【文/觀察者網(wǎng) 奕含】

新西蘭是最早一批加入“一帶一路”倡議的西方發(fā)達(dá)國(guó)家。然而，在2017年簽署“一帶一路”合作備忘錄后，其至今尚未與中國(guó)正式簽署“一帶一路”合作文件。

近來(lái)，新西蘭官員頻頻表示，堅(jiān)定承諾將加入“一帶一路”朋友圈，愿與中國(guó)共建“一帶一路”倡議。5月6日，新華社消息稱，新西蘭總理阿德恩在一峰會(huì)上指出，未來(lái)新西蘭將更多地發(fā)掘“一帶一路”倡議給新西蘭帶來(lái)的合作機(jī)會(huì)。

隨后，英國(guó)《泰晤士報(bào)》8日刊發(fā)報(bào)道指出，新西蘭已經(jīng)“脫離”其西方情報(bào)聯(lián)盟，參與中國(guó)的“一帶一路”項(xiàng)目（project）。這與中國(guó)把“一帶一路”稱為“倡議”（Initiative）的說(shuō)法有出入。

觀察者網(wǎng)注意到，目前僅有《泰晤士報(bào)》一家媒體特別強(qiáng)調(diào)了新西蘭作為“五眼聯(lián)盟”成員的身份，并強(qiáng)調(diào)“一帶一路”的“項(xiàng)目”性質(zhì)。而其他注意到上述峰會(huì)的媒體，只是聚焦新西蘭積極響應(yīng)“一帶一路”倡議，或可以為其他國(guó)家在上述倡議中提供參照。

報(bào)道截圖

“新西蘭的立場(chǎng)或可成為參照”

新華社報(bào)道，2019年新西蘭中國(guó)商業(yè)峰會(huì)當(dāng)天在新西蘭最大城市奧克蘭開(kāi)幕，本屆峰會(huì)主題為“勢(shì)不可擋”，鼓勵(lì)新西蘭各界密切關(guān)注“一帶一路”倡議及其給全球帶來(lái)的變化和機(jī)遇。

阿德恩在在峰會(huì)上指出，中國(guó)是新西蘭最大的貿(mào)易伙伴，對(duì)新西蘭來(lái)說(shuō)，對(duì)華關(guān)系是最重要和最深遠(yuǎn)的對(duì)外關(guān)系之一。未來(lái)新西蘭將更多地發(fā)掘“一帶一路”倡議給新西蘭帶來(lái)的合作機(jī)會(huì)。新中關(guān)系基礎(chǔ)強(qiáng)大，相信兩國(guó)關(guān)系會(huì)持續(xù)向好，企業(yè)界在加強(qiáng)新中關(guān)系方面可以發(fā)揮關(guān)鍵作用。

新西蘭貿(mào)易部長(zhǎng)戴維·帕克（David Parker）也在峰會(huì)上談及“一帶一路”倡議。美國(guó)廣播公司（ABC）報(bào)道，帕克說(shuō)：“我們很有可能與中國(guó)實(shí)現(xiàn)‘雙贏’，無(wú)論是讓‘一帶一路’倡議變得更環(huán)保（greening），還是幫助解決一些問(wèn)題……圍繞透明度，又或者是否使用我們的監(jiān)管體系，這是世界上最好的體系。”

脫離“五眼聯(lián)盟”？

對(duì)此，《泰晤士報(bào)》刊發(fā)題為《首個(gè)“五眼聯(lián)盟”成員新西蘭宣布加入“一帶一路”項(xiàng)目》的文章，稱新西蘭已經(jīng)“脫離”其西方情報(bào)聯(lián)盟。

觀察者網(wǎng)此前報(bào)道，去年年初，由美國(guó)、英國(guó)、澳大利亞、加拿大和新西蘭的情報(bào)機(jī)構(gòu)組成的“五眼聯(lián)盟（Five Eyes）”，一直在與其他“志同道合”的國(guó)家交換有關(guān)中國(guó)對(duì)外活動(dòng)的機(jī)密信息。

值得注意的是，中國(guó)把“一帶一路”稱為“倡議”，外交部發(fā)言人華春瑩曾指出，中方秉持共商、共建、共享原則推進(jìn)“一帶一路”合作，無(wú)論是規(guī)劃合作藍(lán)圖還是實(shí)施具體項(xiàng)目，都由參與方商量著辦。

而事實(shí)上，除了新西蘭，英國(guó)官方也多次表示支持“一帶一路”倡議。

在2018年9月10日，英國(guó)官方甚至專(zhuān)門(mén)成立“議會(huì)跨黨派‘一帶一路’和中巴經(jīng)濟(jì)走廊小組”，幫助英國(guó)議會(huì)增加對(duì)“一帶一路”倡議和中巴經(jīng)濟(jì)走廊項(xiàng)目的了解，并為英國(guó)企業(yè)界提供積極參與、尋求機(jī)會(huì)的平臺(tái)。

相對(duì)于《泰晤士報(bào)》著眼于“五眼聯(lián)盟”的說(shuō)法，美國(guó)廣播公司則認(rèn)為，在美國(guó)等西方國(guó)家審視“一帶一路”倡議之際，新西蘭的立場(chǎng)或可為觀察其它國(guó)家在該議題上的反應(yīng)（有多“西方”）提供一個(gè)參照。

新西蘭總理阿德恩，圖片來(lái)源：IC photo

“為了豐富‘一帶一路’倡議的投資合作關(guān)系安排的內(nèi)涵，我們?cè)?jīng)停頓了片刻（以求走得更穩(wěn)）。如今‘一帶一路’倡議已得到了發(fā)展，有關(guān)安排并非壞事?！卑⒌露鬟€補(bǔ)充道，“服務(wù)業(yè)也被加到基建項(xiàng)目里了。”

同樣出席峰會(huì)的中國(guó)駐新西蘭大使吳璽則表示，“一帶一路”倡議為中新兩國(guó)的合作關(guān)系提供了參考框架，兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)等方面具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。以較早受益于“一帶一路”倡議的航空互聯(lián)互通為例，近年來(lái)新西蘭與中國(guó)主要城市之間的直飛航班數(shù)量快速增加，這為今后中新貿(mào)易、基礎(chǔ)設(shè)施、金融及人員交往等領(lǐng)域的深化合作提供了示范。

新方堅(jiān)定承諾加入“一帶一路”

觀察者網(wǎng)此前報(bào)道，2017年，新西蘭參加了第一屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇。同年3月，中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)訪問(wèn)新西蘭期間，新西蘭當(dāng)時(shí)的國(guó)家黨政府和中國(guó)簽訂了新中關(guān)于加強(qiáng)“一帶一路”倡議合作的安排備忘錄。

然而，工黨新政府上任后，新西蘭參與“一帶一路”的步伐有所減緩。

今年2月，阿德恩表示，新西蘭政府正準(zhǔn)備加強(qiáng)對(duì)“一帶一路”的參與力度。

上個(gè)月，帕克赴北京參加了第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇。期間， 中國(guó)財(cái)政部與新西蘭、俄羅斯、巴基斯坦、沙特阿拉伯等9個(gè)國(guó)家的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)共同發(fā)起《“一帶一路”國(guó)家關(guān)于加強(qiáng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則合作的倡議》。這是“一帶一路”國(guó)家首次就會(huì)計(jì)準(zhǔn)則交流合作而發(fā)起的多邊合作倡議性文件。

4月27日，新西蘭《周末先驅(qū)報(bào)》稱，帕克已堅(jiān)定地承諾，新西蘭將加入“一帶一路”倡議，停息了外界對(duì)于新西蘭國(guó)內(nèi)政治分歧可能阻礙該國(guó)制訂工作計(jì)劃的猜測(cè)。

“在我們慶祝兩國(guó)貿(mào)易額超過(guò)300億新西蘭元（約合1335億元人民幣）的成就的同時(shí)，還有其他值得期待和慶祝的事情?！迸量苏f(shuō)到，“‘一帶一路’倡議和升級(jí)我們的自由貿(mào)易協(xié)定的計(jì)劃是兩個(gè)令我們感到興奮的問(wèn)題?！?

他表示，新西蘭和中國(guó)可以在一些領(lǐng)域進(jìn)行合作，比如貿(mào)易便捷化。而新西蘭正考慮牽頭一個(gè)雄心勃勃的項(xiàng)目——建設(shè)從中國(guó)經(jīng)新西蘭到拉美的航空和海上運(yùn)輸線。

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