【文/觀察者網(wǎng) 郭光昊】在7月18日的外交部記者會(huì)上，發(fā)言人華春瑩在回答繁雜的貿(mào)易戰(zhàn)問(wèn)題之余，“抽空”評(píng)價(jià)了鄰國(guó)緬甸最近發(fā)生的一件事。

據(jù)新華社報(bào)道，為期6天的緬甸第3屆21世紀(jì)彬龍會(huì)議暨聯(lián)邦和平大會(huì)16日順利閉幕。緬甸政府、議會(huì)、軍方、政黨和民族地方武裝組織（以下簡(jiǎn)稱(chēng)民地武）共700多名代表出席閉幕式。

各方就14項(xiàng)協(xié)議條款達(dá)成共識(shí)。而這些條款將成為旨在實(shí)現(xiàn)緬甸永久和平的《聯(lián)邦和平協(xié)議》的第二部分。

會(huì)場(chǎng)內(nèi)的緬甸副總統(tǒng)、昂山素季、緬甸總統(tǒng)（左至右，視覺(jué)中國(guó) 圖）

華春瑩在18日評(píng)價(jià)：“中方祝賀緬甸第三次彬龍會(huì)議順利閉幕，贊賞與會(huì)各方通過(guò)積極討論協(xié)商達(dá)成共識(shí)。我們堅(jiān)定支持緬甸推進(jìn)全面包容的和平和解過(guò)程，將根據(jù)緬各方意愿，繼續(xù)為緬甸和平、發(fā)展提供支持和幫助。”

而在本次會(huì)議開(kāi)幕之前，她在10號(hào)的記者會(huì)上還曾透露：應(yīng)緬甸政府邀請(qǐng)，中國(guó)外交部亞洲事務(wù)特使孫國(guó)祥也將出席。

緬甸的和平進(jìn)程，中方出了多大力？

中國(guó)：影響緬甸和平進(jìn)程的調(diào)停者

現(xiàn)階段共有10支民地武先后與緬甸政府簽署全國(guó)?；饏f(xié)議，尚未實(shí)現(xiàn)?；鸬闹饕蔷挶?支民地武，其中多支的勢(shì)力范圍就位于中緬邊境地區(qū)。此前緬甸政府軍與民地武的沖突還有愈演愈烈的趨勢(shì)，中國(guó)境內(nèi)也多次受到越境炮火影響。

2016年11月20日，緬甸部分民地武與政府軍在緬北地區(qū)臨近中緬邊境的緬方一側(cè)發(fā)生交火大批邊民涌入中方一側(cè)（中青在線 圖）

雖然這7支武裝以“聯(lián)邦政治談判協(xié)商委員會(huì)”（FPNCC）的名義共進(jìn)退，但在緬甸政府眼中卻有區(qū)別。

央視網(wǎng)報(bào)道稱(chēng)，其中3支（果敢同盟軍、若開(kāi)軍、德昂民族解放軍）尚未被政府正式承認(rèn)。而佤聯(lián)軍、克欽獨(dú)立組織、北撣邦軍、勐拉軍這4支獲得政府承認(rèn)。

緬甸內(nèi)部每次召開(kāi)21世紀(jì)彬龍會(huì)議前都要激烈討論：是否要邀請(qǐng)沒(méi)有簽字的民地武以及他們應(yīng)該以什么身份參會(huì)。

2016年第一屆21世紀(jì)彬龍會(huì)議召開(kāi)時(shí)，果敢同盟軍、德昂民族解放軍和若開(kāi)軍就由于在“某些方面”無(wú)法取得一致，并未參會(huì)。

但到了第2次會(huì)議時(shí)，實(shí)現(xiàn)了全部參會(huì)。本次會(huì)議還專(zhuān)門(mén)設(shè)置了3+4會(huì)談環(huán)節(jié)。孫國(guó)祥特使評(píng)價(jià)“這一次是北方的少數(shù)民族武裝來(lái)的人最多的一次。”

撣邦第四特區(qū)和談代表蔣志明表示：“我們覺(jué)得大家都到這里來(lái)，一起為緬甸的和平努力，這是一個(gè)成功的開(kāi)始”。

緬甸國(guó)防軍總司令敏昂萊13日在內(nèi)比都會(huì)見(jiàn)孫國(guó)祥一行（國(guó)際在線 圖）

在戰(zhàn)場(chǎng)上剛打的頭破血流的雙方能先安靜坐下來(lái)。能夠促成這種局面，自然有緬甸政府的“包容”，但也少不了中方在多個(gè)場(chǎng)合的居中斡旋和安全保證。

這7支民地武中多數(shù)在邊貿(mào)、文化等領(lǐng)域與中國(guó)保持著密切聯(lián)系。近兩次會(huì)議召開(kāi)期間，7支緬北民地武代表都會(huì)與中國(guó)特使孫國(guó)祥和中國(guó)駐緬大使舉行會(huì)談。代表們紛紛表達(dá)對(duì)中國(guó)政府為促使緬甸和平作出的努力表示感謝，并對(duì)能最終受邀參會(huì)趕到高興。

佤聯(lián)軍代表趙國(guó)安表示，中方為推動(dòng)緬甸和平進(jìn)程，積極在（緬甸）聯(lián)邦政府、軍方和民地武之間做了許多工作，對(duì)此表示感謝。

民地武代表與緬軍會(huì)面（緬甸撣邦第四特區(qū)資訊網(wǎng) 圖）

在今年年初舉行的中緬外交國(guó)防2+2高級(jí)別磋商第三次會(huì)議中，中方還重申支持緬方推進(jìn)國(guó)內(nèi)和平進(jìn)程，愿根據(jù)緬方需要繼續(xù)發(fā)揮“勸和促談”作用。緬方當(dāng)時(shí)也對(duì)中方工作表示感謝并希望中方繼續(xù)協(xié)助辦好第3次21世紀(jì)彬龍會(huì)議暨聯(lián)邦和平大會(huì)。

孫國(guó)祥特使此前接受新華社采訪時(shí)表示：“對(duì)于緬甸的和平，中國(guó)一直在發(fā)揮積極、獨(dú)特的建設(shè)性作用。”而中方的主要工作就是“勸和促談”，“幫他們搭建起溝通的平臺(tái)”。

《南華早報(bào)》評(píng)價(jià)，緬北武裝似乎更愿意通過(guò)中國(guó)與緬甸政府達(dá)成停火協(xié)議。中國(guó)正扮演著影響緬甸和平進(jìn)程的調(diào)停者的角色。

在緬北邊境地區(qū)，一些民地武人員也使用漢語(yǔ)，生活習(xí)慣與中國(guó)無(wú)異。有不少人因此對(duì)于緬甸事務(wù)抱有不切實(shí)際的想法，也使得部分外媒產(chǎn)生疑慮。據(jù)英文的《伊洛瓦底》新聞?wù)疽?，孫國(guó)祥特使表示緬甸和平有助于推動(dòng)邊境穩(wěn)定，中國(guó)在緬甸和平進(jìn)程中沒(méi)有“特殊利益”。