【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】美國(guó)和歐盟之間就波音和空客的“關(guān)稅戰(zhàn)”仍在持續(xù)。

據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月9日?qǐng)?bào)道，歐盟高級(jí)別貿(mào)易官員當(dāng)天表示，歐方將每年對(duì)價(jià)值近40億美元（39.9億美元）的波音噴氣式客機(jī)和其他美國(guó)商品征收關(guān)稅，目的是迫使對(duì)方坐下來通過談判來結(jié)束爭(zhēng)端。

一年前，美國(guó)曾獲得來自于世貿(mào)組織的授權(quán)，對(duì)價(jià)值約75億美元的空客客機(jī)和其他歐洲產(chǎn)品征收關(guān)稅。

《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道截圖

歐盟抄起“40億美元關(guān)稅大棒”，逼迫美國(guó)政府談判

報(bào)道介紹，世貿(mào)組織上個(gè)月剛剛授權(quán)批準(zhǔn)了歐盟針對(duì)美國(guó)的這項(xiàng)關(guān)稅行動(dòng)，這是歐盟“以牙還牙”的報(bào)復(fù)。歐盟貿(mào)易專員瓦爾迪斯·多姆布羅夫斯基（Valdis Domabrovskis）9日表示，歐方希望結(jié)束這場(chǎng)貿(mào)易爭(zhēng)端。

“我認(rèn)為我們?cè)谌魏螆?chǎng)合都已清楚表明，我們傾向于通過談判來解決問題?！倍嗄凡剂_夫斯基說：“只要美國(guó)愿意降低關(guān)稅，我們也就愿意降低?！?

去年10月，世貿(mào)組織作出最終裁決，因歐洲空客方面的補(bǔ)貼被認(rèn)定是不合法的，允許美國(guó)向歐盟約75億美元的商品征稅，包括飛機(jī)、葡萄酒、奶酪制品等等。這也是世貿(mào)組織歷史上金額最大的終裁判罰。

《華爾街日?qǐng)?bào)》的報(bào)道指出，美歐雙方都希望重新制定對(duì)噴氣式客機(jī)發(fā)展給予補(bǔ)貼的全球規(guī)則，特別是如今中國(guó)在這一領(lǐng)域也愈發(fā)活躍。然而雙方在談判條件上存在分歧，同時(shí)，世貿(mào)組織也一直在推進(jìn)案件的裁定。

終于在10月13日，世貿(mào)組織作出對(duì)歐盟有利的裁定：即歐盟每年可對(duì)價(jià)值近40億美元的美國(guó)商品及服務(wù)采取反制措施。自那以后，歐盟一直在推遲征收關(guān)稅的行動(dòng)，傾向于在美國(guó)大選前“按兵不動(dòng)”，更有一些官員建議等到明年1月新一屆美國(guó)政府成立再說。

但最終，歐盟還是在特朗普仍擔(dān)任美國(guó)總統(tǒng)的時(shí)候出手了，這一舉動(dòng)在美國(guó)方面看來十分具有“敵意”，但歐方卻希望用所產(chǎn)生的行業(yè)內(nèi)部壓力，來推動(dòng)貿(mào)易爭(zhēng)端在新任美國(guó)總統(tǒng)就職前取得新進(jìn)展。

歐盟方面的官員表示，將近40億美元的關(guān)稅將于11月10日正式生效。其中，對(duì)包括所有進(jìn)口的波音客機(jī)征收15%的關(guān)稅，占此次40億美元征稅金額的44%左右，其他商品則將被征收25%的關(guān)稅，產(chǎn)品包括了煙草、堅(jiān)果、種子、高濃度烈性酒、調(diào)味汁、機(jī)車零件和營(yíng)養(yǎng)品等。

多姆布羅夫斯基稱，考慮到美國(guó)去年決定迅速對(duì)歐征收關(guān)稅，而且新一屆美國(guó)政府要到明年1月才會(huì)正式組建成立，歐盟決定不再拖延征收關(guān)稅的行動(dòng)。

歐盟：仍希望與特朗普政府談判，已與拜登團(tuán)隊(duì)接觸

《華爾街日?qǐng)?bào)》介紹，盡管圍繞波音和空客之間的一些案件最早可追溯到近20年以前，但目前這場(chǎng)曠日持久的噴氣式客機(jī)爭(zhēng)端，是特朗普政府所引發(fā)的幾場(chǎng)貿(mào)易爭(zhēng)端中的其中一個(gè)。

早在2004年，世貿(mào)組織就發(fā)現(xiàn)波音和歐洲空客都存在接受數(shù)十億美元“不公平補(bǔ)貼”的情況，此后雙方紛爭(zhēng)不休。

多姆布羅夫斯基透露，歐盟的官員一直在與拜登的團(tuán)隊(duì)接觸，其中就談及了貿(mào)易問題，但多姆布羅夫斯基并沒有說明雙方是否討論過有關(guān)波音關(guān)稅的問題。

對(duì)于與即將上任的新一屆美國(guó)政府重啟廣泛的雙邊貿(mào)易談判，多姆布羅夫斯基對(duì)此持謹(jǐn)慎態(tài)度。他說，歐方近期的目標(biāo)是與美國(guó)就世貿(mào)組織改革開展合作，并致力于達(dá)成有針對(duì)性的雙邊協(xié)議，包括解決雙方貿(mào)易爭(zhēng)端和達(dá)成貿(mào)易便利化協(xié)議等。

多姆布羅夫斯基還表示，他仍希望可以與特朗普政府的貿(mào)易團(tuán)隊(duì)談判，以解決此問題。事實(shí)上，歐盟近日也一直在與美國(guó)貿(mào)易代表羅伯特·萊特希澤（Robert Lighthizer）談判。

而萊特希澤11月9日則表示，美國(guó)對(duì)歐盟所采取的行動(dòng)感到失望，他重申了美國(guó)的立場(chǎng)：即對(duì)美征收關(guān)稅是不恰當(dāng)?shù)?，因?yàn)槊绹?guó)對(duì)波音的補(bǔ)貼已經(jīng)不再有效。

今年3月，華盛頓州通過立法，16年來首次廢止了對(duì)波音公司的稅收優(yōu)惠政策（即減稅舉措）。根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，這一稅收優(yōu)惠政策在2018年為波音節(jié)省了約1.18億美元的資金。

當(dāng)時(shí)萊特希澤曾對(duì)此表示：“隨著華盛頓州廢除了這一個(gè)相對(duì)較小的減稅舉措，美國(guó)已經(jīng)完全執(zhí)行了世貿(mào)組織的有關(guān)建議，結(jié)束了這一場(chǎng)爭(zhēng)端。”他認(rèn)為，美國(guó)此舉讓歐盟沒有任何依據(jù)向美國(guó)商品實(shí)施報(bào)復(fù)。

如今，萊特希澤又強(qiáng)調(diào)：“對(duì)波音的所謂補(bǔ)貼早在7個(gè)月前就廢除了，歐盟早就宣布將遵守世貿(mào)組織的規(guī)則，但他們今天所宣布的內(nèi)容證明，他們只在自己覺得方便的時(shí)候才這么做?！?

目前，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室（USTR）并未宣布采取報(bào)復(fù)行動(dòng)，并稱仍在與歐盟談判。

11月9日，歐盟貿(mào)易部長(zhǎng)舉行視頻會(huì)議，討論進(jìn)一步征收關(guān)稅的決定。有歐盟官員透露，根據(jù)先前美國(guó)被發(fā)現(xiàn)的其他違法行為，他們可在此次39.9億美元關(guān)稅的基礎(chǔ)上，再度征收40億美元關(guān)稅。

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