【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】9月18日，路透社援引三名官員的消息報道，美國商務部計劃在當天發(fā)布一項命令：從本周日（9月20日）起，禁止在美國境內下載中國應用程序軟件TikTok和微信。

當?shù)貢r間9月18日一早，美國商務部在其官網(wǎng)發(fā)布了一份聲明，證實了路透社的這則報道內容。聲明稱，此舉是美國商務部為回應總統(tǒng)特朗普于8月6日簽署的行政令和“維護美國國家安全”所做出的。

美國商務部官網(wǎng)聲明截圖

美國商務部宣布將禁止應用程序軟件TikTok和微信的有關“交易”（transactions），其中涉及多項內容，包括了自本周日（9月20日）起禁止在美國境內的應用商店提供TikTok和微信這兩款應用程序及更新，禁止微信在美國境內提供轉移資金或處理支付的任何服務。

聲明稱，此舉是為了“維護美國的國家安全”以及針對特朗普于8月6日簽署的兩項行政令所做出的。

8月6日，特朗普曾連續(xù)簽署兩項分別針對TikTok和微信的行政令，內容基本一致，即禁止受美國司法管轄的任何個人和實體與騰訊進行任何和微信有關的交易，與TikTok的母公司字節(jié)跳動進行任何交易，此交易禁令將在45天后（9月20日）生效。

值得注意的是，對于美國商務部所提到的禁止有關“交易”，許多人依然不是十分理解?！度A盛頓郵報》的記者艾米莉·勞哈拉（Emily Rauhala）就忍不住在推特上問道：“‘交易’是啥意思？在美國的某人能發(fā)紅包給在中國的家人嗎？我能打錢給我在北京的中文老師嗎？你能把欠朋友的50塊錢發(fā)給他們嗎？”

圖自推特

除了在美國境內禁止兩款中國應用程序的下載服務和微信的轉賬支付服務之外，美國商務部還發(fā)布了多項“交易禁令”，這些禁令將于9月20日對微信生效，于11月12日對TikTok生效，包括：

禁止在美國境內提供任何互聯(lián)網(wǎng)托管服務，以支持移動應用程序的功能或優(yōu)化；

禁止在美國境內提供任何內容分發(fā)網(wǎng)絡服務，以支持移動應用程序的運行或優(yōu)化；

禁止在美國境內直接承包或分包的互聯(lián)網(wǎng)傳輸或交換服務，以實現(xiàn)移動應用程序的功能或優(yōu)化；

禁止在美國境內開發(fā)或可訪問的軟件或服務的功能中，使用上述移動應用程序的組成代碼、功能或服務。

美國商務部在聲明中聲稱，雖然TikTok和微信所帶來的“威脅”不盡相同，但卻是相似的。這些應用程序收集了大量的數(shù)據(jù)信息，包括網(wǎng)絡活動、位置數(shù)據(jù)、瀏覽數(shù)據(jù)和搜索歷史記錄等，這給美國的國家安全帶來了“不可接受的風險”。

路透社在稍早前的報道中指出，美國商務部之所以在部分禁令的生效日期上對這兩款中國應用程序有所區(qū)別，是因為想通過更多時間來觀察字節(jié)跳動是否能達成TikTok美國業(yè)務的交易。在11月12日之前，TikTok的美國用戶不會看到這款應用程序性能方面的“重大區(qū)別”。

而美國商務部禁止微信進行額外的一些“技術性交易”（technical transactions），路透社分析稱，這將大大降低微信在美國的可用性和功能性。一位高級官員表示：“馬上會發(fā)生的事情是，（微信）用戶將體驗到功能上的滯后或缺乏。它仍然可以使用，但功能上不會像以前那么好用了?！?

據(jù)路透社披露，在美國境內針對TikTok的“下載禁令”生效之前，特朗普仍有可能取消這一禁令，因為其母公司字節(jié)跳動正就有關TikTok在美業(yè)務的交易進行與甲骨文進行談判，這筆交易最終需要由特朗普作出決定。

而對于微信和騰訊而言，這項“下載禁令”并不會禁止美國公司在美國境外通過微信來開展業(yè)務，這對于諸如沃爾瑪和星巴克等美國公司來說是個“好消息”，因為他們一直在用微信中的“小程序”來增加交易，從而吸引中國消費者。

同時，這項“下載禁令”不會禁止騰訊的其他業(yè)務交易（包括在線游戲業(yè)務），也不會禁止蘋果、谷歌或其他公司在美國以外的任何地方提供TikTok或微信這兩款應用程序的下載。

此外，美國商務部將不會懲處在美國境內使用TikTok和微信的人，當天發(fā)布的禁令也不會禁止TikTok和微信在美國境內存儲數(shù)據(jù)。

盡管未來在美國境內將無法下載TikTok和微信，但路透社援引一些美國政府官員的說法稱，他們承認一些美國人仍然可能會找到“解決辦法”，美國人可以去外國旅游，然后下載這些應用程序，或者悄悄地使用虛擬私人網(wǎng)絡和桌面客戶端等方式下載。

針對TikTok和微信可能遭遇的封禁問題，中國外交部發(fā)言人華春瑩9月3日曾作出回應。華春瑩稱，大家其實都知道在TikTok和微信問題上，美方有關政策和試圖采取的舉措與國家安全沒有任何關系，而是對中國企業(yè)的宰割、霸凌和強取豪奪，本質是政府脅迫交易，是對美方一貫標榜的市場經(jīng)濟原則和公平競爭原則的公然否定。中方敦促美方糾正錯誤，停止無理打壓中國企業(yè)。

華春瑩表示，事實上，一段時間以來，美方在拿不出任何真憑實據(jù)的情況下，泛化國家安全概念，濫用國家力量，對特定中國企業(yè)進行各種不光彩的打壓，向世人展示了什么叫赤裸裸的霸凌行徑。美國國內也有人把美方行為叫做“數(shù)字炮艦”政策。但時代不同了，現(xiàn)在的中國有能力采取一切必要措施，堅決維護中國企業(yè)的合法正當權益。

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