（觀察者網(wǎng)訊）去年8月，新加坡競(jìng)爭(zhēng)與消費(fèi)者委員會(huì)（CCCS）批準(zhǔn)了現(xiàn)代重工業(yè)集團(tuán)控股的韓國(guó)造船海洋公司與大宇造船海洋公司的合并交易。對(duì)于這兩家韓企合并后可能形成壟斷的擔(dān)憂，新加坡方面時(shí)隔6個(gè)月做出了解釋。

據(jù)韓聯(lián)社2月23日?qǐng)?bào)道，新加坡競(jìng)爭(zhēng)與消費(fèi)者委員會(huì)當(dāng)天解釋稱，造船市場(chǎng)的反壟斷審查更應(yīng)該看重市場(chǎng)是否存在有效的競(jìng)爭(zhēng)者，而中國(guó)的造船企業(yè)就是極具競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)勁對(duì)手，在兩家韓企合并后依然是能參加投標(biāo)爭(zhēng)奪份額的有效競(jìng)爭(zhēng)者，可以打消兩家韓企合并引發(fā)的市場(chǎng)壟斷擔(dān)憂。

新加坡競(jìng)爭(zhēng)與消費(fèi)者委員會(huì)報(bào)告截圖

該機(jī)構(gòu)分析了油輪、集裝箱輪船、液化天然氣運(yùn)輸船及液化石油氣運(yùn)輸船等造船市場(chǎng)的情況，評(píng)估了兩家韓國(guó)造船企業(yè)合并是否會(huì)提高其他造船企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，及是否會(huì)對(duì)船運(yùn)公司的購(gòu)買力產(chǎn)生影響。

競(jìng)爭(zhēng)與消費(fèi)者委員會(huì)統(tǒng)計(jì)了2014年到2018年各類商船的市場(chǎng)份額，估算了兩家韓企合并后最高可能占有多少市場(chǎng)份額。據(jù)估計(jì)，兩家韓企合并后在油輪和液化石油氣運(yùn)輸船領(lǐng)域最高可能占有50%到60%的份額；在集裝箱輪船領(lǐng)域占40%到50%；在液化天然氣運(yùn)輸船領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)最大，占比最高可能達(dá)到60%到70%。

但該機(jī)構(gòu)強(qiáng)調(diào)，造船市場(chǎng)具有特殊性，市場(chǎng)占有率并不完全體現(xiàn)其市場(chǎng)支配能力，各公司通過(guò)投標(biāo)爭(zhēng)奪造船市場(chǎng)的份額，市場(chǎng)占有率可能會(huì)在招標(biāo)之后發(fā)生一定的變化。

因此報(bào)告認(rèn)為，只要仍有具備有效競(jìng)爭(zhēng)能力的企業(yè)參加投標(biāo)，就能解除韓國(guó)造船巨頭合并引發(fā)的市場(chǎng)壟斷擔(dān)憂。在壟斷風(fēng)險(xiǎn)最高的液化天然氣運(yùn)輸船領(lǐng)域，中國(guó)船舶集團(tuán)的滬東中華造船有限公司等一些中國(guó)造船企業(yè)依然具有競(jìng)爭(zhēng)力，這些競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的存在打消了壟斷形成的風(fēng)險(xiǎn)。

競(jìng)爭(zhēng)與消費(fèi)委員會(huì)稱，全球商船業(yè)務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)極為激烈，韓國(guó)的三星重工業(yè)在多個(gè)造船市場(chǎng)不落于同行下風(fēng)，而中國(guó)、日本等國(guó)家也存在多家實(shí)力強(qiáng)大的企業(yè)，這都是極為有力的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。韓國(guó)造船海洋公司和大宇造船海洋公司合并后，依然要與這些強(qiáng)勁對(duì)手繼續(xù)競(jìng)爭(zhēng)。

據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道，哈薩克斯坦反壟斷部門已于2019年10月批準(zhǔn)了這兩家韓企合并的交易，中國(guó)則于去年12月批準(zhǔn)了這項(xiàng)交易。韓聯(lián)社稱，中國(guó)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局對(duì)合并案作出了“無(wú)條件批準(zhǔn)”的決定，并在發(fā)給韓國(guó)造船海洋公司的通知書(shū)中表示，合并不會(huì)限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

目前，歐盟、韓國(guó)和日本的反壟斷機(jī)構(gòu)還在審查兩家韓國(guó)造船公司的合并交易。有分析認(rèn)為，接下來(lái)歐盟的態(tài)度將會(huì)直接影響日韓兩國(guó)的決定，而新加坡此次公布審批理由可能會(huì)對(duì)歐盟的態(tài)度產(chǎn)生有利影響。

有業(yè)內(nèi)人士此前曾表示，歐盟擔(dān)憂兩家韓企合并后在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)占有率會(huì)超過(guò)20%，且格外關(guān)注液化天然氣運(yùn)輸船市場(chǎng)是否存在壟斷風(fēng)險(xiǎn)。

近年來(lái)，中國(guó)企業(yè)正不斷提升在造船市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。2020年4月22日，中國(guó)船舶集團(tuán)與卡塔爾石油公司正式簽訂總金額超過(guò)200億元人民幣的液化天然氣船建造項(xiàng)目，中國(guó)船舶集團(tuán)旗下滬東中華造船有限公司成功拿下中國(guó)迄今為止最大造船出口合同，開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)液化天然氣船建造項(xiàng)目的新紀(jì)元。

有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這體現(xiàn)了中國(guó)造船業(yè)在國(guó)際高端海洋裝備市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。滬東中華奪得該項(xiàng)目首批液化天然氣船建造合同，鞏固了其在全球液化天然氣船開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)和建造領(lǐng)域的領(lǐng)先地位。

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