（觀察者網(wǎng)訊）

距離2019年結(jié)束還有三周時(shí)間，美國(guó)眾議院民主黨人正在為終結(jié)州和地方稅（state and local taxes，簡(jiǎn)稱(chēng)SALT）減免1萬(wàn)美元的上限做最后的努力。

據(jù)CNBC當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月10日?qǐng)?bào)道，紐約州國(guó)會(huì)眾議員托馬斯·蘇茲（Thomas Suozzi）、新澤西州國(guó)會(huì)眾議員比爾·帕斯克里爾（Bill Pascrell）和加州國(guó)會(huì)眾議員邁克·湯普森（Mike Thompson）提出了“恢復(fù)州和地方稅收公平法”（Restoring Tax Fairness for States and Act）。

該法案針對(duì)美國(guó)總統(tǒng)特朗普上任后的稅改政策提出修正。

據(jù)了解，美國(guó)于2018年實(shí)施的新稅法對(duì)州和地方稅收減免設(shè)定了SALT上限：包括房地產(chǎn)稅、收入稅、遺產(chǎn)稅和銷(xiāo)售稅在內(nèi)，SALT意在讓納稅人避免被重復(fù)征稅，并通過(guò)對(duì)房地產(chǎn)稅減免刺激家庭購(gòu)房、支出。

然而，SALT上限只有1萬(wàn)美元，這對(duì)高稅收州的納稅人不利，他們認(rèn)為稅收減免數(shù)額過(guò)低。

此次民主黨人提交的法案就提議，將2019年共同申報(bào)的已婚納稅人的“SALT上限”提高至2萬(wàn)美元。該法案還呼吁在2020年和2021年取消SALT上限。

報(bào)道截圖

報(bào)道稱(chēng)，盡管這項(xiàng)法案在今年年底前不太可能有什么大的進(jìn)展，但專(zhuān)家們表示，它讓人們得以了解立法者未來(lái)可能會(huì)提出什么建議。

稅收政策中心高級(jí)研究員弗蘭克·薩馬蒂諾（Frank Sammartino）表示：“參議院目前似乎不太可能接受這一建議。但這可能是更全面的一攬子計(jì)劃的一部分，特別是如果我們重新考慮《減稅和就業(yè)法》。我認(rèn)為類(lèi)似的事情會(huì)再次出現(xiàn)。”

紐約州、新澤西州和加州等州的納稅人在1萬(wàn)美元SALT限令中首當(dāng)其沖。

根據(jù)稅收政策中心（Tax Policy Center）的數(shù)據(jù)，紐約人平均扣除的SALT是23804美元，新澤西州為19162美元，而加州為20451美元。這些州也是美國(guó)收入和財(cái)產(chǎn)稅最高的幾個(gè)州。

同時(shí)，對(duì)SALT上限的爭(zhēng)議也刺激了受影響州發(fā)起訴訟。

紐約、康涅狄格、馬里蘭和新澤西已對(duì)美國(guó)財(cái)政部和國(guó)稅局提起了訴訟，聲稱(chēng)SALT扣除限額是違憲的。

另外，紐約、新澤西和康涅狄格州還狀告財(cái)政部和國(guó)稅局試圖阻止他們制定變通方法。

另?yè)?jù)美國(guó)中文網(wǎng)報(bào)道稱(chēng)，2018年起實(shí)施的新稅法不利高房地產(chǎn)稅、高所得稅的州，例如加州、紐約州及新澤西州等地。受此影響，這些地方已出現(xiàn)人口外移，專(zhuān)家認(rèn)為這種趨勢(shì)會(huì)越發(fā)明顯。

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