同時(shí)，13%的成年受訪者表示開(kāi)始或增加使用藥物，11%的成年受訪者認(rèn)真考慮過(guò)自殺。2020年6月發(fā)布的一項(xiàng)研究顯示，疫情期間美國(guó)自殺救助熱線電話接聽(tīng)數(shù)量上升了47%，某些危機(jī)干預(yù)熱線電話接聽(tīng)數(shù)量暴漲300%。（注8）

二、美式民主失序引發(fā)政治亂象

美國(guó)自詡為民主制度的“樣板”，動(dòng)輒打著所謂維護(hù)民主、自由、人權(quán)的旗號(hào)對(duì)許多國(guó)家指手畫腳、肆意打壓。然而，金錢政治痼疾深重，民意操縱與謊言泛濫，美式民主不僅難以彌合日益極化的政治分歧，反而進(jìn)一步加劇了美國(guó)社會(huì)的撕裂，導(dǎo)致美國(guó)民眾的公民權(quán)利和政治權(quán)利有名無(wú)實(shí)。

金錢支配下的政治選舉實(shí)質(zhì)上成為“錢決”。金錢是美國(guó)政治的驅(qū)動(dòng)力。美國(guó)的金錢政治扭曲了民意，把選舉搞成了富人階層的“獨(dú)角戲”。2020年美國(guó)總統(tǒng)和國(guó)會(huì)選舉的總支出高達(dá)140億美元，是2016年的2倍多。其中，總統(tǒng)選舉花費(fèi)再創(chuàng)歷史紀(jì)錄，達(dá)到66億美元；國(guó)會(huì)選舉花費(fèi)超過(guò)70億美元。美國(guó)消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道網(wǎng)站2020年11月1日?qǐng)?bào)道，在2020年的選舉周期中，排在前10位的捐款者捐款總額超過(guò)6.4億美元。除公開(kāi)登記的選舉捐款外，大量秘密資金和“黑錢”充斥著2020年的美國(guó)大選。根據(jù)紐約大學(xué)布倫南司法研究中心的分析，匿名捐款的“黑錢”組織通過(guò)廣告支出和向各類超級(jí)政治行動(dòng)委員會(huì)提供的捐款創(chuàng)了新的紀(jì)錄，共為2020年的選舉投入7.5億多美元。（注9）

民眾對(duì)選舉的信任陷入危機(jī)。蓋洛普公司網(wǎng)站2020年10月8日公布的調(diào)查顯示，對(duì)總統(tǒng)選舉非常有信心的受訪者比例僅有19%，創(chuàng)下自2004年以來(lái)該調(diào)查的最低紀(jì)錄?！度A爾街日?qǐng)?bào)》網(wǎng)站2020年11月9日評(píng)論稱，在2020年的選舉中，人們對(duì)美國(guó)民主制度的信心下降至20年來(lái)最低點(diǎn)。

政治極化現(xiàn)象日益嚴(yán)重。共和黨和民主黨之間的對(duì)立逐漸從政策之爭(zhēng)變?yōu)樯矸葜疇?zhēng)，政治部落屬性日趨明顯，兩黨在諸多重大公共事項(xiàng)上僵持不下、無(wú)所作為，使國(guó)家治理陷入低效無(wú)能的泥淖。政客自甘墮落爭(zhēng)權(quán)奪利，相互傾軋、攻訐纏斗成為美國(guó)的基本政治生態(tài)，各種丑陋攻擊和低俗抹黑競(jìng)相上演。支持不同黨派的選民在極端政客的挑唆煽動(dòng)之下勢(shì)不兩立，情緒日趨狂熱、溝通愈發(fā)艱難，仇恨政治演變?yōu)橐粓?chǎng)全國(guó)性的瘟疫，成為社會(huì)持續(xù)動(dòng)蕩撕裂的根源。皮尤研究中心網(wǎng)站2020年11月13日?qǐng)?bào)道，美國(guó)社會(huì)出現(xiàn)了不同尋常的政治分裂。民主黨人和共和黨人之間在經(jīng)濟(jì)、種族、氣候變化、執(zhí)法、國(guó)際參與以及其他一系列問(wèn)題上的分歧日益鮮明。2020年的總統(tǒng)選舉使這些根深蒂固的分歧進(jìn)一步深化。選舉前一個(gè)月，兩黨候選人的支持者中有約80%的登記選民表示，他們與另一方的分歧不僅在于政治和政策上的不同，更在于核心價(jià)值觀上的對(duì)立，約90%的選民擔(dān)心對(duì)方的勝選會(huì)對(duì)美國(guó)造成“持久傷害”。

權(quán)力制衡異化為否決政治。兩黨分裂強(qiáng)化了美國(guó)體制中固有的否決現(xiàn)象，權(quán)力分割和權(quán)力制衡變異為相互否決。兩黨惡斗不止，使國(guó)會(huì)陷入癱瘓，決策陷入僵局。在疫情暴發(fā)失控的危機(jī)局面下，兩黨不僅在諸多議題上一再纏斗，還把應(yīng)對(duì)疫情沖擊的第二輪紓困法案當(dāng)作競(jìng)選工具，為了撈取選票拉鋸扯皮拒不妥協(xié)，導(dǎo)致數(shù)百萬(wàn)底層民眾生計(jì)艱難。否決政治造成國(guó)會(huì)和行政系統(tǒng)、聯(lián)邦和州的尖銳對(duì)立。疫情期間，共和黨總統(tǒng)和民主黨占多數(shù)的眾議院矛盾不斷，聯(lián)邦政府與民主黨執(zhí)政的“藍(lán)州”沖突頻發(fā)，不僅同各州搶奪抗疫物資，還屢屢和“藍(lán)州”執(zhí)行截然相反的疫情應(yīng)對(duì)政策，導(dǎo)致民眾無(wú)所適從。馬薩諸塞州緊急購(gòu)買的300萬(wàn)個(gè)N95口罩在運(yùn)抵紐約港后竟被聯(lián)邦政府?dāng)r截。

選后暴亂凸顯美式民主危機(jī)。選舉沒(méi)有解決美國(guó)政治分歧，反而使對(duì)立白熱化。英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》網(wǎng)站2020年11月4日指出，無(wú)論誰(shuí)贏得選舉，美國(guó)仍然是一個(gè)嚴(yán)重分裂的國(guó)家，憤怒和仇恨將成為政治遺產(chǎn)。敗選的共和黨陣營(yíng)指控大選存在多項(xiàng)欺詐，不接受總統(tǒng)選舉結(jié)果，在密歇根州、威斯康星州、賓夕法尼亞州和佐治亞州等提出訴訟，并對(duì)當(dāng)?shù)剡x舉官員施壓和恐嚇，要求重新計(jì)票以推翻選舉結(jié)果。特朗普一再堅(jiān)稱絕不接受選舉結(jié)果，并號(hào)召支持者前往華盛頓抗議國(guó)會(huì)確認(rèn)選舉結(jié)果，選舉爭(zhēng)議最終演變?yōu)楸﹣y。

闖入國(guó)會(huì)的“牛頭薩滿”安吉利，圖自：澎湃影像

2021年1月6日，拒絕接受選舉結(jié)果的上萬(wàn)名示威者在華盛頓舉行“拯救美國(guó)”示威集會(huì)，大批示威者隨后越過(guò)警衛(wèi)線翻墻闖入國(guó)會(huì)大廈，與警察發(fā)生激烈肢體沖突。警察發(fā)射催淚彈并開(kāi)槍射擊，國(guó)會(huì)議員們戴著防護(hù)面罩慌忙躲避，示威者占領(lǐng)會(huì)場(chǎng)后肆意妄為。事件造成數(shù)人死亡，導(dǎo)致正在認(rèn)證選舉結(jié)果的參眾兩院聯(lián)席會(huì)議被迫中斷，華盛頓特區(qū)相繼進(jìn)入宵禁和緊急狀態(tài)。美國(guó)國(guó)會(huì)警察局局長(zhǎng)史蒂文·桑德2021年1月7日稱，成千上萬(wàn)參與暴力騷亂的人用金屬管、化學(xué)刺激物和其他武器襲擊警察，華盛頓特區(qū)和國(guó)會(huì)大廈共有50多名警察受傷。警察總計(jì)逮捕了100多人。2021年1月7日，聯(lián)合國(guó)人權(quán)事務(wù)高級(jí)專員米歇爾·巴切萊特發(fā)表聲明稱，該事件清楚地表明了政治領(lǐng)導(dǎo)人持續(xù)、蓄意歪曲事實(shí)以及煽動(dòng)暴力和仇恨所造成的破壞性影響。

華盛頓上演的政治亂象令世界震驚。美國(guó)媒體稱這是美國(guó)現(xiàn)代史上權(quán)力移交第一次“在華盛頓權(quán)力走廊內(nèi)演變成一場(chǎng)實(shí)體對(duì)抗”，“暴力、混亂和破壞動(dòng)搖了美國(guó)民主的核心”，是“對(duì)美國(guó)民主燈塔形象的一記重?fù)簟?。法?guó)《費(fèi)加羅報(bào)》評(píng)論稱，這一暴力事件激化了美國(guó)社會(huì)不同陣營(yíng)間的怨恨和不信任，使美國(guó)陷入新的政治危機(jī)。《外交政策》評(píng)論稱，美國(guó)已經(jīng)變成了美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)常譴責(zé)的樣子：無(wú)法在權(quán)力交接過(guò)程中避免暴力和流血破壞。黎巴嫩外交官穆罕默德·薩法在社交媒體發(fā)表評(píng)論稱：“如果美國(guó)看到美國(guó)正對(duì)美國(guó)做的事，美國(guó)肯定會(huì)入侵美國(guó)，以從美國(guó)暴政的手中解放美國(guó)?！?