【文/觀察者網(wǎng) 張晨靜】近期湯加首相波希瓦（Akalisi Pohiva）因債臺(tái)高筑、無(wú)力償還，便公開(kāi)呼吁太平洋島國(guó)要聯(lián)合起來(lái)，要求中國(guó)免除它們所拖欠的貸款債務(wù)。但該要求立即遭到薩摩亞總理圖伊拉埃帕（Tuilaepa）的拒絕。

據(jù)《薩摩亞觀察者》報(bào)道，圖伊拉埃帕19日表示，讓中方免除貸款的請(qǐng)求十分令人尷尬，還會(huì)給太平洋島國(guó)貼上“不誠(chéng)信”的標(biāo)簽。此外他還用“要了牛奶還要奶牛”的比喻，來(lái)形容該請(qǐng)求的無(wú)理。

而對(duì)于湯加所欠中國(guó)的債務(wù)問(wèn)題，我外交部發(fā)言人陸慷20日在記者會(huì)上則表示，中湯兩國(guó)將會(huì)繼續(xù)通過(guò)雙邊渠道和友好協(xié)商來(lái)妥善解決有關(guān)問(wèn)題。

薩摩亞總理圖伊拉埃帕 《薩摩亞觀察者》報(bào)道截圖

報(bào)道稱，波希瓦首相于8月10日在薩摩亞首都阿皮亞舉行的太平洋島國(guó)論壇外長(zhǎng)會(huì)議期間，公開(kāi)向各國(guó)呼吁要“放慢”向中國(guó)申請(qǐng)貸款的速度。

他認(rèn)為無(wú)力還債的情況在太平洋島國(guó)中普遍存在，他建議那些跟中國(guó)有債務(wù)問(wèn)題的國(guó)家，要么還清貸款，要么要求中方將其轉(zhuǎn)化為贈(zèng)款（免除貸款）。

“要求中方將債務(wù)一筆勾銷(xiāo)……這是我們大家向前邁進(jìn)的唯一途徑”，波希瓦還表示，該問(wèn)題將在9月舉行的太平洋島國(guó)論壇首腦會(huì)議上提出討論。

對(duì)于波希瓦的這一建議，薩摩亞總理圖伊拉埃帕在19日的例行記者會(huì)上予以拒絕，“你不能簽署貸款用于發(fā)展，然后要求免除債務(wù)”。他表示，該請(qǐng)求就好比某人求得援助后獲得了牛奶，之后又回來(lái)向?qū)Ψ剿饔懻荒膛！?

圖伊拉埃帕認(rèn)為該請(qǐng)求將給太平洋島國(guó)貼上“不誠(chéng)信”的標(biāo)簽。提供了一筆低息貸款，5年后卻會(huì)被要求免除，這“十分讓人尷尬”，他提醒說(shuō)，“若持續(xù)用這種方式逃避還款，未來(lái)大國(guó)將不再愿為小國(guó)提供低息貸款”。

圖伊拉埃帕還表示，薩摩亞的收入總額每年都在持續(xù)增加，而償還貸款是政府的優(yōu)先事項(xiàng)，“根據(jù)法律，我們必須按時(shí)還款。我們的年度預(yù)算包括三個(gè)部分：償還貸款、運(yùn)營(yíng)和發(fā)展?！?

澳大利亞廣播公司（ABC）19日則報(bào)道稱，在波希瓦提出該要求后的一周時(shí)間里，仍在堅(jiān)持其所提出的立場(chǎng)。16日他在接受ABC采訪時(shí)，還曾表示要敦促中方免除貸款。

然而就在一天后的17日，波希瓦的態(tài)度卻發(fā)生了180°大轉(zhuǎn)變。其辦公室發(fā)布了一份聲明稱，“經(jīng)過(guò)進(jìn)一步反思，波希瓦認(rèn)為太平洋島國(guó)論壇不是討論債務(wù)問(wèn)題的適當(dāng)平臺(tái)”。

聲明中還稱，每個(gè)國(guó)家都有特定的國(guó)情和不同的貸款需求，各國(guó)政府可通過(guò)雙邊渠道來(lái)獨(dú)立尋求解決方案。湯加對(duì)中方的援助表示感激，并稱將繼續(xù)通過(guò)“友好協(xié)商”討論償還貸款的方案。

波希瓦的讓步引發(fā)了外界猜測(cè)。澳大利亞國(guó)立大學(xué)史密斯（Graeme Smith）博士認(rèn)為，或是中方表達(dá)了不滿和反對(duì)，又或是其他太平洋國(guó)家不像湯加的債務(wù)負(fù)擔(dān)那么嚴(yán)重，還希望從中國(guó)獲得貸款。

ABC報(bào)道截圖

據(jù)了解，中國(guó)對(duì)太平洋島國(guó)的援助近年來(lái)激增，主要通過(guò)中國(guó)進(jìn)出口銀行向這些國(guó)家提供貸款。波希瓦曾表示，湯加拖欠中國(guó)政府1.6億美元債務(wù)，多次要求免除債務(wù)，但中方不同意，只許諾延期還款。

商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副研究員宋微20日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》采訪時(shí)解釋，中國(guó)現(xiàn)在對(duì)外援助有三種形式：無(wú)償援助、無(wú)息貸款和優(yōu)惠貸款。當(dāng)前，我國(guó)的債務(wù)減免只是針對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家的無(wú)息貸款，對(duì)于優(yōu)惠貸款從未做過(guò)債務(wù)減免。進(jìn)出口銀行提供的貸款應(yīng)該屬于優(yōu)惠貸款、優(yōu)惠出口買(mǎi)方信貸等，根據(jù)中國(guó)對(duì)外援助的政策、參照國(guó)際慣例，是不能進(jìn)行免債的。

對(duì)于波希瓦談及拖欠的債務(wù)問(wèn)題，我外交部發(fā)言人陸慷在20日記者會(huì)上表態(tài)稱，已注意到湯加政府和波希瓦首相本人8月17日發(fā)表聲明對(duì)相關(guān)報(bào)道作出了澄清，均積極評(píng)價(jià)中湯關(guān)系，高度贊賞中方近年來(lái)為湯加提供的各類(lèi)援助，表示太平洋島國(guó)論壇不是討論債務(wù)問(wèn)題的合適場(chǎng)所，湯中兩國(guó)一直也會(huì)繼續(xù)通過(guò)雙邊渠道和友好協(xié)商妥善解決有關(guān)問(wèn)題。

陸慷還強(qiáng)調(diào)，中湯兩國(guó)是相互尊重、共同發(fā)展的戰(zhàn)略伙伴。中方將繼續(xù)在力所能及范圍內(nèi)，為湯加及其他太平洋島國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供支持和幫助。