據中國駐印大使館10月2日消息，9月29日，羅照輝大使在國慶節(jié)前夕，并在出使印度兩周年之際，接受印度知名媒體《論壇報》專訪，就中印關系、地區(qū)形勢、“一帶一路”、中美貿易摩擦、改革開放40周年、新疆宗教自由問題等回答記者提問。10月1日，《論壇報》及其網站全文刊登對羅照輝大使的專訪。專訪實錄全文如下：

中國駐印大使（右）接受印度《論壇報》采訪

《論壇報》網站報刊刊登采訪全文

一、問：您就任中國駐印大使兩年，如何評價中印關系？

答：今年9月，我出使印度已滿兩年，經歷了中印關系像過山車般波折起伏。2016年，雙方因核供應國集團等問題，雙邊關系開始下行。2017年，發(fā)生洞朗對峙事件，關系陷入低谷。

習近平主席2017年9月在廈門會晤莫迪總理，為下滑的關系“踩剎車”。雙方同意翻舊頁、開新篇，就舉行非正式會晤達成一致。

今年4月，兩國領導人在武漢舉行非正式會晤。武漢會晤重塑了雙邊關系，為雙邊關系“加油門”，隨著時間的推移，將會愈加閃耀歷史和現實的光芒。當前，中印關系企穩(wěn)回升，步入發(fā)展快車道。我曾用五個C，概括雙方落實武漢會晤共識、推進雙邊關系前行的優(yōu)先方向，即溝通（Communication）、合作(Cooperation)、接觸(Contacts)、協調(Coordination)、管控(Control and Management)。

最近4個月內，兩國領導人已3次見面，還將在11月二十國集團阿根廷峰會舉行會晤。國務委員兼國防部長魏鳳和8月訪印。國務委員兼公安部長趙克志將于10月訪印。年內雙方將舉行中印高級別人文交流機制首次會議。兩國邊界問題特別代表會晤將在華舉行。我對雙邊關系前景充滿樂觀。

二、問：武漢會晤后，雙方如何將共識落實到行動？

答：目前雙方形成了武漢會晤定調、后續(xù)會晤落實的良好態(tài)勢，有力引領了雙邊關系發(fā)展。下一步，雙方將重點在四方面加強行動：

一是做大務實合作蛋糕。今年1至7月雙邊貿易額近550億美元，同比增長15%。中方重視雙邊貿易不平衡問題，已降低部分印商品輸華關稅，加大從印進口糖、非巴斯馬蒂大米等農產品，協助印藥品輸華，進一步改善貿易結構。中方愿探討重啟中印自貿協定談判，開展在高鐵、產業(yè)園區(qū)等大項目合作，開拓在新能源、科技創(chuàng)新等領域合作。雙方正就高級別人文交流機制首次會議加強對表。中印已建成14對友城友省關系，地方合作熱情高，潛力大，有望成為下步合作亮點。

二是加強國際地區(qū)問題協調。美國挑起貿易爭端，對俄羅斯售武制裁，要求各國自伊朗進口原油清零，中印均受其害。雙方正在加強協調，維護共同權益。

中印領導人武漢非正式會晤成果之一就是在阿富汗開展“中印+”合作。雙方近期將聯合開展阿富汗外交官培訓項目。我們也就緬甸羅興亞人問題、伊朗問題探討“中印+”合作。這種合作新模式也可拓展到包括尼泊爾、不丹、馬爾代夫在內的南亞國家，這有利于增進中印互信。

印方很關切反恐問題。中印都是恐怖主義的受害者。我想強調的是，中國堅定反恐。中國愿與印及國際社會一道堅定反恐，恐怖主義無國界。各國要采取一致的政策、共識和行動。

莫迪總理在香格里拉對話會上強調印太政策不針對任何國家，主張開放、包容、基于規(guī)則的合作，中方對此表示肯定。

中方歡迎印成為上海合作組織正式成員國，愿在上合框架內加強中印反恐、互聯互通等合作，探討中印巴三方合作。中方愿為印巴改善關系繼續(xù)發(fā)揮作用。

中印作為新興大國，應繼續(xù)在聯合國、世貿組織、金磚、二十國集團、東亞峰會框架下，就氣變、自由貿易、發(fā)展中國家權益、能源定價合作、海上合作等議題保持溝通，維護共同利益。

三是加強治國理政經驗交流。中印都是發(fā)展中大國，對各自所處的歷史方位、發(fā)展階段、發(fā)展目標等都有相似看法。中國特色社會主義進入了新時代，中國人民在追求“中國夢”。印度提出“新印度”愿景，我們應對接發(fā)展戰(zhàn)略，分享治國理政經驗。雙方要在扶貧、反腐、農業(yè)農村、就業(yè)、城鎮(zhèn)化、環(huán)保等領域互學互鑒，進一步加深對各自發(fā)展戰(zhàn)略和改革措施的理解，支持各自國家現代化進程。

四是全力解決邊界問題。中方對解決邊界問題的意愿是明確的，態(tài)度是積極的。印國家安全顧問多瓦爾年內將赴華出席邊界問題特代會晤。雙方將繼續(xù)探討解決邊界問題的框架，爭取“早期收獲”。中印邊境事務磋商和協調工作機制會議今年已舉行兩輪。雙方致力于建立更多信任措施，妥善管控分歧，維護邊境地區(qū)和平安寧。今年8月，中國國務委員兼國防部長魏鳳和訪印，雙方同意就建立軍事熱線繼續(xù)保持接觸。

三、問：您最近訪問了不丹。能否介紹一下訪問具體內容，以及“2+1”合作模式？

答：我今年7月參加中國副外長孔鉉佑訪問不丹。這是孔副外長作為中國政府中不邊界談判代表首次訪不。不丹是中國唯一未建交鄰國，也是我們的好鄰居、好朋友。雙方在經貿、人文交往方面開展了一些合作。中方祝愿不丹大選順利舉行，保持國家穩(wěn)定，實現發(fā)展繁榮，這對中印兩國都有利。前不久，我還在新德里出席不丹為慶祝印不建交50周年而舉辦的“不丹周”，并很榮幸地拜見了不方主賓王太后。中方樂見印不發(fā)展關系，也愿在和平共處五項原則基礎上，早日同不丹建立外交關系，解決邊界問題。中方期待印度為此發(fā)揮積極作用。在這一問題上，有關的探討仍在進行中。這也可以作為“中印+”合作的方向。

四、問：您如何看待馬爾代夫和馬來西亞政局變化后對中國和“一帶一路”倡議采取的新做法？

答：馬爾代夫和馬來西亞政局變化是他們的內政，我們從不干預。“一帶一路”屬于雙、多邊合作項目，是經濟合作、互聯互通倡議，不是地緣戰(zhàn)略工具。中國與周邊鄰國在“一帶一路”框架下開展互利合作，有利于伙伴國經濟社會發(fā)展，有利于促進地區(qū)互聯互通，有利于區(qū)域經濟一體化。

新政府上臺后需要一段時間熟悉適應“一帶一路”倡議，這是正?，F象，我們給予充分理解。這些項目是互利共贏的，受到駐在國民眾歡迎。中方在馬爾代夫建橋、蓋房，都是民生項目。中國企業(yè)投資要講經濟效益，駐在國要評估同意，金融機構借款要評估風險。“一帶一路”是否讓伙伴國陷入“債務陷阱”，當事國最有發(fā)言權。巴基斯坦、斯里蘭卡、馬爾代夫等領導人均對此予以澄清。

五、問：中方如何看待中美貿易摩擦？中印如何在各個多邊機構開展合作？

答：美國揮舞制裁大棒，連續(xù)“毀約”“退群”，特別是發(fā)起232、301調查，美國政府采取的貿易保護主義和霸凌主義做法損人不利己，嚴重威脅自由貿易原則和多邊貿易體制。中國不想打貿易戰(zhàn)，但也不怕打貿易戰(zhàn)，要戰(zhàn)則奉陪到底。日前，中國發(fā)布了《關于中美經貿摩擦的事實與中方立場》白皮書，全面介紹中美經貿關系的基本事實和中國的政策立場。兩國間存在一些貿易分歧、摩擦很正常，關鍵是要通過平等、誠信、相互尊重的對話協商解決，而不是搞單邊主義和保護主義。我注意到，印度很多媒體關注了這份白皮書，并發(fā)表了一些正面評價。

世界多邊貿易體制運行70年來，貿易壁壘逐漸減少，貿易摩擦得到有效控制。然而，就像水和空氣這些我們在生活中習以為常的事物一樣，擁有時不以為奇，但一旦失去，則凸顯不可或缺。我們現在已難以想象，沒有多邊貿易體制和自由貿易，生活將會怎樣。

在全球經濟化、貿易自由化深入發(fā)展的今天，美以維護“國家安全”和“公平貿易”之名，行單邊貿易保護主義之實，將動搖多邊貿易體制根基，影響自由貿易順暢運行，不僅影響中國經濟發(fā)展，也將破壞印外部環(huán)境，阻礙印經濟繼續(xù)騰飛。

中印在捍衛(wèi)多邊貿易體制和自由貿易方面有共同利益。習近平主席與莫迪總理先后在達沃斯世界經濟論壇發(fā)出維護多邊貿易體制和自由貿易的一致聲音。今年4月，中印在WTO就美進口鋼鐵和鋁產品關稅提起磋商請求，正式啟動爭端解決程序。6月，雙方共同參與發(fā)表上合峰會“青島宣言”，明確表示支持共同構建開放型世界經濟，反對任何形式的貿易保護主義。7月，雙方共同參與發(fā)表《金磚國家領導人第十次會晤約翰內斯堡宣言》，再次發(fā)出反對保護主義的明確信號。中印作為世界上最大的石油買家，也可推動成立某種形式的“買家俱樂部”，維護共同利益。

六、問：印一直在尋求削減貿易赤字，雙方合作解決這一問題是否有新舉措？最近中國允許印度大米輸華，但自2011年禁止印度大豆輸華，尤其是中國每年進口9億噸大豆以來，何不重開印大豆輸華？糖及棉花貿易情況如何？

答：中方不追求對印貿易順差，該問題很大程度上是兩國貿易結構不平衡所致。中方重視解決印關切。今年3月，中方派采購團訪印，與印出口商簽署價值約24億美元進口合同。6月，兩國簽署印度非巴斯馬蒂大米對華出口協議，首批100噸大米已從孟買啟運。今年以來，中方還主動單方面削減數千種印等國輸華產品的關稅，中國總體關稅水平進一步降低，與美歐基本接近。我們歡迎印方更多企業(yè)赴華開拓市場，愿研究擴大雙邊貿易，便利印農產品、藥品等輸華，提高中印貿易規(guī)模和水平，形成更加平衡的貿易結構。

今年11月，首屆中國國際進口博覽會將在上海盛大開幕。已有180多個國家和地區(qū)、全球超過1500家企業(yè)參與，中國15萬專業(yè)采購商到會采購，這有利于印縮減貿易逆差，改善貿易結構。印方正著手國家展籌備工作，但博覽會恰逢印燈節(jié)，許多印企業(yè)參會態(tài)度不積極，錯失擴大對華出口良機。

據了解，2011年中國取消的是從印度進口菜籽粕（rapeseed meal）、豆粕（soy meal）等商品，主要由于從菜籽粕中檢查出孔雀石綠（ malachite green）等有害成分。目前中國已放開菜籽粕的市場準入，并未禁止自印度進口大豆。今年7月1日起，中國對印等五國大豆進口關稅稅率已從3%調降至零。中國進口大豆主要來自巴西和美國。希印方同中方商簽植物衛(wèi)生協定，為印大豆開拓中國市場創(chuàng)造條件。

原棉是中國自印第二大進口農產品，2017年進口額約1.9億美元，同比增長1.7%。自印進口食糖22000噸，貿易額1089萬美元。為減少貿易逆差，中國愿從印進口更多的糖、非巴斯馬蒂大米。印藥品輸華金額大、前景廣，是解決貿易不平衡的重要方向，雙方可在此領域加強合作。

七、關于改革開放40周年

習近平主席指出，改革開放這場中國的第二次革命，不僅深刻改變了中國，也深刻影響了世界。今年是中國改革開放40周年。40年來，中國國內生產總值年均增長約9.5%。中國人民生活從短缺走向充裕，從貧困走向小康，現行聯合國標準下的7億多貧困人口成功脫貧，占同期全球減貧人口總數70%以上。中國連續(xù)多年對世界經濟增長貢獻率超過30%，成為世界經濟增長的主要穩(wěn)定器和動力源。今天，中國已成為世界第二大經濟體，120多個國家和地區(qū)的主要貿易伙伴。

但中國還是一個發(fā)展中國家，人均GDP仍低于世界平均水平。發(fā)展不平衡問題較為突出，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、社會階層之間的差距較大，仍面臨防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)的艱巨任務。中國將堅持對外開放的基本國策，堅持打開國門搞建設。中國開放的大門不會關閉，只會越開越大！

八、關于新疆宗教自由問題

近年來，新疆社會經濟發(fā)展良好，各族人民和諧相處。穆斯林享有充分宗教信仰自由，正常宗教活動均受到中國《憲法》及有關法律充分保障。當前新疆面臨的最嚴重現實威脅是暴力恐怖和民族分裂活動，幕后黑手是“東突”暴恐分裂勢力。

關于“再教育營”問題，中國新疆實施的一系列政策措施，旨在促穩(wěn)定、促發(fā)展、促團結、促民生，同時依法打擊民族分裂和暴恐犯罪活動，維護國家安全，保護人民群眾的生命和財產。有關“限制公民人身自由”、“強制性政治洗腦”的言論完全與事實不符。歡迎印媒體朋友多訪問新疆，親身感受中國新疆的經濟社會發(fā)展和宗教信仰自由。