【編譯/觀察者網(wǎng)史雨軒】

自美國總統(tǒng)特朗普上臺以來，美國對韓國在分攤駐韓美軍費用方面一直心存不滿。自2018年3月起，雙方進行了10余輪談判仍無結(jié)果。

據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）2月4日報道，美韓雙方終于就近3萬駐韓美軍軍費達成初步協(xié)議，將原本的8億多美元提至10億美元。

此前特朗普總統(tǒng)團隊及美國國會一度憂慮，因“特金會”，駐韓美軍可能遭特朗普裁撤，現(xiàn)在暫時放下心來。另外新協(xié)議有效期僅有一年，未來韓國還要“出多少血”仍不可知。

駐韓美軍進行檢閱（圖片來源：USFK）

歷經(jīng)10輪談判，終于達成協(xié)議

根據(jù)2014年（第9份）美韓協(xié)議，韓國每年承擔9600億韓元（約8.48億美元）駐韓美軍軍費，有效期5年。

為達成2019年后軍費新協(xié)議，美韓自2018年3月開始進行了10輪談判，都不歡而散。

韓國《中央日報》稱，美國一度向韓國開出12億美元，甚至翻倍至16億美元的要求，這讓韓國總統(tǒng)文在寅遭受國內(nèi)巨大壓力。

兩名美國國務(wù)院官員表示，雙方已經(jīng)就近3萬駐韓美軍的軍費達成初步協(xié)議，根據(jù)修訂的《特別舉措?yún)f(xié)議》（Special Measures Agreement），韓國方面的軍費分攤將提高至近10億美元。

此前因“特金會”，特朗普決定暫停美韓軍事演習，導(dǎo)致顧問班子一度擔憂美國可能從韓國撤軍，新協(xié)議極大程度緩解了他們的焦慮。

2月3日，哥倫比亞廣播公司（CBS）采訪特朗普，他表示“沒有從韓國撤軍的計劃”，聲稱“甚至從未討論過撤軍”，但他又話鋒一轉(zhuǎn)，表示“也許有一天”會從韓國撤軍。

美國朝鮮問題特別代表，史蒂夫·比根（Steve Biegun）上周表示，美國尚未與朝鮮討論自韓國撤軍，同時他也提到，特朗普政府“準備討論許多有助于美朝間建立信任的行動”。

美國國務(wù)院表示，比根將于2月6日前往朝鮮首都平壤，為即將到來的第二次“特金會”做準備。

駐韓美軍陣亡將士紀念日（圖片來源：USFK）

新協(xié)議有了，有效期僅一年

CNN稱，新修訂的《特別舉措?yún)f(xié)議》不是長期解決方案，據(jù)美國國務(wù)院官員稱，新協(xié)議有效期僅1年，到期后可能會再延長1年，但以往協(xié)議有效期都長達5年。

這意味著2019年年末，美韓將會就同樣問題再回到談判桌上，而且下輪談判，特朗普政府會要求韓國承擔更多軍費。

目前尚不清楚特朗普是否同意該協(xié)議，當被問及特朗普是否簽署新《特別舉措?yún)f(xié)議》時，美國國家安全委員（National Security Council）會沒有做出回應(yīng)。

CNN介紹，長期以來特朗普喋喋不休于美國駐軍全世界的成本，并且向顧問們施壓，要求他們考慮美國撤軍的可能性，據(jù)《紐約時報》2018年5月稱，特朗普命令美國國防部為他制定削減駐韓美軍數(shù)量的方案。

特朗普的類似言論也加劇了國會焦慮，去年美國《國防授權(quán)法案》（National Defense Authorization Act）中，議員們加入如下條款，“禁止總統(tǒng)在沒有國防部長的批準下，將駐韓美軍人數(shù)減少至2.2萬人以內(nèi)”，如果未來特朗普堅持撤軍，可能會違憲風險。

另外，特朗普的高級國家安全顧問也一再建議特朗普不要撤軍，不斷強調(diào)美國駐軍當?shù)氐暮锰帯?

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