【編譯/觀察者網(wǎng) 童黎】

雖然中方重新啟動(dòng)購(gòu)買(mǎi)美國(guó)大豆，但交易量很小，盟友日本還給美國(guó)農(nóng)民又添了樁煩心事。

在對(duì)華出口大幅下降后，美農(nóng)戶(hù)和農(nóng)場(chǎng)主憂(yōu)心忡忡，已經(jīng)準(zhǔn)備在其亞洲第二大市場(chǎng)——日本蒙受更多損失，而他們的加拿大、澳大利亞等競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手將獲得日本的優(yōu)待。

更糟糕的是，特朗普政府承諾的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼或?qū)⒁蛘P(guān)門(mén)而暫停。

報(bào)道截圖

盟友給對(duì)手發(fā)“優(yōu)惠券”，還沒(méi)美國(guó)的份兒

據(jù)美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》12月26日?qǐng)?bào)道，隨著不含美國(guó)的《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）在本月30日生效，日本政府將開(kāi)始對(duì)加拿大、澳大利亞、新西蘭和智利等美國(guó)農(nóng)業(yè)的最大競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手削減產(chǎn)品關(guān)稅，并放松配額限制。

去年1月，特朗普領(lǐng)導(dǎo)美國(guó)退出了《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（TPP），理由是該協(xié)定會(huì)放寬美國(guó)對(duì)汽車(chē)和汽車(chē)零部件的進(jìn)口限制，加劇與低工資亞洲國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)，從而損害美國(guó)制造商和工人利益。

然而，參與TPP談判的其他11個(gè)成員國(guó)在美國(guó)盟友——日本主導(dǎo)下，對(duì)原協(xié)定作出修改，形成了新的CPTPP。

3月，參加CPTPP的11國(guó)代表在智利首都圣地亞哥舉行協(xié)定簽字儀式。 圖自新華網(wǎng)

值得注意的是，2月1日，歐盟與日本簽署的《經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（EPA）也將生效，日本政府將采取進(jìn)一步行動(dòng)，為來(lái)自歐盟28國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品提供類(lèi)似優(yōu)惠，惠及法國(guó)、西班牙、意大利和荷蘭等美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

此前俄媒指出，中國(guó)近年來(lái)一直是美大豆的最大買(mǎi)家，中美貿(mào)易發(fā)生摩擦前，這些大豆占美農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)約60%。但自今年7月以來(lái)，北京為反擊美國(guó)的關(guān)稅舉措，宣布對(duì)進(jìn)口大豆征收25%的關(guān)稅。結(jié)果導(dǎo)致美國(guó)農(nóng)民出口該農(nóng)作物的利潤(rùn)接近于0，對(duì)華供應(yīng)量下降了98%。

如今北京恢復(fù)購(gòu)買(mǎi)美大豆，但對(duì)美大豆的規(guī)模來(lái)說(shuō)，目前中國(guó)的購(gòu)買(mǎi)量仍然太小，美大豆的股價(jià)仍比5月水平低10％。而這樣的價(jià)格也意味著，中國(guó)通過(guò)恢復(fù)購(gòu)買(mǎi)美大豆，要比“和平時(shí)期”節(jié)省數(shù)十億美元。

《華爾街日?qǐng)?bào)》稱(chēng)，與中國(guó)不同的是，日本沒(méi)有通過(guò)“報(bào)復(fù)”特朗普政府關(guān)稅政策，來(lái)阻止美國(guó)商品出口；而是加快了雄心勃勃的市場(chǎng)開(kāi)放議程，與全球30多個(gè)國(guó)家（不包括美國(guó)）聯(lián)合起來(lái)，向心懷顧慮的美國(guó)政府證明自由貿(mào)易的好處，以及回避自由貿(mào)易的代價(jià)。

但效果相仿，美國(guó)農(nóng)業(yè)部5月在一份報(bào)告中警告稱(chēng)，日本在自由貿(mào)易上的新動(dòng)作會(huì)“給予（美國(guó)）國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手優(yōu)惠準(zhǔn)入待遇，或?qū)⑾鳒p美國(guó)市場(chǎng)份額，壓低美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口商的利潤(rùn)。”

美國(guó)小麥“最大、最可靠的市場(chǎng)”要崩潰

在最近的一場(chǎng)公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)上，美國(guó)農(nóng)業(yè)從業(yè)者也發(fā)出了類(lèi)似警告。

美國(guó)小麥協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人文斯·彼得森(Vince Peterson)指出，日本大約一半進(jìn)口小麥來(lái)自美國(guó)，“是我們最大、最可靠和最有價(jià)值的市場(chǎng)，但我們現(xiàn)在快要崩潰了”，因?yàn)?strong>競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手們很快就能以比美國(guó)種植者低近10%的有效關(guān)稅率出貨。

他提醒美國(guó)官員，受中美貿(mào)易摩擦影響，美國(guó)幾個(gè)月來(lái)“沒(méi)向中國(guó)賣(mài)出過(guò)一粒小麥?！?/strong>