【編譯/觀察者網(wǎng) 童黎】

雖然中方重新啟動(dòng)購買美國大豆，但交易量很小，盟友日本還給美國農(nóng)民又添了樁煩心事。

在對華出口大幅下降后，美農(nóng)戶和農(nóng)場主憂心忡忡，已經(jīng)準(zhǔn)備在其亞洲第二大市場——日本蒙受更多損失，而他們的加拿大、澳大利亞等競爭對手將獲得日本的優(yōu)待。

更糟糕的是，特朗普政府承諾的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼或?qū)⒁蛘P(guān)門而暫停。

報(bào)道截圖

盟友給對手發(fā)“優(yōu)惠券”，還沒美國的份兒

據(jù)美國《華爾街日報(bào)》12月26日報(bào)道，隨著不含美國的《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）在本月30日生效，日本政府將開始對加拿大、澳大利亞、新西蘭和智利等美國農(nóng)業(yè)的最大競爭對手削減產(chǎn)品關(guān)稅，并放松配額限制。

去年1月，特朗普領(lǐng)導(dǎo)美國退出了《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（TPP），理由是該協(xié)定會(huì)放寬美國對汽車和汽車零部件的進(jìn)口限制，加劇與低工資亞洲國家的競爭，從而損害美國制造商和工人利益。

然而，參與TPP談判的其他11個(gè)成員國在美國盟友——日本主導(dǎo)下，對原協(xié)定作出修改，形成了新的CPTPP。

3月，參加CPTPP的11國代表在智利首都圣地亞哥舉行協(xié)定簽字儀式。 圖自新華網(wǎng)

值得注意的是，2月1日，歐盟與日本簽署的《經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（EPA）也將生效，日本政府將采取進(jìn)一步行動(dòng)，為來自歐盟28國的農(nóng)產(chǎn)品提供類似優(yōu)惠，惠及法國、西班牙、意大利和荷蘭等美國競爭對手。

此前俄媒指出，中國近年來一直是美大豆的最大買家，中美貿(mào)易發(fā)生摩擦前，這些大豆占美農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)約60%。但自今年7月以來，北京為反擊美國的關(guān)稅舉措，宣布對進(jìn)口大豆征收25%的關(guān)稅。結(jié)果導(dǎo)致美國農(nóng)民出口該農(nóng)作物的利潤接近于0，對華供應(yīng)量下降了98%。

如今北京恢復(fù)購買美大豆，但對美大豆的規(guī)模來說，目前中國的購買量仍然太小，美大豆的股價(jià)仍比5月水平低10％。而這樣的價(jià)格也意味著，中國通過恢復(fù)購買美大豆，要比“和平時(shí)期”節(jié)省數(shù)十億美元。

《華爾街日報(bào)》稱，與中國不同的是，日本沒有通過“報(bào)復(fù)”特朗普政府關(guān)稅政策，來阻止美國商品出口；而是加快了雄心勃勃的市場開放議程，與全球30多個(gè)國家（不包括美國）聯(lián)合起來，向心懷顧慮的美國政府證明自由貿(mào)易的好處，以及回避自由貿(mào)易的代價(jià)。

但效果相仿，美國農(nóng)業(yè)部5月在一份報(bào)告中警告稱，日本在自由貿(mào)易上的新動(dòng)作會(huì)“給予（美國）國際競爭對手優(yōu)惠準(zhǔn)入待遇，或?qū)⑾鳒p美國市場份額，壓低美國農(nóng)產(chǎn)品出口商的利潤。”

美國小麥“最大、最可靠的市場”要崩潰

在最近的一場公開聽證會(huì)上，美國農(nóng)業(yè)從業(yè)者也發(fā)出了類似警告。

美國小麥協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人文斯·彼得森(Vince Peterson)指出，日本大約一半進(jìn)口小麥來自美國，“是我們最大、最可靠和最有價(jià)值的市場，但我們現(xiàn)在快要崩潰了”，因?yàn)?strong>競爭對手們很快就能以比美國種植者低近10%的有效關(guān)稅率出貨。

他提醒美國官員，受中美貿(mào)易摩擦影響，美國幾個(gè)月來“沒向中國賣出過一粒小麥?！?/strong>