【觀察者網(wǎng) 綜合報(bào)道】據(jù)臺(tái)媒12月7日?qǐng)?bào)道，日本高齡少子化情形嚴(yán)峻，除勞動(dòng)人口不足、老人照護(hù)問題備受關(guān)注外，無人照料的“空房”問題也是棘手課題之一。為改善“蚊子戶”問題，日本鄉(xiāng)村地區(qū)相繼成立“空屋銀行”（空き家バンク），免費(fèi)贈(zèng)屋給符合條件、通過審核的民眾，并以提供修繕補(bǔ)助等為誘因，吸引民眾遷至鄉(xiāng)下。

育有三名子女的伊田尚子（Naoko Ida）及伊田孝之（Takayuki Ida）夫婦，本來與尚子的父母同住，直到4年前，兩人免費(fèi)拿到一間位于東京都多摩地區(qū)奧多摩町的雙層樓房，才決定搬家。45歲的尚子說，新家雖然有許多需要整修的地方，但一家人一直很向往搬到鄉(xiāng)下，擁有自己的大花園。

位于東京都多摩地區(qū)的奧多摩町 圖片來自日本空屋中介網(wǎng)站

“免費(fèi)送你寬敞的雙層樓房”，想必任誰聽到這樣的好事，都會(huì)下意識(shí)懷疑自己是不是遇到詐騙，而日本之所以會(huì)有這種“免費(fèi)送屋”情形，主要是受其面臨供過于求的窘境影響。據(jù)日本政策論壇（Japan Policy Forum）2013年統(tǒng)計(jì)顯示，日本國內(nèi)雖有6千多萬棟房屋，但實(shí)際上名下?lián)碛蟹康禺a(chǎn)的人，卻僅有5千多萬人，供過于求的情形可見一斑，且有逐年惡化的傾向。

日本高齡少子化問題嚴(yán)峻，日本國立社會(huì)保障暨人口問題研究所預(yù)測(cè)，到了2065年時(shí)，日本人口很有可能會(huì)從現(xiàn)今的1.27億人，減少至8千8百萬人，即需要房屋的民眾會(huì)越來越少。隨年輕一代離鄉(xiāng)背井前往大都市打拼，日本鄉(xiāng)下地區(qū)空出許多空屋，因人跡罕至，甚至有不少人戲稱這種空屋為“鬼屋”。

鄉(xiāng)村人口流失 日本近千鄉(xiāng)鎮(zhèn)恐“被消失”

除人口將越來越少外，相關(guān)單位也預(yù)測(cè)到了2040年，日本會(huì)有將近900多個(gè)城鎮(zhèn)或鄉(xiāng)村“被消失”，前述提到的奧多摩町就是其中一個(gè)。奧多摩町青年復(fù)興部（OYR）旗下職員新島和孝（Kazutaka Niijima）表示，當(dāng)?shù)卣?014年發(fā)現(xiàn)，奧多摩町名列東京都內(nèi)預(yù)計(jì)將在2040年消失的三個(gè)地區(qū)后，便開始制定對(duì)策，研議振興奧多摩町。

位于多摩地區(qū)的奧多摩町，距東京都市區(qū)約2個(gè)小時(shí)的車程，過去曾是鬧區(qū)。1960年代時(shí)，奧多摩町因木材業(yè)發(fā)展興盛，當(dāng)?shù)厝丝谝欢瘸^13000多人，但后來受1990年代自由貿(mào)易興起，木材業(yè)者減少影響，年輕人口流失，到了近年當(dāng)?shù)貎H剩5200多名居民。當(dāng)?shù)卣疄楦纳迫丝谕饬鲉栴}，于2014年成立“空屋銀行”，針對(duì)向往在鄉(xiāng)下生活的民眾進(jìn)行配對(duì)，目前日本多數(shù)地區(qū)皆有相關(guān)機(jī)構(gòu)，只要輸入關(guān)鍵字便可找到。

奧多摩町 谷歌地圖截圖

談到空屋銀行的主要功能，奧多摩町當(dāng)?shù)氐目瘴葶y行，除會(huì)補(bǔ)助新住戶些許房屋修繕費(fèi)用外，還以獎(jiǎng)勵(lì)金鼓勵(lì)當(dāng)?shù)氐目瘴莩钟腥俗尦鐾恋?。但想要免費(fèi)拿到房屋可沒那么容易，若是單身民眾，年齡必須在40歲以下，家庭入住的情形，則必須至少育有一名18歲以下的孩童，但各地規(guī)定不一。

大阪和泉市空屋申請(qǐng)過程 圖片來自和泉市政府網(wǎng)站

外籍人士也可申請(qǐng)

新島表示，奧多摩町雖然有約3千棟房屋，但空屋卻多達(dá)400間，其中僅有半數(shù)的空屋可以重新出租，剩下的幾乎都是年久失修的房子，或建在易遭土石流沖毀的地區(qū)。日本于20世紀(jì)經(jīng)歷第二次世界大戰(zhàn)，及1980年代的經(jīng)濟(jì)危機(jī)的兩次“嬰兒潮”后，房地產(chǎn)市場(chǎng)崛起，各地出現(xiàn)大量便宜、完工迅速的房屋，但這些房屋多半品質(zhì)不佳，故許多民眾傾向買新房，而非二手屋。

為改善各地“蚊子戶”的情形，日本政府于2015年制定法律，處罰名下持有空屋卻未善加處理的民眾，以鼓勵(lì)其拆除或重整空屋。但受空地的課稅較空屋便宜，故少民眾選擇將空屋夷為平地，而非轉(zhuǎn)賣。負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)介空屋的新島表示，雖然還有很大的努力空間，但他至今已成功轉(zhuǎn)介9間房屋，且其中包含來自紐約、中國的外籍人士，就算不是日籍人士，也可以申請(qǐng)入住空屋。

奧多摩町空房 圖片來自推特“多摩の魅力発信プロジェクト? ”

現(xiàn)居?xùn)|京都心，由菲律賓籍的羅薩里（Rosalie）及日籍的今林敏行（Toshiuki Imabayashi）組成的小家庭，也預(yù)計(jì)在2019年初帶著6歲的小孩搬至奧多摩町。羅薩里表示，他們之所以決定搬到鄉(xiāng)下，主要是受東京都心生活空間太過狹小影響，相較之下，同屬東京都的奧多摩町雖相對(duì)偏僻，但四周都是自然景色，生活起來比較愜意。

振興經(jīng)濟(jì)仍是難題

與繁忙的都市生活相比，鄉(xiāng)下地區(qū)的生活品質(zhì)雖清幽，但美國華盛頓大學(xué)教授杰弗里（Jeffrey Hou）認(rèn)為，像奧多摩町這類的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，需積極找尋振興經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的辦法，以撐起當(dāng)?shù)鼐用竦纳?，這樣才有可能改善人口流失的問題，促進(jìn)外界遷入。

如何解決大阪空房問題 圖片來自大阪“空屋銀行”

像是位于日本南端的神山（Kamiyama）地，就因IT公司在當(dāng)?shù)匕l(fā)展衛(wèi)星事業(yè)而涌入一批新居民，這波遷入潮甚至超越其過去在2011年流失的人口，外部人口的遷入無疑向鄉(xiāng)下地區(qū)注入一股新活力。居住在奧多摩町已有一段時(shí)日的伊田夫婦，原本看好鄉(xiāng)下地區(qū)會(huì)有老人照護(hù)需求，但后來誤打誤撞，夫妻倆于2017年9月買下一間二手房屋，房齡超過100年。

兩人而后發(fā)揮巧思，將老房屋改造成咖啡廳，專做登山客、鐵馬族的生意。環(huán)視改造后的咖啡廳，尚子說，這間老房屋雖然“年事已高”，但只要稍作整修，就可以重現(xiàn)昔日的美麗模樣。同時(shí)表示，在咖啡廳附近還有一棟由一個(gè)老奶奶管理的空房，在伊田一家搬來前，山里的猴子常常會(huì)偷吃奶奶種的蔬菜，但自他們搬來后，猴子便開始與人類生活的范圍保持距離，伊田一家成了另類的“守門人”。