【文/觀察者網(wǎng) 趙挪亞】自新冠疫情在美國暴發(fā)以來，特朗普政府多次“甩鍋”中國，密蘇里州和密西西比州政府也出現(xiàn)過欲借疫情起訴中國的鬧劇。但民主黨籍聯(lián)邦參議員，參議院司法委員會副主席黛安·范斯坦（Dianne Feinstein）在30日的一場相關(guān)聽證會上表示，中國是美國的貿(mào)易伙伴，且正成為一個受其他國家尊重的國家，她反對美國國會出臺立法以允許美國民眾就疫情問題對中國發(fā)起所謂訴訟。

此前，時任中國外交部發(fā)言人耿爽表示，這些所謂的控告毫無事實和法律依據(jù)，屬于惡意濫訴。另外，法律人士也普遍認為，由于外國政府在美國享有法律豁免權(quán)，類似訴訟無法取得實際成效。

范斯坦在30日的聽證會上 視頻截圖

美國參議院司法委員會30日舉行了一場針對共和黨參議員瑪莎·麥克薩莉（Martha McSally）提案的聽證會。這份提案借口“保護美國新冠疫情受害人的公平”，試圖移除“特定國家”的外國主權(quán)豁免權(quán)，目的是允許美國公民就新冠肺炎疫情對中國政府發(fā)起訴訟。

提案聲稱：“本法案也可被引用為《針對中國起源的病毒性感染疾病受害者的民事司法法案》，或是《新冠疫情受害者的民事司法法案》?！碧岚傅陌l(fā)起人里，除了麥克薩莉以外，向來對華強硬的喬什·霍利（Josh Hawley）和湯姆·科頓（Tom Cotton）等人也在列。

但出席了聽證會的民主黨籍參議員范斯坦駁斥了這一提案。她在陳述里先是稱贊了中國：“我們認為中國是一個潛在的貿(mào)易伙伴，一個在短時間內(nèi)讓數(shù)千萬人擺脫貧困的國家，一個逐漸成長為受其他國家尊敬的國家。我堅信這一點。我去過中國很多次?！?

范斯坦回顧了自己40年前作為舊金山市長訪問中國的經(jīng)歷，表示自己見證了中國“巨人”在太平洋地區(qū)的出現(xiàn)，而這推動了“太平洋世紀”的到來。

隨后，范斯坦引用美國加利福尼亞黑斯廷斯法學(xué)院國際法教授、曾擔(dān)任美國國務(wù)院法律顧問的切梅尼·凱特納（Chimene Keitner）的證詞指出：“若美國允許就新冠病毒的損失向中國提起民事訴訟，那么美國自身將會是損失最大的一方?！?

“我引用一下她（凱特納）的解釋，（外國主權(quán)豁免權(quán)）例外范圍越廣，適用于美國的情況也就越多，我們的處境就會越發(fā)糟糕。美國在全球各個角落的活動范圍之廣，讓我們特別容易在國外法庭上受到外國起訴。所以簡而言之，如果我們?nèi)∠麆e國的主權(quán)豁免，那么其他國家，包括中國，也會對我們做一樣的事。我們將觸發(fā)一系列未知事件，這將非常非常危險，我認為這是一個巨大的錯誤?！?

根據(jù)美國國會上的信息，目前麥克薩莉的法案還在提議階段，到最終成法還需很長的流程。

法案目前還在提議階段 美國國會官網(wǎng)

范斯坦在本次聽證會上的證詞，被一眾“右翼媒體”解讀，還將她的言論和幾年前的一樁“中國間諜案”聯(lián)系在了一起。

2013年，聯(lián)邦調(diào)查局聲稱，范斯坦辦公室的一名員工被“中國情報機構(gòu)策反”。最終，這名員工被迫離職。范斯坦則在2018年的一次講話中表示，這名員工“不是間諜”，也沒有能力獲取“機密或敏感信息”?！奥?lián)邦調(diào)查局從未通知過我任何國家安全信息的泄露?！?

值得一提的是，范斯坦自2009年，就開始擔(dān)任聯(lián)邦參議院情報委員會主席，于2015年卸任。2017年起，她又開始擔(dān)任參議院司法委員會副主席。她也是美國參議院目前最年長的議員。

自新冠疫情在美國大規(guī)模暴發(fā)以來，美國發(fā)生多起惡意針對中國政府的訴訟。據(jù)路透社4月22日報道，密蘇里州是美國第一個以疫情借口對中國提起民事訴訟的州，該州聲稱中國要對其“毀滅性的經(jīng)濟損失”給出現(xiàn)金賠償。美國密西西比州檢察長同天表示，該州將對中國政府提起訴訟，要求中方為新冠肺炎疫情承擔(dān)責(zé)任，賠償損失。

但法律人士普遍認為，由于外國政府在美國享有法律豁免權(quán)，類似訴訟無法取得實際成效。美國喬治華盛頓大學(xué)法學(xué)教授特里（Jonathan Turley）接受英國廣播公司（BBC）采訪時曾指出：“如果中國能在美國被訴，美國在中國也可能被訴，所以國家通常傾向于支持主權(quán)豁免這一通則。”

另外，針對美國密蘇里州此前的無端“起訴”，時任中國外交部發(fā)言人耿爽曾表示，這種所謂的控告毫無事實和法律依據(jù)，十分荒唐。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，中國政府始終本著公開、透明、負責(zé)任的態(tài)度，及時向世衛(wèi)組織，以及包括美國在內(nèi)的有關(guān)國家和地區(qū)通報疫情信息，分享病毒基因序列，積極回應(yīng)各方關(guān)切，加強同國際社會合作。

耿爽表示，這些所謂的“訴訟”純屬惡意濫訴，有違基本法理。根據(jù)國際法上的主權(quán)平等原則，中國各級政府在疫情防控方面所采取的主權(quán)行為不受美國法院管轄。濫訴不利于美國國內(nèi)的疫情防控，也與當前國際抗疫合作背道而馳。

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