【文/觀察者網(wǎng) 張晨靜】“為避免關鍵企業(yè)落入中國投資者之手，德國正加大采取保護措施”，據(jù)路透社報道，德國財政部27日宣布，最終由國有銀行德國復興信貸銀行（KWF）收購德國電網(wǎng)運營商50赫茲（50Hertz）20%的股份，以此來阻止中國國家電網(wǎng)公司入股50赫茲。

與此同時，這周德國方面還聲稱出于戰(zhàn)略考慮，擬阻止中企煙臺臺海集團對德國機械制造企業(yè)萊菲爾德公司的收購。對此，我外交部發(fā)言人在昨日的記者會上呼吁，希望德方客觀看待中國投資，為中方企業(yè)赴德投資創(chuàng)造公平開放的市場準入環(huán)境和穩(wěn)定的制度框架。

報道截圖

報道稱，當?shù)貢r間27日，德國財政部和經(jīng)濟部在一份聯(lián)合聲明中表示，“出于國家安全考慮，德國政府對保護關鍵能源基礎設施有高度興趣”，并宣布將由德國復興信貸銀行收購50赫茲20%的股份。此外德國政府還表示，這只是過渡性方案，未來還將出售股份。

據(jù)觀察者網(wǎng)此前報道，原本50赫茲有60%的股權(quán)屬于比利時電網(wǎng)運營商Elia，40%歸澳大利亞基礎建設基金IFM Investors所有。

在去年底開始傳出中國國家電網(wǎng)打算從IFM Investors手中買進50赫茲20%的股份。對于中國投資電力基礎設施背后的意圖，德國各界表示疑慮。

今年3月，在德國政府的施壓下，Elia使用優(yōu)先購買權(quán)收購了這20%的股份，令中國國家電網(wǎng)入股受挫，而Elia的股權(quán)占有量則達到了80%。

不過在這之后，國家電網(wǎng)仍對IFM Investors剩余的20%股份感興趣，兩周前還提出以近10億歐元（約79億人民幣）的價格進行收購。若Elia不使用優(yōu)先購買權(quán)，國家電網(wǎng)將與IFM簽署購買合同。但如今Elia再度使用這一權(quán)利，購得了最后的20%股份，但之后立刻轉(zhuǎn)手賣給了德國復興信貸銀行。

據(jù)悉，50赫茲是德國四大輸電業(yè)者之一，在德國東部和北部運營電網(wǎng)里程達1萬公里，為1800萬居民供應電力。調(diào)度區(qū)內(nèi)再生能源的比重超過5成，在德國能源轉(zhuǎn)型的過程中扮演關鍵角色。

聯(lián)合早報報道稱，根據(jù)德國《對外經(jīng)濟法》規(guī)定，外國投資者在德國投資享受與本國企業(yè)一致的國民待遇，依法承擔同樣的義務。外國企業(yè)對涉及關鍵基礎設施領域的收購在達到25%或者更高比例時，審查才會發(fā)生。

為此德國中國商會指責稱，德國政府在此次中國國家電網(wǎng)的收購比例不超過20%的情況下，強行干預的做法不僅違背了基本的“國民待遇”原則，也干擾了市場的公平交易。這更是對中國投資者的歧視性做法。

圖自：視覺中國

同樣也在這周，德國政府有意首次利用去年通過的外來投資法，來阻止煙臺臺海集團收購德國機械制造企業(yè)萊菲爾德公司。《華爾街日報》報道稱，一位不愿透露姓名的德國官員聲稱，這或危及德國的“公共秩序和安全”，將在8月1日的內(nèi)閣會議上正式宣布這一決定。此前政府已進行了數(shù)月的審核工作。

此前在2017年，德國政府通過一項立法，若這項股權(quán)收購超過25%且會危及公共秩序和安全，德國政府可對該交易發(fā)起調(diào)查。報道稱，這讓德國政府更容易否決那些具有戰(zhàn)略意義公司的海外收購。

德國商業(yè)雜志《經(jīng)濟周報》指出，萊菲爾德?lián)碛屑s200名員工，是高強度材料領域的技術領先者，相關材料可用于航空航天業(yè)，也可用于核工業(yè)。

《華爾街日報》報道分析說，德國的這些舉措是美國和歐洲遏制中國戰(zhàn)略投資所作的一部分努力。上周，美國國會采取行動加強審查涉及本土技術的外國投資和海外交易。此外，英國政府也宣布，將加強政府阻止外國收購本國公司、專利和其它資產(chǎn)的計劃。

外媒報道中稱，這將是德國政府首次否決中國企業(yè)收購案。在27日的外交部記者會上被問及此事時，發(fā)言人耿爽表示，近年來中德關系不斷邁向深入，雙向投資保持良好發(fā)展勢頭，為促進兩國經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)發(fā)揮了積極作用。

耿爽還說，面對當前保護主義和單邊主義加劇的復雜形勢，中國和德國作為世界主要經(jīng)濟體，有責任共同維護自由貿(mào)易和多邊主義，通過擴大雙向開放助力兩國高水平互利合作，為維護開放型世界經(jīng)濟注入正能量。希望德方客觀看待中國投資，為中方企業(yè)赴德投資創(chuàng)造公平開放的市場準入環(huán)境和穩(wěn)定的制度框架。