【編譯/觀察者網(wǎng) 周遠(yuǎn)方】

6月1日，歐盟貿(mào)易專(zhuān)員馬姆斯特羅姆公開(kāi)宣布，歐盟向WTO抗議美國(guó)政府決定從6月1日起額外課征從歐盟進(jìn)口鋼鋁稅。與此同時(shí)，歐盟也向WTO提告中國(guó)，指中國(guó)“以不公平手法要求在華歐盟企業(yè)轉(zhuǎn)移技術(shù)”。

馬姆斯特羅姆還稱，“同時(shí)狀告美國(guó)與中國(guó)，說(shuō)明歐盟是公正的，沒(méi)有選邊站”。

英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》6月1日?qǐng)?bào)道稱，歐盟貿(mào)易專(zhuān)員塞西莉亞·馬姆斯特羅姆（Cecilia Malmstrom）6月1日在布魯塞爾舉行的記者會(huì)上宣布這些消息的，她表示，“我不會(huì)用‘貿(mào)易戰(zhàn)’這個(gè)詞，因?yàn)樗行睦硇?yīng)。但美國(guó)正在這里玩一場(chǎng)危險(xiǎn)的游戲?！?

她表示，美國(guó)聲稱因“國(guó)家安全”需要加征關(guān)稅是不合理的，這不過(guò)是“純粹的保護(hù)主義”。

歐盟當(dāng)日已經(jīng)向WTO提起申訴，抗議美國(guó)對(duì)歐洲鋼鋁產(chǎn)品分別征收25%和10%的關(guān)稅。

法新社1日?qǐng)?bào)道稱，歐盟還把希望寄托在另外兩個(gè)反擊因應(yīng)措施。

一是歐盟已擬定一份價(jià)值約28億歐元的清單，可能會(huì)對(duì)包括李維斯(Levi 's)牛仔褲、波旁威士忌酒、哈雷摩托車(chē)、蔓越莓和花生醬等經(jīng)典美國(guó)產(chǎn)品征收?qǐng)?bào)復(fù)性關(guān)稅。

歐盟委員會(huì)(European commission)表示，仍需與28個(gè)成員國(guó)的官員們進(jìn)行磋商后，再宣布這些商品確實(shí)將成為報(bào)復(fù)目標(biāo)，清單最早將在6月20日生效。

馬姆斯特羅姆也表示，“我們還沒(méi)有做出最終決定，但我們當(dāng)然會(huì)使用這個(gè)清單?！?

二是WTO還可能同意歐盟采取緊急保護(hù)歐盟經(jīng)濟(jì)的措施，因?yàn)闅W盟擔(dān)心美國(guó)對(duì)鋼鋁進(jìn)口的限制措施所帶來(lái)的副作用：會(huì)使中國(guó)、巴西、俄羅斯、韓國(guó)及土耳其無(wú)法銷(xiāo)往美國(guó)的鋼鐵產(chǎn)品低價(jià)銷(xiāo)售到歐洲市場(chǎng)。

歐盟官員還堅(jiān)稱，所有歐盟成員國(guó)當(dāng)前都支持布魯塞爾。一位歐盟消息人士表示，“他們所有人都認(rèn)為，在目前這個(gè)時(shí)候，保持信譽(yù)非常重要?！?

歐盟同時(shí)也小心避免對(duì)于美國(guó)立即課征鋼鋁稅采取的反擊措施失于過(guò)當(dāng)，因?yàn)槠鋵?shí)歐盟去年出口到美國(guó)的鋼鐵鋁材只有約64億歐元。德國(guó)總理默克爾一天前也強(qiáng)調(diào)她擔(dān)心貿(mào)易戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)的升級(jí)。馬克龍則回憶起1930年全球金融危機(jī)起源于貿(mào)易戰(zhàn)，并提醒說(shuō)，貿(mào)易戰(zhàn)可以很快就直接轉(zhuǎn)變成下一個(gè)世界大戰(zhàn)。

“我們不選邊站”

另?yè)?jù)法國(guó)24電視臺(tái)6月1日?qǐng)?bào)道，馬姆斯特羅姆當(dāng)天還表示，中國(guó)鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩是導(dǎo)致美國(guó)對(duì)其盟友采取行動(dòng)的原因。她還表示，歐盟已向WTO就中國(guó)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)提起申訴。

馬姆斯特羅姆表示，歐盟同時(shí)狀告中國(guó)與美國(guó)，這表明歐盟是公正的（evenhanded）。

她還在聲明中指出，“如果這個(gè)世界的貿(mào)易成員不遵守規(guī)則，那么貿(mào)易體系就有崩潰的風(fēng)險(xiǎn)。正因如此，我們今天向WTO提告美國(guó)與中國(guó)。這也顯示了我們不選邊站的立場(chǎng)。我們捍衛(wèi)多邊貿(mào)易體系，這樣才能確保一個(gè)建立在規(guī)則上的世界貿(mào)易。”

在針對(duì)中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題上，歐盟與美國(guó)、日本已經(jīng)多次協(xié)調(diào)立場(chǎng)。

2017年夏天，美國(guó)政府針對(duì)中國(guó)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及強(qiáng)迫技術(shù)轉(zhuǎn)讓的行為啟動(dòng)調(diào)查。

當(dāng)年9月，美國(guó)尋求說(shuō)服歐盟和日本，與美國(guó)聯(lián)手打擊中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。然而，歐洲和日本官員當(dāng)時(shí)有所顧忌，他們認(rèn)為與一位好戰(zhàn)且多變的美國(guó)總統(tǒng)合作是危險(xiǎn)的，特朗普發(fā)誓將推行“美國(guó)優(yōu)先”的外交和貿(mào)易政策。

當(dāng)年12月，在阿根廷舉行的WTO部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議間隙，歐美日三方卻已統(tǒng)一立場(chǎng)，宣布建立“新貿(mào)易聯(lián)盟”，在鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩和“強(qiáng)制性技術(shù)轉(zhuǎn)讓”等貿(mào)易問(wèn)題上向中國(guó)施壓。

當(dāng)時(shí)德國(guó)新聞電視臺(tái)認(rèn)為，歐美日組成的“新貿(mào)易聯(lián)盟”確定了兩大任務(wù)：一是把目標(biāo)對(duì)準(zhǔn)鋼鐵等重要行業(yè)的產(chǎn)能過(guò)?，F(xiàn)象；二是將矛頭指向中國(guó)要求西方投資者轉(zhuǎn)讓重要技術(shù)，或要求將重要數(shù)據(jù)存儲(chǔ)在當(dāng)?shù)胤?wù)器。未來(lái)三方很可能聯(lián)合對(duì)一些違規(guī)的國(guó)家發(fā)出制裁措施。

隨后，WTO在4月5日公布文件，日本和歐盟要求和美國(guó)一道，向WTO投訴中國(guó)“涉嫌歧視性的專(zhuān)利技術(shù)許可規(guī)定”。

中方：將根據(jù)世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決程序進(jìn)行妥善處理

3月23日，美國(guó)在世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制項(xiàng)下向中方提出磋商請(qǐng)求，指稱中國(guó)政府有關(guān)技術(shù)許可條件的措施不符合《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》的有關(guān)規(guī)定，即所謂中國(guó)的“歧視性的技術(shù)許可要求”。商務(wù)部條約法律司負(fù)責(zé)人曾專(zhuān)門(mén)就此發(fā)表談話稱：

中方已經(jīng)收到美方提出的磋商請(qǐng)求。中國(guó)政府一向高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，采取了眾多強(qiáng)有力的措施保護(hù)國(guó)內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益，取得的成績(jī)有目共睹。中方一貫尊重世貿(mào)組織規(guī)則，維護(hù)多邊貿(mào)易體制。中方對(duì)美方就此提出磋商請(qǐng)求表示遺憾，將根據(jù)世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決程序進(jìn)行妥善處理。

中國(guó)外交部發(fā)言人華春瑩3月23日就相關(guān)問(wèn)題曾回應(yīng)表示，美方必須明白一件事，那就是美國(guó)的確是當(dāng)今世界創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)，但這不等于創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)只能是美國(guó)一家的“專(zhuān)利”，“前幾天我介紹過(guò)，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織去年底發(fā)布的《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)指標(biāo)》報(bào)告顯示，中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局受理的發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量超過(guò)130萬(wàn)件，超過(guò)了美國(guó)、日本、韓國(guó)以及歐洲專(zhuān)利局的總和。這份報(bào)告還指出，中國(guó)有望在未來(lái)3年內(nèi)成為全球第一大國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)國(guó)。中國(guó)正堅(jiān)定實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。大家都看到，中國(guó)在高鐵、量子通訊、電子支付等領(lǐng)域都已處于世界領(lǐng)先水平?！?

華春瑩強(qiáng)調(diào)，中國(guó)的創(chuàng)新成就一不靠偷，二不靠搶?zhuān)?3億多中國(guó)人民靠智慧和汗水奮斗出來(lái)的，希望美方對(duì)此有清醒認(rèn)識(shí)，“美方可以對(duì)中國(guó)的科技發(fā)展進(jìn)步感到擔(dān)心，但動(dòng)輒無(wú)端指責(zé)，借題發(fā)揮，這不是作為世界第一大國(guó)應(yīng)有的度量，也是中方不能接受的。”

歐盟一直在等待美國(guó)“聯(lián)歐抗中”

旅法媒體人、觀察者網(wǎng)專(zhuān)欄作者孔帆認(rèn)為，歐盟一直沒(méi)有放棄等待美國(guó)“聯(lián)歐抗中”的夢(mèng)想。

兩周前，馬姆斯特羅姆被問(wèn)到一個(gè)問(wèn)題：為什么美國(guó)在某些方面對(duì)待歐洲的方式好像歐洲是他的敵人一樣，但是在其他方面，例如對(duì)抗中國(guó)，又渴望拉攏歐洲一起出力？對(duì)此，她顯得相當(dāng)困窘，只能坦承說(shuō)：“老實(shí)說(shuō)我沒(méi)有辦法解釋?！彼f(shuō)：“這的確是有一點(diǎn)自相矛盾。”

兩個(gè)月前，德國(guó)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)阿爾特邁爾（Peter Altmaire）表示，歐盟已經(jīng)準(zhǔn)備好要加入美國(guó)的行列，協(xié)力處理鋼鐵生產(chǎn)過(guò)剩與中國(guó)侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)的問(wèn)題。這兩件事情過(guò)去對(duì)雙方都同樣造成困擾。

歐洲的立場(chǎng)是，鋼鐵生產(chǎn)過(guò)剩的罪魁禍?zhǔn)资潜本┒皇遣剪斎麪?。這個(gè)觀點(diǎn)也為歐洲一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家所支持。根據(jù)世界鋼鐵組織（World Steel Association）的報(bào)告，中國(guó)去年的鋼鐵產(chǎn)量占了世界總產(chǎn)量的將近一半。歐盟大約占百分之十，美國(guó)大約百分之五。

因此，歐盟一廂情愿地認(rèn)為，美國(guó)一定會(huì)來(lái)拉攏它對(duì)付中國(guó)。

本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件，文章內(nèi)容純屬作者個(gè)人觀點(diǎn)，不代表平臺(tái)觀點(diǎn)，未經(jīng)授權(quán)，不得轉(zhuǎn)載，否則將追究法律責(zé)任。關(guān)注觀察者網(wǎng)微信guanchacn，每日閱讀趣味文章。