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借口北極國家安全,加拿大叫停中國黃金企業(yè)收購
(觀察者網(wǎng)訊)“國家安全”的借口儼然已成了部分西方國家打壓、限制中國公司的“法寶”。近日,加拿大政府又以“國家安全”為由,否決了中國企業(yè)收購一家加拿大公司的計劃。
據(jù)《華爾街日報》當(dāng)?shù)貢r間12月22日報道,加拿大政府于21日以“保護(hù)國家安全”為由,否決了中國最大的黃金企業(yè)之一山東黃金收購加拿大礦產(chǎn)企業(yè)特麥克(TMAC)資源公司的方案。這一消息已于22日得到山東黃金的證實(shí)。
《華爾街日報》報道截圖
加拿大工業(yè)部發(fā)言人稱受到保密條款限制,無法透露否決收購計劃的具體原因。這名發(fā)言人只表示,“加拿大對投資持開放態(tài)度,但同時要保護(hù)加拿大的國家安全利益”。
有知情人士告訴路透社,在收購被否決前,加拿大政府人員曾對“中國國有企業(yè)收購加拿大北部地區(qū)礦山”表示過“擔(dān)憂”。這名消息拒絕透露這些所謂“擔(dān)憂”具體是針對什么。
《華爾街日報》推測,這可能指的是特麥克公司在北極圈以北約120公里處擁有的一座金礦。今年5月8日山東黃金發(fā)布公告,擬以11.53億元人民幣收購特麥克公司100%股權(quán)后,就有多名加拿大政客們就這一問題攻擊收購提案。
部分前加拿大國家安全官員及軍事官員聲稱,中國“一直在投資北極這個敏感地區(qū)”,北極作為礦產(chǎn)來源及航運(yùn)路線的一部分,重要性正與日俱增,收購計劃將使得中國“獲得太多進(jìn)入北極的通道”?!度A爾街日報》稱,加拿大政客正不斷向特魯多政府施壓,要求其遏制中國在北極地區(qū)的“影響力”。
根據(jù)加拿大法律,任何外國國有企業(yè)收購加拿大公司均需接受加拿大政府審查,加政府可以用“保護(hù)國家安全”的理由阻止收購。加拿大法律并未明確定義該術(shù)語,因此加官員可以“彈性”使用這個詞來否決一些收購提案。
受此事影響,特麥克資源公司的股價一度暴跌19%,創(chuàng)下該公司今年3月以來最大盤中跌幅。路透社稱,特麥克公司尚未決定是否要重新啟動公司的出售程序。
有消息稱,特麥克財務(wù)狀況惡劣,若無法完成收購,特麥克可能無力償還明年6月到期的高額債務(wù),特麥克公司已經(jīng)將重點(diǎn)轉(zhuǎn)向債務(wù)問題。此前,山東黃金曾表示,收購?fù)瓿珊髸敛槐A舻赝度爰夹g(shù)、資金和人才力量,加強(qiáng)收購公司的生產(chǎn)運(yùn)營管理,提高運(yùn)營和盈利水平。在山東黃金眼中,這是一筆純粹的金礦交易。
山東黃金公告截圖
根據(jù)山東黃金的公告,收購事宜提出后,加拿大方面最初態(tài)度十分積極。6月12日,加拿大公平競爭局就對交易出具了“不采取行動”信函;6月30日,交易獲得加拿大安大略省高等法院批準(zhǔn)。交易共獲得特麥克股東超過97%的贊成票。
但事情到7月就發(fā)生了變故。7月20日,加拿大投資審查局通知需額外花費(fèi)45天來決定是否進(jìn)行國家安全審查。進(jìn)入安全審查階段后,加拿大投資審查局又于11月26日通知需延長審查時間。
由于本次收購被加拿大政府否決,山東黃金和特麥克可共同書面終止此前簽訂的相關(guān)協(xié)議。協(xié)議終止后,除其項(xiàng)下常規(guī)的效力存續(xù)雜項(xiàng)條款(如管轄法律等)繼續(xù)有效,其余內(nèi)容均將無效,且協(xié)議任何一方無需對其他方承擔(dān)任何責(zé)任,也不會觸發(fā)終止費(fèi)或反向終止費(fèi)條款。
此外,《華爾街日報》還提到,雖然加拿大公司的收購事宜與美國參議院能源和自然資源委員會完全沒有任何關(guān)系,但該機(jī)構(gòu)也一直在跟追這項(xiàng)交易的進(jìn)展。
報道稱,這是特魯多政府第二次否決中國企業(yè)收購加拿大企業(yè)的提案。上一次是在2018年,當(dāng)時加拿大同樣以“國家安全”為由,否決了中交國際控股有限公司收購加拿大工程巨頭愛康集團(tuán)(Aecon)的計劃。
《華爾街日報》指出,這種做法一定程度上違背了特魯多政府早期的政策目標(biāo)。2015年底上臺以來,特魯多最初曾提出要與中國建立更緊密的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。這表明特魯多政府可能正試圖調(diào)整其對華立場。
加拿大部分政客對于北極問題的“擔(dān)憂”純屬無稽之談。中國外交部已多次強(qiáng)調(diào),北極治理需要所有各利益攸關(guān)方的共同參與和貢獻(xiàn),中國作為重要的利益攸關(guān)方,不會越位介入完全屬于北極區(qū)域內(nèi)的事務(wù),但在北極跨區(qū)域和全球性問題上,中國不會缺位,愿意并且能夠發(fā)揮建設(shè)性作用。
中方一貫秉持開放、合作、共贏的態(tài)度參與北極事務(wù),愿與各方一道,共同促進(jìn)北極的和平穩(wěn)定。
對于加拿大這樣以“國家安全”名義阻礙中國公司的做法,中國商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文早在今年10月就已明確指出,單邊主義和保護(hù)主義對全球抗擊疫情和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不利,中國堅(jiān)決反對以“國家安全”之名打壓限制別國企業(yè)。
本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
- 責(zé)任編輯: 陳思佳 
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