【文/觀察者網(wǎng) 張晨靜】

本月初，美國在“美墨加協(xié)定”中加入“毒丸條款”，欲借此以“孤立中國”。當(dāng)時(shí)美商務(wù)部長羅斯暗示稱，已有了先例，這一條款將更容易被納入其他貿(mào)易協(xié)議。如今美國又宣布欲與歐英日啟動(dòng)貿(mào)易談判，難免讓人猜測到美國會(huì)不會(huì)再將這顆“毒丸”強(qiáng)塞其中。

據(jù)路透社報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間16日，美國貿(mào)易代表辦公室告訴國會(huì)，有意與歐盟、英國和日本展開貿(mào)易磋商。按照快速貿(mào)易談判授權(quán)規(guī)定，美國政府必須在通知國會(huì)90天后，才能開始與這些國家磋商。

報(bào)道截圖

美國貿(mào)易代表羅伯特·萊特希澤（Robert Lighthizer）在寄給美國會(huì)的信件中稱，美國政府計(jì)劃 “解決關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘問題，并與歐盟和日本實(shí)現(xiàn)更加公平和平衡的貿(mào)易”。

“我們將繼續(xù)與日本、歐盟和英國商談貿(mào)易協(xié)議，以擴(kuò)大美國的貿(mào)易和投資”，羅伯特·萊特希澤表示，“我們致力于及時(shí)完成這些磋商，為美國的工人，農(nóng)戶、牧場主和商業(yè)人士取得實(shí)質(zhì)性結(jié)果。”

信中分別向歐盟、日本施壓，稱日本“對(duì)于美國商品出口商來說，是一個(gè)重要但仍然經(jīng)常表現(xiàn)不佳的市場”。其指出，美國對(duì)日本的商品貿(mào)易逆差達(dá)690億美元，其中大部分是在汽車行業(yè)。

信中還提到，歐盟與美國每年的雙邊貿(mào)易額為1.1萬億美元，是世界上“最龐大和最復(fù)雜的”經(jīng)濟(jì)關(guān)系，并稱美國對(duì)歐盟的商品貿(mào)易逆差有1514億美元。

根據(jù)美國貿(mào)易法律規(guī)定，美國政府與其他國家進(jìn)行正式的貿(mào)易磋商之前，須通知國會(huì)，其后國會(huì)需要90日的時(shí)間審議和表決。

羅伯特·萊特希澤在信中表示，希望盡快與日本和歐盟展開貿(mào)易談判，但不會(huì)早過由10月16日計(jì)的90日時(shí)限。他還表示，特朗普政府打算最快在英國2019年3月29日正式脫離歐盟后，與其展開貿(mào)易談判。

羅伯特·萊特希澤 報(bào)道截圖

美國眾議院籌款委員會(huì)主席凱文·布拉迪（Kevin Brady）表示，“這三個(gè)經(jīng)濟(jì)體是我們最大、最重要的貿(mào)易伙伴之一，但同時(shí)它們也是美國農(nóng)民、制造商和服務(wù)提供商所面臨重大阻礙的市場之一”。

民主黨參議員羅恩·懷登表示，“特朗普政府必須花時(shí)間全面解決貿(mào)易壁壘問題，包括利用這個(gè)機(jī)會(huì)在勞動(dòng)權(quán)利、環(huán)境保護(hù)和數(shù)字貿(mào)易等領(lǐng)域設(shè)立高標(biāo)準(zhǔn)，這有利于美國工人和企業(yè)，且應(yīng)該避免‘只解決部分問題的快速、片面協(xié)議’”。

據(jù)觀察者網(wǎng)此前報(bào)道，在羅伯特·萊特希澤致信給美國會(huì)的幾周前，也就是本月初，美國與墨西哥和加拿大就修訂北美自由貿(mào)易協(xié)定(NAFTA)達(dá)成了協(xié)議，并將其更名為“美墨加協(xié)定”。

之后該協(xié)定的其中一項(xiàng)條款引發(fā)關(guān)注，其規(guī)定若三國中有一國與某個(gè)“非市場經(jīng)濟(jì)國家”簽署自貿(mào)協(xié)定，則其他協(xié)議伙伴有權(quán)在6個(gè)月內(nèi)退出“美墨加協(xié)定”。盡管沒有點(diǎn)名中國，但該條款被普遍認(rèn)為是“排華條款”。

當(dāng)時(shí)美商務(wù)部長羅斯不僅將該條款稱為“毒丸”（poison pill），且還暗示說，現(xiàn)在已經(jīng)有了先例，這一條款將更容易被納入其他貿(mào)易協(xié)議，“人們可以理解，這是達(dá)成協(xié)議的先決條件之一?！?/strong>而《紐約時(shí)報(bào)》則分析稱，下一步，美國很有可能想拉歐洲和日本一起加入，共同“孤立中國”。