【編譯/觀察者網(wǎng) 白紫文】24日，美國(guó)《時(shí)代》雜志刊登了奧巴馬前演講撰稿人大衛(wèi)·李特（David Litt）的一篇文章，題為“美國(guó)的新冠危機(jī)是民主的失敗”。

文章指出，當(dāng)下的美國(guó)政府是“少數(shù)人有、少數(shù)人享、少數(shù)人治”，其中，制度缺陷和企業(yè)力量膨脹，都是造成美國(guó)疫情應(yīng)對(duì)失敗的原因。

《時(shí)代》雜志標(biāo)題截圖

文章寫道，盡管輿論在說(shuō)新冠病毒是“人們一生中最嚴(yán)重的公共健康危機(jī)”，但在這場(chǎng)疫情當(dāng)中，美國(guó)民眾大量死亡、工作急速流失，這本質(zhì)上并不是公共衛(wèi)生應(yīng)對(duì)上的失利，而是一次民主制度的失敗。

“盡管我們政治上兩極分化，但在面對(duì)前所未有的危機(jī)時(shí)，美國(guó)人對(duì)于政府的期待一直是空前一致的?！?

作者表示，從發(fā)現(xiàn)病毒開(kāi)始，科學(xué)家和公共衛(wèi)生官員不斷敦促采取行動(dòng)、推行挽救生命的措施，多項(xiàng)民調(diào)也反映，大多數(shù)美國(guó)人希望美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人能聽(tīng)從專家建議。然而，事與愿違。

美國(guó)開(kāi)始要求保持社交距離的時(shí)間點(diǎn)太晚了。流行病學(xué)專家們?cè)凇都~約時(shí)報(bào)》撰文稱，美國(guó)90%的新冠肺炎死者，都是這項(xiàng)政策的延遲實(shí)施造成的。

《紐約時(shí)報(bào)》截圖   “用等待控制疫情的巨大成本”

而現(xiàn)在，美國(guó)又要面對(duì)過(guò)早復(fù)工。

“換言之，盡管民眾們生命遭到威脅，我們選舉出的領(lǐng)導(dǎo)人們都在無(wú)視人民的意愿，結(jié)果就是美國(guó)人民不斷死去。”

對(duì)此，作者發(fā)出質(zhì)問(wèn)：為什么會(huì)這樣？

制度之殤

美國(guó)應(yīng)對(duì)疫情的核心人物，是美國(guó)總統(tǒng)特朗普。而美國(guó)防疫的失敗，也令作者“追究”起了特朗普2016年的“意外”當(dāng)選。

“尼克森總統(tǒng)和卡特總統(tǒng)曾嘗試放棄總統(tǒng)選舉人團(tuán)制度，他們正確地意識(shí)到了，選舉人團(tuán)與現(xiàn)代民主概念背道而馳。如果他們成功了，那唐納德·特朗普今天就只會(huì)是個(gè)沉迷社交媒體的前真人秀明星。”

文章還指出，1999年-2016年間，美國(guó)選區(qū)“不公正地重新劃分”情況愈發(fā)嚴(yán)重，而美國(guó)政治“版圖”這一變化正在影響著美國(guó)民眾的政治力量。

“雖然不正當(dāng)?shù)倪x區(qū)劃分一直是美國(guó)政治的一部分，但是芝加哥大學(xué)期刊《法律審查》的一組研究人員發(fā)現(xiàn)：‘如今的選區(qū)劃分不公正的規(guī)模和程度，在現(xiàn)代歷史上都堪稱史無(wú)前例?！?

加之由于犯罪、投票方法改變、投票處減少等種種原因，越來(lái)越多的美國(guó)人或主動(dòng)、或被迫放棄了投票。美國(guó)犯罪研究中心“審判項(xiàng)目”2016年報(bào)告顯示，約有600萬(wàn)美國(guó)人因重罪而被剝奪投票權(quán)。

另外，作者認(rèn)為美國(guó)的參議院名額分配設(shè)計(jì)也不合理。文章稱，選區(qū)劃分的改變讓民主黨過(guò)多地集中在人口密集的城市，人口稀少的鄉(xiāng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)則多是共和黨，而參議院不論人口多少，一州都是兩票，這一結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)令共和黨掌握了巨大優(yōu)勢(shì)。

“與當(dāng)初相比，‘偉大妥協(xié)’的影響已經(jīng)南轅北轍?！蔽恼聦懙馈?

美國(guó)當(dāng)下的參議院是共和黨占多數(shù)。對(duì)于民主黨主導(dǎo)的眾議院，文章作者并沒(méi)有過(guò)多置喙，只是表示“眾議院議員們沒(méi)能出臺(tái)什么成功的（疫情應(yīng)對(duì)）政策?！?

企業(yè)力量膨脹

“我們的民主制度中，企業(yè)力量已經(jīng)將我們的政府推向（應(yīng)對(duì)疫情）行動(dòng)更加遲緩、復(fù)工卻更加積極的地步，對(duì)于美國(guó)民眾覺(jué)得何時(shí)才算真正安全，卻根本不在乎?！?

文章指出，過(guò)去20年中，耗費(fèi)在華盛頓的政治游說(shuō)金額已經(jīng)翻倍，每年用來(lái)“影響國(guó)會(huì)”的年度預(yù)算甚至超過(guò)了參眾兩院自身的年度預(yù)算。

與80、90年代相比，在重大決定上，美國(guó)民眾“雖然仍有一席話語(yǔ)之地”，但是美國(guó)企業(yè)的影響力已經(jīng)今非昔比。

“大公司們不斷‘敲打著’決策人，也就不難理解為什么商業(yè)團(tuán)體能夠說(shuō)服特朗普政府延遲或按比例縮減《國(guó)防生產(chǎn)法案》的使用，推遲重要醫(yī)療物資的生產(chǎn)?！?

3月18日，特朗普在白宮發(fā)布會(huì)上宣布，將啟用冷戰(zhàn)時(shí)期的《國(guó)防生產(chǎn)法案》命令美國(guó)企業(yè)完成醫(yī)療物資訂單生產(chǎn)。

而《紐約時(shí)報(bào)》3月22日?qǐng)?bào)道指出，特朗普的決議因遭到商業(yè)團(tuán)體的反對(duì)而沒(méi)有立即得到落實(shí)。

報(bào)道稱，美國(guó)商會(huì)和大型公司負(fù)責(zé)人們已經(jīng)在游說(shuō)特朗普政府，不要?jiǎng)佑迷摲ò?。他們認(rèn)為此舉可能會(huì)“適得其反”，因?yàn)楣粳F(xiàn)在正需要“靈活性”來(lái)應(yīng)付邊界封鎖和和工廠關(guān)門，此時(shí)出臺(tái)這種政策會(huì)令公司們“束手束腳”。

對(duì)于美國(guó)防疫表現(xiàn)，《時(shí)代》雜志文章評(píng)價(jià)道：“我們的政府在疫情期間沒(méi)能提升公共福祉，這并不意外。從管理選舉到金援競(jìng)選的方式，從選區(qū)劃分到游說(shuō)團(tuán)體，故事都一脈相承?！?

文章稱，當(dāng)下的美國(guó)政府是個(gè)“少數(shù)人有、少數(shù)人享、少數(shù)人治”的政府，因其受苦的，則是美國(guó)民眾。

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