【文/觀察者網(wǎng) 張晨靜】美國(guó)新冠肺炎疫情依舊“剎不住車”，累計(jì)確診數(shù)已破73萬(wàn)。為確保醫(yī)護(hù)人員不受病毒感染，聯(lián)邦政府正四處訂購(gòu)N95口罩。

《華爾街日?qǐng)?bào)》4月18日?qǐng)?bào)道稱，除了與老牌口罩生產(chǎn)商訂購(gòu)?fù)?，?lián)邦政府還從一些未經(jīng)檢驗(yàn)的供應(yīng)商那訂購(gòu)了價(jià)值達(dá)1.1億美元的口罩。他們當(dāng)中有的因供應(yīng)問(wèn)題到期未能交貨；有的還被扒出其母公司已破產(chǎn)，兩名合作人曾被多家商業(yè)伙伴指控欺詐。

《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道截圖

到期未能交貨

因防疫不力遭批的特朗普政府，最近先后簽署了超30億美元的疫情相關(guān)合同，包括向3M公司、霍尼韋爾等主要老牌口罩生產(chǎn)商訂購(gòu)6億只N95口罩，每只售價(jià)不到1美元。這些訂單將一直持續(xù)到2021年底，現(xiàn)已開(kāi)始逐漸增加產(chǎn)量。

3M公司和其他制造商正通過(guò)其分銷網(wǎng)絡(luò)，陸續(xù)向醫(yī)院供應(yīng)口罩。像這樣的主要供應(yīng)商，早前已經(jīng)通過(guò)審查，顯示有能力供貨。但與此同時(shí)，一些中間商、偽劣供應(yīng)商、新公司感受到這其中潛在的巨大利潤(rùn)，也開(kāi)始涌進(jìn)口罩市場(chǎng)。

報(bào)道稱，聯(lián)邦政府訂購(gòu)了2000多萬(wàn)個(gè)N95口罩，將在5月底前全部交付。其中有80%的訂單都來(lái)自未經(jīng)檢驗(yàn)的供應(yīng)商，他們要么從未與聯(lián)邦政府有過(guò)業(yè)務(wù)合作，要么是只簽過(guò)不含醫(yī)療用品在內(nèi)的小合同。

聯(lián)邦政府同意為這些能快速供貨的供應(yīng)商，支付每只口罩平均6美元的價(jià)格。這是標(biāo)價(jià)的6倍，但與當(dāng)前的市場(chǎng)水平相當(dāng)。其中大多數(shù)訂單都是無(wú)投標(biāo)合同，政府通常可以貨到付款。

報(bào)道稱，有一家試圖進(jìn)入這個(gè)市場(chǎng)的公司，原定于4月8日向美國(guó)退伍軍人事務(wù)部交付78.5萬(wàn)只N95口罩，包括運(yùn)輸和分發(fā)費(fèi)用在內(nèi)，每只約為7美元。如今已推遲交付一個(gè)多星期了。

幾天前，這家公司的總裁伯納德·賴特（Bernard Wright Jr ）還在社交媒體領(lǐng)英（LinkedIn）上發(fā)帖，尋找那些擁有口罩的人?！拔掖蛩阗?gòu)買3M的N95口罩”，“需要在美國(guó)有庫(kù)存”。

賴特稱，口罩供應(yīng)晚了，“我知道晚了。但有些事情我無(wú)法控制。退伍軍人事務(wù)部對(duì)我們的供應(yīng)速度很不滿意”。上周有報(bào)道稱，美退伍軍人事務(wù)部旗下多家醫(yī)院面臨口罩短缺問(wèn)題，只允許給部分員工發(fā)放口罩，現(xiàn)有庫(kù)存只夠撐兩周時(shí)間。

賴特還說(shuō)，4月1日他與退伍軍人事務(wù)部簽署了價(jià)值550萬(wàn)美元的合同，他認(rèn)為通過(guò)正常供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買口罩是很簡(jiǎn)單的事情，但他卻遇到了一些“煩人的賣家”，他們無(wú)法提供高質(zhì)量口罩，還哄抬價(jià)格?！斑@個(gè)市場(chǎng)充斥著大量欺詐活動(dòng)”。

4月10日，美國(guó)司法部門才逮捕了一名來(lái)自佐治亞州的男子，指控他試圖向退伍軍人事務(wù)部出售數(shù)百萬(wàn)個(gè)根本不存在的呼吸面罩，涉案金額高達(dá)7.5億美元。

供應(yīng)商被扒出已破產(chǎn)，合伙人被指控欺詐

此外，根據(jù)政府的一份無(wú)投標(biāo)合同顯示，聯(lián)邦政府還與弗吉尼亞州一家名為Panthera Worldwide LLC（以下簡(jiǎn)稱Panthera）的小公司，簽署了一份價(jià)值5500萬(wàn)美元的訂單，共計(jì)向聯(lián)邦應(yīng)急管理局（FFMA）提供1000萬(wàn)個(gè)N95口罩，其承諾在5月1日前交貨。

然資料顯示，Panthera公司根本就沒(méi)有生產(chǎn)過(guò)醫(yī)療設(shè)備，其母公司自2018年5月起連一個(gè)雇員都沒(méi)有了，因陷入財(cái)務(wù)困境已于2019年秋申請(qǐng)破產(chǎn)。

該公司的兩名合伙人被商業(yè)協(xié)會(huì)指控欺詐，不過(guò)他們對(duì)此均予以否認(rèn)。2018年，兩人因逃稅還被美國(guó)稅務(wù)局申請(qǐng)了稅收留置權(quán)。

曾代表商業(yè)伙伴起訴Panthera公司欺詐的維吉尼亞州律師道格拉斯·卡利（Douglas Kahle）表示，“驚呆了，政府這么大一份合同竟然給了這些家伙”。卡利質(zhì)疑政府沒(méi)有對(duì)該公司做過(guò)任何形式的調(diào)查或?qū)彶椤?

Panthera公司一名合伙人普內(nèi)利（James V. Punelli）辯稱，他們供應(yīng)口罩的實(shí)體并沒(méi)有破產(chǎn)，且作為政府承包商他們有過(guò)成功的合作歷史。他還聲稱這些欺詐指控是“虛假、可笑的”。

普內(nèi)利稱自己正利用和軍方的關(guān)系來(lái)獲取口罩。“得益于和國(guó)防部的關(guān)系，我們有一個(gè)非?？煽俊⒏哔|(zhì)量的口罩來(lái)源，我們一定會(huì)在5月1日前提供這些口罩”，他表示公司不會(huì)討論采購(gòu)細(xì)節(jié)，但將在下周向聯(lián)邦應(yīng)急管理局分批發(fā)貨。

聯(lián)邦應(yīng)急管理局對(duì)此則表示，他們得到了供應(yīng)商的保證，貨源是真的。一名女發(fā)言人還說(shuō)，Panthera公司沒(méi)有收到任何預(yù)付款，在FFMA收到口罩并檢查之前，“我們是不會(huì)付款的”。

被問(wèn)及對(duì)該公司的資歷調(diào)查，這位女發(fā)言人表示，F(xiàn)FMA沒(méi)有發(fā)現(xiàn)Panthera公司有任何問(wèn)題。他們告訴FFMA，口罩正從荷蘭運(yùn)過(guò)來(lái)。根據(jù)聯(lián)邦合同條例，與政府合作的承包商應(yīng)有“令人滿意的誠(chéng)信和商業(yè)道德記錄”和“足以履行合同的財(cái)政資源”。

報(bào)道還稱，疫情當(dāng)前，美國(guó)許多地方政府和醫(yī)院也開(kāi)始向非傳統(tǒng)供應(yīng)商購(gòu)買口罩。根據(jù)紐約市的合同數(shù)據(jù)，該市已經(jīng)與大約15家公司達(dá)成供應(yīng)口罩協(xié)議，其中有2/3的公司近期并未和紐約市展開(kāi)過(guò)合作。

還有供應(yīng)商稱，口罩需求如此旺盛，有可能只是稍微晚了幾分鐘付款，口罩都有可能轉(zhuǎn)而供給他人。3M公司的律師比爾·蔡爾茲（Bill Childs）表示，那些供應(yīng)商會(huì)紛紛涌向政府合同代理機(jī)構(gòu)，“因?yàn)槟怯绣X”。

退伍軍人事務(wù)部最大的一份N95口罩訂單，是在3月底和一家剛成立2年的公司簽訂的，價(jià)值3540萬(wàn)美元。

截至美國(guó)東部時(shí)間4月18日晚6時(shí)，全美累計(jì)確診超72萬(wàn)例，死亡3.8萬(wàn)例。

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