【文/觀察者網(wǎng) 張晨靜】隨著俄羅斯和歐洲國家合作的“北溪2號”天然氣項目接近尾聲，近期美國又再度出手，欲以新的制裁來阻撓項目完工，此舉引發(fā)了歐盟24國的聯(lián)合抗議。

據(jù)德媒《世界報》14日報道，歐盟24個成員國已向美國務(wù)院發(fā)出聯(lián)合抗議，明確批評美國政府制裁“北溪2號”項目違反國際法。《政客》報道指出，這是迄今為止歐盟針對美國不斷升級的制裁舉動，作出最為強(qiáng)硬的一次外交回應(yīng)。

德媒《世界報》報道截圖

報道援引歐洲外交人士的消息稱，在本周三（8月12日）歐盟駐美國代表團(tuán)組織的一次視頻會議上，歐盟24成員國聯(lián)合向美國務(wù)院發(fā)出抗議，對美國就“北溪2號”實施的新制裁表示不滿。

抗議重申了歐盟外交與安全政策高級代表博雷利7月17日的聲明：美國就“北溪2號”和“土耳其溪”等項目愈加頻繁地對歐洲企業(yè)施加制裁或威脅施加制裁，歐盟對此深表關(guān)切。

美媒《政客》報道稱，歐盟對外行動署發(fā)言人馬斯拉里（Nabila Massrali）證實了這一消息，12日歐盟的確與美國政府進(jìn)行了接觸，就美國對歐洲企業(yè)實施制裁表達(dá)關(guān)切。馬斯拉里稱，歐盟認(rèn)為，根據(jù)國際法，美國實施域外制裁是非法的。

不過與此同時，馬斯拉里也強(qiáng)調(diào)，歐盟會持續(xù)高度重視與美國的合作，因為“我們有著共同的外交和安全目標(biāo)，歡迎就這些問題展開對話”。

歐盟委員會官員在回答有關(guān)問題時也表示，“我們進(jìn)行了非正式會議，歐盟成員國是在自愿的基礎(chǔ)上加入會議的”。對于美國的制裁，歐盟成員國立場“非常一致”。

美媒《政客》報道截圖

7月底，美國務(wù)卿蓬佩奧揚(yáng)言，要進(jìn)一步制裁那些幫助參加北溪2號項目的公司。8月6日，包括克魯茲、科頓在內(nèi)的三名美國參議員又威脅那些在德國穆克蘭港運(yùn)作的企業(yè)，聲稱若他們繼續(xù)參與俄羅斯的天然氣項目，將會面臨“毀滅性”的制裁。

有德國官員透露，三周前少數(shù)歐盟國家聯(lián)合發(fā)起了這次的倡議，在過去兩周里，歐盟27個成員國里除了3個成員國外，其余24個國家都同意這一倡議。該官員表示，美國方面對歐盟抗議國的數(shù)量感到驚訝。

報道稱，波蘭駐歐盟代表處發(fā)言人在一封郵件中證實，波蘭是3個未加入抗議的國家之一。另據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)報》稱，波蘭、愛沙尼亞等國最近公開表示站在美國一邊。

對于歐盟24國的聯(lián)合抗議，美國駐德國大使館在一封郵件中辯解說，美國并不想制裁歐洲企業(yè)，而是希望與歐盟展開合作，但俄羅斯在歐洲天然氣市場的主導(dǎo)地位讓美國別無選擇。

美國駐德國大使館還指責(zé)俄羅斯試圖利用能源在政治上分裂歐洲、破壞烏克蘭經(jīng)濟(jì)，宣稱美國“必須采取行動，解決對我們國家安全和外交政策利益的威脅”。

針對美國的制裁威脅，德國外交部國務(wù)部長尼爾斯·安恩上周五直言這“令人發(fā)指”，“用制裁來威脅親密伙伴和盟友是不會起作用的，歐洲的能源政策將由歐洲自己決定，而不是美國”。

“北溪2號”天然氣管道示意圖，圖自BBC

其實早在6月底，奧地利石油天然氣集團(tuán)（OMV）執(zhí)行委員會主席兼俄羅斯-德國對外貿(mào)易商會會長雷納·塞勒（Rainer Seele）就曾呼吁，歐洲必須對美國對“北溪2號”的制裁作出統(tǒng)一回應(yīng)?！胺纯共粦?yīng)該只停留在德國，而應(yīng)該延伸到歐盟的水平上。歐洲必須表現(xiàn)出團(tuán)結(jié)一致，做出統(tǒng)一的回應(yīng)?！眾W地利石油天然氣集團(tuán)是“北溪2號”項目債權(quán)人之一。

建成后的“北溪2號”項目將從俄羅斯波羅的海海岸一路延伸自德國境內(nèi)，預(yù)計俄羅斯每年可向德國輸氣550億立方米，耗資近110億美元，可滿足歐洲10%的天然氣需求。路透社稱，這條管道計劃將于2021年開始運(yùn)營。管道途經(jīng)的所有國家——俄羅斯、芬蘭、瑞典、丹麥和德國都已經(jīng)批準(zhǔn)了這個項目。管道目的地德國，更是在此項目終投入大量資金。

然而該項目卻招致美國的強(qiáng)烈反對，其已先后多次阻撓該項目開展。去年美國政府還簽署法案“攪黃”“北溪2號”項目，并威脅給任何參與該項目的實體進(jìn)行制裁，當(dāng)時嚇得負(fù)責(zé)鋪設(shè)管道的瑞士荷蘭公司立刻停工。

而常年遭受美方制裁的俄羅斯并沒有慌。俄羅斯外長拉夫羅夫8月11日還表態(tài)駁斥說，在采用單方面限制措施時美國沒有“底線”。美國毫不掩飾地追求就一個目標(biāo)：有能力和權(quán)利在世界政治和經(jīng)濟(jì)中為所欲為?！氨毕?號”項目的參與者相信該項目將進(jìn)行到底，“據(jù)我所知，有理由認(rèn)為項目將于近期完工”。

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