（觀察者網(wǎng)訊）又一個(gè)對(duì)美國(guó)總統(tǒng)特朗普的重大法律打擊，這次是關(guān)于海上石油和天然氣開發(fā)。

“特朗普下令開放北冰洋水域進(jìn)行石油開發(fā)，遭聯(lián)邦法官否決”，截圖來自紐約時(shí)報(bào)

據(jù)紐約時(shí)報(bào)3月30日?qǐng)?bào)道，一位美國(guó)聯(lián)邦法官裁定特朗普以行政命令取消奧巴馬政府對(duì)北冰洋和北大西洋部分海岸石油和天然氣鉆探的禁令是非法的。

華盛頓郵報(bào)30日稱，該裁決是特朗普政府的能源環(huán)境政策在本周內(nèi)的第三次法律挫折，這將使得1.28億英畝的聯(lián)邦水域禁止能源勘探。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月29日晚些時(shí)候，美國(guó)阿拉斯加州地區(qū)法院法官莎倫·格里森（Sharon L.Gleason）作出一項(xiàng)決定稱，奧巴馬政府2015年、2016年決定從北冰洋約1.2億英畝和大西洋約380萬英畝的鉆探區(qū)域中撤出的決定“將始終有效，除非直到國(guó)會(huì)決議撤銷”。她寫道，特朗普于2017年4月發(fā)布的取消鉆探禁令的行政命令非法，“”因?yàn)檫@超出了總統(tǒng)的權(quán)限”。

紐約時(shí)報(bào)稱，預(yù)計(jì)該裁決將在第九巡回上訴法院提起上訴，裁決立即恢復(fù)了阿拉斯加海岸線附近大部分北冰洋地帶的鉆探禁令；該地是北極熊、弓頭鯨等瀕危物種的家園，過去石油公司一直在這里尋求油氣勘探。裁決還將阻止沿著大西洋海岸——從弗吉尼亞州諾?？说郊幽么筮吘车纳汉鲘{谷地區(qū)的鉆探，這些峽谷生長(zhǎng)有獨(dú)特的深水珊瑚和稀有魚類物種。

最直接的結(jié)果是，裁決將迫使美國(guó)內(nèi)政部將北冰洋水域從即將出臺(tái)的鉆探計(jì)劃中刪除，該計(jì)劃詳細(xì)說明了聯(lián)邦政府打算租給石油公司進(jìn)行海上鉆探的聯(lián)邦水域。去年公布的一份計(jì)劃草案要求對(duì)整個(gè)美國(guó)海岸線進(jìn)行鉆探。

白宮將該問題轉(zhuǎn)交內(nèi)政部，不過內(nèi)政部的一位發(fā)言人拒絕置評(píng)。

這起案件讓特朗普在撤銷奧巴馬任內(nèi)的環(huán)境遺產(chǎn)方面遭遇越來越多的法律挫折。據(jù)環(huán)境法專家估計(jì)，特朗普政府已有約40起環(huán)境案件的敗訴。

紐約時(shí)報(bào)稱，奧巴馬利用行政權(quán)力永久禁止在北冰洋地區(qū)鉆探以及特朗普致力于撤消該禁令的行為，在美國(guó)法律史上都是史無前例的。

奧巴馬政府的依據(jù)是1953年出臺(tái)的一項(xiàng)法律《外大陸架土地法案》（the Outer Continental Shelf Lands Act），該法律規(guī)定了行政部門如何利用聯(lián)邦水域進(jìn)行海上能源勘探。其中，有一個(gè)條款是，允許總統(tǒng)禁止在這些水域開采石油和天然氣。艾森豪威爾、尼克松和克林頓均利用該法律來保護(hù)大西洋、太平洋和北冰洋的部分區(qū)域，但這些保護(hù)都有時(shí)間限制，通常是一到二十年。

在2016年底，時(shí)任當(dāng)選總統(tǒng)特朗普上臺(tái)前，奧巴馬試圖加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，下令永久禁止在北冰洋大部分地區(qū)勘探開采。然而，特朗普上任三個(gè)月后便發(fā)布一個(gè)行政命令，取消該禁令。這讓他成為首位試圖撤銷前任總統(tǒng)利用法律保護(hù)聯(lián)邦水域的總統(tǒng)。

隨后，美國(guó)國(guó)內(nèi)環(huán)保組織迅速就特朗普的行政令提起訴訟。他們對(duì)法庭在本周五作出的裁決表示歡迎。

自然資源保護(hù)委員會(huì)律師尼爾·勞倫斯（Niel Lawrence）表示，“自從特朗普上任以來，一直我行我素撤銷前任總統(tǒng)所作的事”，“這一裁決證實(shí)，憲法對(duì)此有所限制。”

環(huán)境法組織“地球正義”首席律師埃里克·格拉夫（Erik Grafe）也主張恢復(fù)奧巴馬禁令，他30日稱，“特朗普的行為無法無天”，“法官的裁決表明，總統(tǒng)不能踐踏法律，也不能以犧牲海洋、野生動(dòng)物和氣候?yàn)榇鷥r(jià)允許其親信在該地進(jìn)行石化工業(yè)投標(biāo)。”

格拉夫還認(rèn)為，政府今年發(fā)布的五年計(jì)劃將為離岸鉆探租賃制定時(shí)間表，且目前該計(jì)劃被禁止在奧巴馬指定的地區(qū)進(jìn)行，“我認(rèn)為他們很難對(duì)一個(gè)目前永久禁止的區(qū)域進(jìn)行租賃”。

新澤西州州長(zhǎng)菲爾·墨菲（Phil Murphy）的發(fā)言人丹·布萊恩（Dan Bryan）表示，墨菲歡迎這一裁決，并“將繼續(xù)盡其所能阻止任何對(duì)新澤西寶貴的海岸線的鉆探”。

他稱，“墨菲州長(zhǎng)從第一天起就與特朗普總統(tǒng)的海上鉆井計(jì)劃作斗爭(zhēng)，他認(rèn)為這是新澤西州環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和沿海地區(qū)的災(zāi)難。”

但是，也有政府官員表示，隨著訴訟的展開，政府可能會(huì)繼續(xù)推進(jìn)海上鉆井計(jì)劃。他們還指出，奧巴馬禁令并沒有覆蓋整個(gè)東海岸。

美國(guó)石油協(xié)會(huì)（AmericanPetroleum Institute）發(fā)言人埃里克·米利托（Erik Milito）稱，“雖然我們不同意這一裁決，但我們國(guó)家在制定下一個(gè)海上租賃計(jì)劃方面仍有很大的機(jī)會(huì)，從而真正擁抱我們國(guó)家的能源潛力并確保美國(guó)消費(fèi)者和企業(yè)繼續(xù)受益于美國(guó)的能源領(lǐng)導(dǎo)地位。”米利托曾為石油工業(yè)游說，并參與了特朗普政府的這一案件。

此外，阿拉斯加支持產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的發(fā)言人麗貝卡·洛根在一封電子郵件中表示，她所在的石油和天然氣貿(mào)易集團(tuán)成員并不認(rèn)為這一裁決是最終決定，“行政行為所做的一切都可以通過行政行為來撤銷”，“這個(gè)問題將在法庭上解決，我希望格里森法官的決定最終會(huì)被推翻?！?

格里森法官是奧巴馬2012年任命的聯(lián)邦法官。她在周五作出的判決將對(duì)特朗普推動(dòng)海岸線勘探和削減公共土地產(chǎn)生更廣泛的影響。尤其是特朗普重新界定奧巴馬、克林頓時(shí)建立國(guó)家紀(jì)念區(qū)范圍時(shí)，該判決也可以為這些地方提供法律依據(jù)。

其中，將占地130萬英畝的熊耳國(guó)家紀(jì)念區(qū)（Bears Ears National Monument），縮小為不到23萬英畝的兩個(gè)單獨(dú)區(qū)域，總面積共消減80%。將占地190萬英畝的大樓梯埃斯卡蘭特國(guó)家紀(jì)念地（Grand Staircase-Escalante National Monument）面積削減45%，劃分為三個(gè)不同區(qū)域。