另外調(diào)研報(bào)告羅列了中德非三方合作面臨的問題，其中包括中德雙方對(duì)合作協(xié)議的不同構(gòu)想、非洲進(jìn)出口貿(mào)易的阻礙、或是合作伙伴不遵守相關(guān)人權(quán)以及社會(huì)準(zhǔn)則、技術(shù)流失等等。

特萊爾對(duì)此表示，中國(guó)企業(yè)不清楚德企在非洲可以提供的服務(wù)與產(chǎn)品，反過來說德方也不清楚中企在非洲還需要什么。

報(bào)道稱，10月30日，德國(guó)總理默克爾將主持召開對(duì)非投資會(huì)議，這份最新報(bào)告將是會(huì)議上重要話題。

歐洲援非 政治先行

此前在10月24日，德媒援引德國(guó)聯(lián)邦發(fā)展援助部長(zhǎng)米勒（GerdMüller）說法稱，非洲國(guó)家如果想要援助資金，就必須采取更多措施打擊腐敗。批評(píng)者認(rèn)為他的計(jì)劃是好的，但帶有“新殖民主義”的暗示，德媒稱，德國(guó)收緊了對(duì)非的發(fā)展援助條件。

德國(guó)聯(lián)邦發(fā)展援助部長(zhǎng)米勒

米勒此前在9月曾表示，建立伙伴關(guān)系以及實(shí)現(xiàn)平等，是未來德非合作的準(zhǔn)則。他對(duì)德媒稱，不一定要和所有非洲國(guó)家展開合作，但戰(zhàn)勝貧困是要在非洲進(jìn)行的工作。

米勒稱，“我的新規(guī)劃是，要在伙伴國(guó)中進(jìn)行改革，以加強(qiáng)我們之間的合作。我們不能盲目在整個(gè)非洲展開同等力度的合作。必須比以往更嚴(yán)格的區(qū)別對(duì)待。集中精力同愿意改革的伙伴國(guó)合作?！?

米勒認(rèn)為非洲人自己也必須付出更多努力，54個(gè)非洲國(guó)家中，發(fā)展良好的占三分之一。這些國(guó)家開展反腐，遵守人權(quán)且注重良政?！岸@些也帶來了經(jīng)濟(jì)上的發(fā)展。”

“中國(guó)模式 誘惑太大”

9月初，在中非合作論壇峰會(huì)在北京召開前后。德媒報(bào)道稱，中國(guó)對(duì)非合作一再?gòu)?qiáng)調(diào)，“不含任何政治條件”。而歐洲在為非洲提供發(fā)展援助時(shí)，又往往要求對(duì)方在政治層面上持公開態(tài)度。

德媒援引德國(guó)發(fā)展援助政策研究所（DIE）的學(xué)者格利姆（Dr. Sven Grimm）分析指出，“不附帶任何政治條件”如今是中國(guó)對(duì)外援助一大“賣點(diǎn)”。

在接受德媒介紹時(shí)，他說：“不質(zhì)疑受援國(guó)意識(shí)形態(tài)、不要求對(duì)方改革政治，非洲很吃這一套。”

2018中非合作論壇北京峰會(huì)上，中國(guó)宣布將600億美元援非計(jì)劃

格利姆介紹說，歐洲國(guó)家開展對(duì)非援助項(xiàng)目時(shí)，往往明確要求對(duì)方政治層面上持開放態(tài)度，要求公開預(yù)算、保證監(jiān)督、保障人權(quán)、推進(jìn)法治，把這些作為投資前提。

德媒認(rèn)為，最近十多年，中國(guó)與非洲國(guó)家間貿(mào)易額和直接投資迅猛增長(zhǎng)，中企在非參與建設(shè)諸多基礎(chǔ)合適工程，使用的則是來自中國(guó)的技術(shù)人員以及中資銀行貸款。相比之下，歐美與非洲之間的經(jīng)濟(jì)合作卻增長(zhǎng)乏力。

德媒援引德國(guó)知名社會(huì)學(xué)家、美因茨大學(xué)教授阿舍（Prof. Dr. Helmut Asche）說法稱，中國(guó)對(duì)非合作項(xiàng)目，有“極高的效率和全面性”，對(duì)埃塞俄比亞、盧旺達(dá)等國(guó)家構(gòu)成巨大吸引力。

德媒認(rèn)為，兩種援助條件相比較，“中國(guó)模式，誘惑太大”，中式實(shí)用主義正在席卷非洲。阿舍教授稱，“一個(gè)國(guó)家應(yīng)該以怎樣的順序來實(shí)現(xiàn)各個(gè)發(fā)展目標(biāo)，這是值得爭(zhēng)論的話題。”

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