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特朗普貿易政策嚇退外資？美國第二季度外商直接投資現(xiàn)負值 近4年來首次
關鍵字: 外商直接投資貿易摩擦負值美國自己下“逐客令”
在貿易政策之外，不少觀察人士質疑，特朗普政府不斷收緊外企在美投資的法律監(jiān)管，這能否令國際投資者繼續(xù)安之若素地對美投資。
第一財經日報指出，今年夏季，美國完成了美國外資投資委員會（CFIUS）十余年來首次現(xiàn)代化改革，于8月通過了外國投資風險審查現(xiàn)代化法案（FIRRMA），此舉也為未來國際投資者對美進行投資增添了更多限制。
偉凱律師事務所（White&Case）發(fā)給第一財經記者的報告稱，F(xiàn)IRRMA擴大了須經CFIUS審查的交易范圍，有四種新的受限交易類型，包括特定房地產領域交易與涉及關鍵基礎設施、關鍵技術或敏感數據的特定“其他投資”，同時，F(xiàn)IRRMA延長了CFIUS審查流程的時間，也限制了預審流程的時間。
目前，CFIUS只能審查可導致外國人控制美國公司的兼并、收購或并購。鑒于其他類型的跨境交易也可能帶來國家安全風險，且交易各方越來越多地利用其他交易類型來規(guī)避美國外國投資委員會的審查，F(xiàn)IRRMA擴大了前述四種新的“適用審查的交易”。
CFIUS還進一步界定“外國人”一詞，并制定標準將適用審查的不動產交易限定為“特定類別的外國人的投資”，且表示標準“應考慮到外國人與其國家或政府的聯(lián)系，以及該聯(lián)系是否會影響美國的國家安全”。
在涉及關鍵基礎設施、關鍵技術或敏感數據的某些“其他投資”方面，上述報告稱，近年來，CFIUS也對某些少數股權投資表達了擔憂，雖然此類投資未使外國投資者得以“控制”美國企業(yè)，但仍可能引起國家安全問題，因為外國投資者可能影響或接觸美國企業(yè)的敏感設施、系統(tǒng)、信息或技術。
對于美國外資國家安全審查，中國商務部新聞發(fā)言人曾表示，當前經濟全球化深入發(fā)展，跨國投資方興未艾。中美企業(yè)在深化投資合作方面有強烈的意愿、巨大的潛力。兩國政府應順應企業(yè)呼聲，提供良好的環(huán)境和穩(wěn)定的預期。美方應客觀、公正對待中國投資者，避免國家安全審查成為中美企業(yè)開展投資合作的障礙。
據新華社報道，國務院新聞辦公室近日發(fā)布的《關于中美經貿摩擦的事實與中方立場》白皮書中指出，美國政府的經濟民族主義政策不僅使美國在貿易領域付出了代價，在投資領域引發(fā)的消極后果也開始顯現(xiàn)。不斷升級的經貿摩擦使企業(yè)信心不穩(wěn)，在投資上持觀望態(tài)度。
白皮書稱，2013年到2015年，美國外國投資委員會共審查39個經濟體的387起交易，被審查的中國企業(yè)投資交易共74起，占19%，連續(xù)三年位居被審查數量國別榜首。從近年來美國否決和阻止中國企業(yè)投資的數據來看，美國外國投資委員會對華投資審查范圍已從半導體、金融行業(yè)擴大至豬飼養(yǎng)等食品加工業(yè)。
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- 責任編輯:徐乾昂
- 最后更新: 2018-09-27 09:15:08
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