【編譯/觀察者網(wǎng) 童黎】

在眾多美媒集中報道中美關(guān)稅博弈之際，美國智庫提醒道，很多人都沒有注意到，中國降低了除美國以外國家的商品關(guān)稅，“鋪紅毯對他們表示熱烈歡迎”（roll out the red carpet）。

“特朗普的挑釁和中國雙管齊下的反擊意味著，與中企和第三國企業(yè)相比，美企和工人目前處于相當(dāng)大的成本劣勢，”研究報告指出。

據(jù)美國CNBC當(dāng)?shù)貢r間6月19日報道，彼得森國際經(jīng)濟研究所（Peterson Institute for International Economics，PIIE）研究表明，中國對美國商品的平均關(guān)稅稅率從2018年初的8%躍升至本月的20.7%；去年11月，中國對所有其他國家商品的平均關(guān)稅稅率從2018年初的8%下降至6.7%，之后便一直保持在這一水平。

“中國一邊熱烈歡迎其他國家，一邊提高美國產(chǎn)品關(guān)稅”  報道截圖

美媒指出，中國對除美國以外國家降低關(guān)稅的舉措幾乎沒有引起公眾注意，眾多媒體都將目光聚焦在北京和華盛頓的你來我往上。

但PIIE提醒，事實上，在特朗普三番五次將關(guān)稅當(dāng)作與其他國家談判的工具時，中國通過降低與其他貿(mào)易伙伴之間的關(guān)稅，將美國公司置于了“相當(dāng)”不利的地位。貿(mào)易摩擦“給美國人帶來的痛苦可能比特朗普想象的還要多”。

例如，據(jù)觀察者網(wǎng)此前報道，去年6月，中國國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會發(fā)布通知，下調(diào)了部分亞太國家產(chǎn)品的進口關(guān)稅。附件的協(xié)定稅率表顯示，中國將相關(guān)國家的大豆進口關(guān)稅稅率自3%下調(diào)為零。

《亞洲-太平洋貿(mào)易協(xié)定》協(xié)定稅率表截圖

“中國已經(jīng)開始熱烈歡迎（roll out the red carpet）世界其他國家。其他所有人與中國14億消費者接觸的機會都大增，他們享受其中，”PIIE在6月12日的報告中寫道。

報告指出，中國可以通過降低對其他國家產(chǎn)品的關(guān)稅來降低經(jīng)濟損失。中國企業(yè)和消費者將可以選擇放棄美國供應(yīng)商，以更優(yōu)的價格從其他國家進口相同產(chǎn)品。

“這對美國出口商來說可不是個好消息，”包括著名貿(mào)易專家鮑恩（Chad P. Bown）在內(nèi)的研究人員表明。

“特朗普的挑釁和中國雙管齊下的反擊”意味著，相對于中國、加拿大、日本、歐洲及其他地區(qū)的競爭對手，“美企和工人目前處于相當(dāng)大的成本劣勢?！?

研究人員舉例說，過去一年，海鮮等美國產(chǎn)品在中國的市場份額有所下降。去年7月，中國將部分對美關(guān)稅提高至25%后，美國對華龍蝦出口下跌70%。但由于中國2018年削減了相關(guān)關(guān)稅，加拿大龍蝦對華出口幾乎翻了一番。

在這份研究報告公布之際，隨著對華新關(guān)稅聽證會的開始，越來越多美國公司呼吁特朗普政府解決與中國的貿(mào)易沖突。他們認(rèn)為，高關(guān)稅損害了美國企業(yè)和消費者的利益。

值得注意的是，在特朗普發(fā)起中美經(jīng)貿(mào)摩擦后，美企不僅因關(guān)稅在中國市場處于劣勢，還因此被迫提高了進口中國零部件等商品的成本，與在美國市場的外國競爭對手相比也處于不利地位。

周二，特朗普專門發(fā)推宣布了將與中國領(lǐng)導(dǎo)人在G20峰會期間會面的消息。此前幾天，600多家公司致信特朗普，表達(dá)他們對貿(mào)易摩擦升級的擔(dān)憂。

然而，受特朗普政策影響，美國公司不僅在中國被排斥。根據(jù)PIIE的數(shù)據(jù)，特朗普帶領(lǐng)美國退出“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”（TPP）后，美國牛肉出口商與對手相比便處于了不利地位。

“這只是貿(mào)易摩擦不容易打贏的又一重要原因，”美國智庫研究人員總結(jié)道。

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