【編譯/觀察者網(wǎng) 馬雪】

美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》15日?qǐng)?bào)道稱，美國(guó)總統(tǒng)特朗已指示高級(jí)外交官員謀求與阿富汗塔利班組織“直接談判”，這是美國(guó)對(duì)阿富汗政策的重大轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)特朗普希望結(jié)束長(zhǎng)達(dá)17年阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)的決心。

《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道截圖

報(bào)道稱，美國(guó)的這一戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，已被一些美國(guó)和阿富汗高級(jí)官員證實(shí)。一些美國(guó)官員近期訪問了阿富汗和巴基斯坦，他們希望借此為美國(guó)和塔利班的直接談判鋪平道路。

據(jù)路透社消息，16日，駐阿富汗美軍司令約翰·尼科爾森在阿富汗南部坎大哈與阿富汗政府官員、部族長(zhǎng)老舉行會(huì)晤時(shí)也表示：

“我們的國(guó)務(wù)卿，蓬佩奧先生說，已準(zhǔn)備好與阿富汗塔利班進(jìn)行直接對(duì)話。我們希望他們能意識(shí)到這一點(diǎn)，這將推動(dòng)阿富汗和平進(jìn)程?！?

路透社報(bào)道截圖

對(duì)此，塔利班一名發(fā)言人蘇海爾·沙欣（Sohail Shahin）對(duì)此回應(yīng)稱，仍在等待進(jìn)一步的準(zhǔn)確消息，但對(duì)新進(jìn)展表示歡迎：

“與美國(guó)直接對(duì)話并討論讓外國(guó)軍隊(duì)撤出阿富汗，這是我們期待已久的?！?

沙欣稱，首先第一步是，希望能將阿富汗塔利班領(lǐng)導(dǎo)人從聯(lián)合國(guó)制裁恐怖主義黑名單中刪除，以便于旅行。

5月19日，駐阿富汗美軍司令約翰·尼科爾森與阿富汗官員一起參訪阿富汗法拉省。（圖源：視覺中國(guó)）

今年3月26日，阿富汗塔利班組織曾發(fā)表聲明，要求與美國(guó)直接對(duì)話，用“和平方式”終結(jié)這場(chǎng)曠日持久的戰(zhàn)爭(zhēng)。

但美國(guó)的一貫立場(chǎng)是，可以與塔利班談，但必須把阿富汗政府也拉到談判桌前。

《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道稱，美國(guó)和阿富汗官員越來越趨向于一個(gè)共識(shí)：?jiǎn)?dòng)和平進(jìn)程以及就結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略達(dá)成一致的唯一方法，就是“美國(guó)在談判中發(fā)揮更直接的作用”。

因?yàn)樗鄰奈丛谝蠛兔绹?guó)直接談判上讓步，而阿富汗現(xiàn)任政府在缺少美國(guó)幫助情況下，將難以領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)各方面協(xié)調(diào)一致的和平進(jìn)程。

一些阿富汗官員認(rèn)為，美國(guó)和塔利班的談判可能最終演變?yōu)橛擅绹?guó)、塔利班組織、阿富汗政府和巴基斯坦參與的談判。

《紐約時(shí)報(bào)》稱，直接談判的日期沒有確定，和平努力仍然可能生變，但美國(guó)戰(zhàn)略的改變，顯示特朗普政府對(duì)“打破阿富汗的僵局”有“緊迫感”。

特朗普上臺(tái)后不久，曾不情愿地批準(zhǔn)向打擊塔利班的美軍指揮官提供更多資源，具體措施包括將阿富汗的美軍人數(shù)增至1.5萬人，但一年后情況并未有所改善。

根據(jù)阿富汗重建特別督察長(zhǎng)辦公室提供的數(shù)據(jù)，在阿富汗407個(gè)區(qū)中，阿富汗政府軍目前控制著229個(gè)區(qū)，塔利班控制著59個(gè)區(qū)，剩余的119個(gè)區(qū)則處于膠著狀態(tài)。

美官員對(duì)路透社指出，特朗普對(duì)阿富汗的緩慢進(jìn)展越來越不耐煩?！都~約時(shí)報(bào)》也提到，在上周的北約峰會(huì)上，有記者提到“人民厭倦”阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)的問題，特朗普回應(yīng)稱：

“是的。我非常同意。它（阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)）持續(xù)了太久，我們?nèi)〉昧艘恍┻M(jìn)步，但它已經(jīng)持續(xù)了很長(zhǎng)時(shí)間。”

特朗普的國(guó)家安全助理上月決定的一項(xiàng)舉措——為美國(guó)外交官提供更多的權(quán)力，被視為推動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束的努力之一。

除此之外，這些努力還包括上月罕見的停火，美國(guó)施壓巴基斯坦以停止向塔利班只領(lǐng)導(dǎo)人提供庇護(hù)等。該地區(qū)的基層和平運(yùn)動(dòng)也增加了各方的壓力。

報(bào)道稱，上周，美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧（Mike Pompeo）短暫訪問了阿富汗首都喀布爾，美國(guó)國(guó)務(wù)院南亞和中亞司副助理司長(zhǎng)愛麗絲·韋爾斯（Alice G. Wells）則與阿富汗和巴基斯坦的主要參與者進(jìn)行了幾天的會(huì)談。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月9日，蓬佩奧突然到訪阿富汗，會(huì)見阿富汗總統(tǒng)阿什拉夫·加尼。（圖源：視覺中國(guó)）

《紐約時(shí)報(bào)》稱，美國(guó)國(guó)務(wù)院和塔利班發(fā)言人都不會(huì)對(duì)政策轉(zhuǎn)變做任何置評(píng)。

幾天前，蓬佩奧在一份聲明中稱，談判將沒有任何前提條件，包括美國(guó)和北約駐阿富汗軍隊(duì)在內(nèi)，一切事宜都將有待討論。

韋爾斯則指出：

“我認(rèn)為國(guó)務(wù)卿蓬佩奧非常清楚，我們已準(zhǔn)備好提供方便、支持并參與進(jìn)來，所以沒什么可以阻止我們以這種方式與塔利班接觸。

不過阿富汗政府將不會(huì)排除在外，這是至關(guān)重要的區(qū)別。我們正在極盡所能，確保能將阿富汗塔利班組織和阿富汗政府拉到一桌上。”

曾為過去兩任美國(guó)總統(tǒng)提供咨詢服務(wù)的前北約大使魯特（Douglas Lute）對(duì)特朗普政府的態(tài)度轉(zhuǎn)變表示支持，他表示：“我們現(xiàn)在正處于外交僵局”，“應(yīng)該尋找推動(dòng)局勢(shì)向前發(fā)展的創(chuàng)新方式。”

《紐約時(shí)報(bào)》稱，現(xiàn)在的焦點(diǎn)在于談判是否可行，即使談判再次開始，許多觀察家們也認(rèn)為將困難重重。

華盛頓戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心的跨國(guó)威脅項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人賽斯·瓊斯（Seth Jones）指出，幾乎沒有任何跡象顯示，阿富汗塔利班高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)阿富汗政府和美國(guó)官員提出的解決方案感興趣。

瓊斯指出：

“大多數(shù)塔利班領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為他們正在贏得阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)，時(shí)間在他們那邊?！?

曾處理阿富汗和巴基斯坦問題的前美國(guó)國(guó)防部部長(zhǎng)副助理西德利（David Sedney）則稱，巴基斯坦為伊斯蘭武裝的領(lǐng)導(dǎo)人提供庇護(hù)場(chǎng)所，在阿富汗戰(zhàn)場(chǎng)的進(jìn)展和與塔利班的對(duì)話將和對(duì)巴基斯坦的施壓息息相關(guān)。

聯(lián)合國(guó)15日發(fā)布的最新報(bào)告，顯示出目前阿富汗的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。

阿富汗在2018年上半年有近1700人遇害。聯(lián)合國(guó)認(rèn)為，這是阿最近10年來安全形勢(shì)最糟糕的時(shí)期，統(tǒng)計(jì)到的意外死傷總?cè)藬?shù)為5122人，其中，死亡1692人，受傷3430人。

與去年同期相比，死亡人數(shù)上升了1個(gè)百分點(diǎn)，為該機(jī)構(gòu)自2009年有記錄以來最高的上半年統(tǒng)計(jì)數(shù)字

此外，聯(lián)合國(guó)阿富汗援助團(tuán)（Manua）還注意到，阿富汗當(dāng)局和美國(guó)軍人在東部和北部發(fā)起的空中轟炸，造成平民死亡人數(shù)增多，上半年有149人死亡、200人受傷，比去年同期升高50%。

聯(lián)合國(guó)駐阿富汗援助團(tuán)再次呼吁阿富汗沖突各方保護(hù)平民，共同為早日達(dá)成和平共識(shí)而努力。

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