【文/觀察者網(wǎng) 谷智軒】當(dāng)部分墨西哥人想要“走捷徑”移民美國(guó)時(shí)，擋在面前的是一堵橫跨邊境的高墻，而當(dāng)他們可以成為美國(guó)勞工短缺時(shí)期的“替代品”時(shí)，美國(guó)政府又要在疫情爆發(fā)、簽證收緊之際給他們“開(kāi)國(guó)門”。

據(jù)路透社19日?qǐng)?bào)道，一位美國(guó)政府消息人士透露，美國(guó)政府正在考慮允許來(lái)自墨西哥的“季節(jié)性外來(lái)工”（seasonal guest worker）及時(shí)進(jìn)入美國(guó)，解決方案包括“免面試”就向一些工人發(fā)放特定的H-2A簽證，以讓他們?cè)诮衲陰椭绹?guó)收割水果和蔬菜。

農(nóng)場(chǎng)組織，特別是水果和蔬菜種植者日前抱怨說(shuō)，眼下美國(guó)公民正因新冠疫情而囤積食物，如果不能引進(jìn)“季節(jié)性外來(lái)工”，美國(guó)的食品供應(yīng)將受到損害。

H2-A簽證樣例 圖自密歇根州政府網(wǎng)站

美國(guó)引進(jìn)墨西哥臨時(shí)勞工，始于二戰(zhàn)期間的“布拉塞洛計(jì)劃”（Bracero Program），該計(jì)劃旨在緩解戰(zhàn)時(shí)勞動(dòng)力短缺，在1942-1964年間為美國(guó)帶來(lái)了大約450萬(wàn)名合法的墨西哥工人。

美國(guó)目前施行的相關(guān)政策名為“H-2計(jì)劃”，為外來(lái)的“低技能勞工”提供臨時(shí)的非移民工作簽證，分H-2A簽證和H-2B簽證兩種，分別對(duì)應(yīng)農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)類型的工作，主要針對(duì)墨西哥人發(fā)放。

美國(guó)國(guó)務(wù)院本周宣布，由于需要保護(hù)使館工作人員免受新冠病毒感染，該國(guó)將限制在墨西哥和許多其他國(guó)家的簽證處理。美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人還證實(shí)，由于新冠病毒疫情的爆發(fā)，美國(guó)從周三（18日）開(kāi)始對(duì)大多數(shù)國(guó)家暫停所有的移民和非移民簽證服務(wù)。

有美國(guó)種植者表示，有了上述限制，新的“H2-A外來(lái)工計(jì)劃”申請(qǐng)將不被受理。報(bào)道指出，對(duì)墨西哥的簽證限制，可能意味著獲得H2-A簽證的“季節(jié)性外來(lái)工”數(shù)量將大幅下降。

對(duì)此，有美國(guó)農(nóng)業(yè)組織向特朗普政府施壓，要求允許外來(lái)工人入境。

美國(guó)農(nóng)會(huì)聯(lián)盟（American Farm Bureau Federation）是代表美國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的一家大型游說(shuō)團(tuán)體。該聯(lián)盟主席杜瓦爾（Zippy Duvall）在采訪中表示，“有超過(guò)25萬(wàn)人參加了‘H-2A計(jì)劃’，幫助維持美國(guó)農(nóng)場(chǎng)和牧場(chǎng)。我們敦促政府尋找適當(dāng)?shù)臋C(jī)制，通過(guò)緊急豁免或其他方式，確保H-2A工作人員能夠繼續(xù)安全抵達(dá)美國(guó)的農(nóng)場(chǎng)和牧場(chǎng)?！?

據(jù)杜瓦爾稱，其組織正在呼吁美國(guó)國(guó)務(wù)院將“季節(jié)性外來(lái)工”指定為“緊急救援人員”。

根據(jù)美國(guó)勞工部的數(shù)據(jù)，去年3月和4月，超過(guò)77000個(gè)H2-A簽證獲得認(rèn)證，占當(dāng)年所有此類簽證的近28%。

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