【文/觀察者網(wǎng)王世純】7月11日，朝鮮通過(guò)對(duì)外宣傳媒體“我的國(guó)家”網(wǎng)站刊載了今年4月11日新修改的憲法全文。

在新公布的憲法中，金正恩成為了憲法規(guī)定的朝鮮民主主義人民共和國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人；在國(guó)防方面，朝鮮刪除了“先軍思想”，但保留“擁核國(guó)家”；在經(jīng)濟(jì)方面，朝鮮則刪除了大安工作體系和青山里精神等工業(yè)管理工作體系。

朝中社今年4月份報(bào)道，朝鮮于4月11日召開(kāi)第十四屆最高人民會(huì)議第一次會(huì)議，對(duì)勞動(dòng)黨及國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)層進(jìn)行改組。隨后在行第十四屆最高人民會(huì)議第一次會(huì)議中，朝鮮人民會(huì)議決定修改憲法。

金正恩在會(huì)上發(fā)表演說(shuō)時(shí)指出，在建設(shè)社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)的現(xiàn)階段斗爭(zhēng)中，朝鮮面臨的中心任務(wù)是把國(guó)家的一切力量集中于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，鞏固社會(huì)主義的物質(zhì)基礎(chǔ)。

金正恩同朝鮮新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子合影。 圖源；朝中社

在國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人方面，朝鮮在4月11日召開(kāi)的最高人民會(huì)議第14屆一中全會(huì)上通過(guò)憲法明確賦予了金正恩國(guó)務(wù)委員長(zhǎng)“國(guó)家代表”的地位。金正恩擔(dān)任的國(guó)務(wù)委員長(zhǎng)是“代表國(guó)家的最高領(lǐng)導(dǎo)人”。這意味著，金正恩不僅是實(shí)際上的最高領(lǐng)導(dǎo)人，同時(shí)還成為了憲法規(guī)定的國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)人。

修正后的憲法第100條規(guī)定“國(guó)務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng)是代表國(guó)家的朝鮮民主主義人民共和國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人”。此前朝鮮2016年6月修正的憲法僅規(guī)定，新設(shè)立的國(guó)務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng)“是朝鮮民主主義人民共和國(guó)的最高領(lǐng)導(dǎo)人”。也就是說(shuō)，以往由最高人民會(huì)議常任委員長(zhǎng)擔(dān)任的對(duì)外國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)人資格將由國(guó)務(wù)委員長(zhǎng)擔(dān)任。

修正后的憲法同時(shí)沿用了原來(lái)的條款，規(guī)定最高人民會(huì)議常任委員長(zhǎng)“負(fù)責(zé)代表國(guó)家接受外國(guó)派遣或召回使節(jié)的國(guó)書(shū)(第116條)”。這意味著，朝鮮憲法上可以代表國(guó)家的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人變成了國(guó)務(wù)委員長(zhǎng)和最高人民會(huì)議常任委員長(zhǎng)兩人。國(guó)務(wù)委員長(zhǎng)(金正恩)是“代表國(guó)家的最高領(lǐng)導(dǎo)人”，而最高人民會(huì)議常任委員長(zhǎng)(崔龍海)只“代表國(guó)家接受外國(guó)派遣或召回使節(jié)的國(guó)書(shū)”，兩人的工作性質(zhì)各不相同，金委員長(zhǎng)負(fù)責(zé)重要的外交活動(dòng)，而崔龍海常任委員長(zhǎng)則負(fù)責(zé)接受?chē)?guó)書(shū)等日常外交工作。

在國(guó)防方面，朝鮮在憲法序言中保留了“擁核國(guó)”的表述，并且在第59條中刪去了“先軍思想”（????）一詞。

在上一版憲法中，朝鮮憲法第59條為“朝鮮民主主義人民共和國(guó)武裝力量的使命是貫徹先軍革命路線”。但在新版憲法中，憲法第59條變?yōu)椤俺r民主主義人民共和國(guó)武裝力量的使命是堅(jiān)決擁護(hù)以偉大的金正恩同志為首的黨中央、擁護(hù)勞動(dòng)人民的利益。保衛(wèi)社會(huì)主義制度和革命的成果，祖國(guó)的自由和獨(dú)立、和平不受外來(lái)侵略?！?

火星-15彈道導(dǎo)彈 圖源：朝中社

在經(jīng)濟(jì)方面，修訂后的憲法還刪除了原憲法條文中明確規(guī)定的大安工作體系和青山里精神、青山里方法等經(jīng)濟(jì)建設(shè)方式。

大安工作體系和青山里精神是朝鮮在社會(huì)主義建設(shè)中對(duì)企業(yè)實(shí)行的工業(yè)管理的工作體系，金日成強(qiáng)調(diào)，大安工作體系，就是通過(guò)黨、技術(shù)(工程師)和經(jīng)營(yíng)(管理人)協(xié)商進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的朝鮮特色經(jīng)濟(jì)建設(shè)方式。但這次修憲朝鮮分別用“社會(huì)主義企業(yè)責(zé)任管理制”和“革命性經(jīng)營(yíng)方式”取代了原來(lái)的兩大方式。

相當(dāng)于用憲法確定了金委員長(zhǎng)執(zhí)政后一直強(qiáng)調(diào)管理人的作用并不斷推動(dòng)實(shí)施的擴(kuò)大企業(yè)(農(nóng)場(chǎng))自主性的社會(huì)主義企業(yè)責(zé)任管理制。

把國(guó)家的一切力量集中于經(jīng)濟(jì)建設(shè)

據(jù)朝中社今年4月份報(bào)道，朝鮮于4月11日召開(kāi)第十四屆最高人民會(huì)議第一次會(huì)議，對(duì)勞動(dòng)黨及國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)層進(jìn)行改組。隨后在行第十四屆最高人民會(huì)議第一次會(huì)議中，朝鮮人民會(huì)議決定修改憲法。

金正恩在第十四屆最高人民會(huì)議第一次會(huì)議上發(fā)表題為《現(xiàn)階段的社會(huì)主義建設(shè)和共和國(guó)政府的對(duì)內(nèi)對(duì)外政策》的歷史性施政演說(shuō)。

金正恩指出，在建設(shè)社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)的現(xiàn)階段斗爭(zhēng)中，朝鮮面臨的中心任務(wù)是把國(guó)家的一切力量集中于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，鞏固社會(huì)主義的物質(zhì)基礎(chǔ)。并且，“當(dāng)今的政治形勢(shì)潮流要求朝鮮更高地舉起自立自力的旗幟?！?

去年4月份，在勞動(dòng)黨中央委員會(huì)第七屆第三次全體會(huì)議上，金正恩宣布新戰(zhàn)略路線。在新戰(zhàn)略路線中，朝鮮將集中全部力量發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高人民生活水平。為營(yíng)造對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)有利的國(guó)際環(huán)境，維護(hù)朝鮮半島和世界和平，朝鮮將與周邊國(guó)家和國(guó)際社會(huì)積極展開(kāi)緊密聯(lián)系和對(duì)話(huà)。

朝鮮去年4月份公布的宣傳畫(huà)

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