只是撒幣，沒有目的

雖然對中國在非洲的政策進行了大肆的批評，但是有不少西方媒體指出，蒂勒森此行在非洲大陸上露面，沒有什么具體的目標，也沒有什么新的行動要宣布。因為特朗普政府至今也沒有公布本屆政府對非洲的政策大綱。因此除了5.33億美元的人道主義援助“撒幣”以外，這次旅程更像是一次“聆聽之旅”。

據(jù)《華盛頓郵報》3月7日報道，這次蒂勒森到訪的五個國家曾經(jīng)被美國總統(tǒng)特朗普在今年1月描述為“茅坑國家”（shXthole countries），據(jù)美國《洛杉磯時報》此前報道，今年1月12日，特朗普在白宮一場內(nèi)部的移民政策會議上，向海地、薩爾瓦多和一些非洲國家開炮，稱“那些地方是‘茅坑’（Sh*thole）”，并拒絕向那些國家的移民提供保護。此事引起軒然大波，非盟全體54個國家聯(lián)合發(fā)表聲明，要求特朗普收回相關(guān)言論并道歉。

另據(jù)美國國家新聞網(wǎng)3月7日報道，特朗普的此前對于描述在非洲引起了憤怒和恐慌，許多人不知道該如何看待美國總統(tǒng)，也不知道他對美國總統(tǒng)的怎么看待他們。

蒂勒森作為自特朗普內(nèi)閣最資深的美國官員本次前往非洲大陸的是為了彌補美國對于非洲大陸的疏遠。在喬治梅森大學的演講中，他概述了他非洲行的主題：反恐、民主、治理、貿(mào)易和投資。

“我們國家的安全和經(jīng)濟繁榮與非洲前所未有的聯(lián)系在一起。”蒂勒森表示，他同時指出：“我堅持相信，非洲大陸有足夠的機會促進經(jīng)濟增長、實現(xiàn)更大的繁榮，以及通過與美國發(fā)展相互尊重的伙伴關(guān)系應(yīng)對全球挑戰(zhàn)?！?

但他同時表示雖然美國承諾提供幫助，但在安全局勢得到控制之前，不可能實現(xiàn)（非洲的）繁榮和基本穩(wěn)定。

但是這并不能表明蒂勒森此次非洲之行有什么明確的目的或計劃，除了給出一筆5.33億美元的人道主義援助以外，特朗普政府至今也沒有公布本屆政府對非洲的政策大綱。特朗普當局一年以來還沒有任命負責非洲事務(wù)的助理國務(wù)卿，也沒有任命南非等主要國家的大使。特朗普很少談及非洲大陸，整個非洲大陸在特朗普的《國家安全戰(zhàn)略》報告的最后幾頁，只獲得了7個段落?！暗倮丈吞乩势招枰忉尯芏嗍虑椤泵绹鴩倚侣劸W(wǎng)這樣寫道。目前還不清楚蒂勒森將有多少機會與關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)人和非洲重要組織進行實質(zhì)性接觸。

目前還不清楚蒂勒森將有多少機會與關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)人和非洲重要組織進行實質(zhì)性接觸

去年11月，蒂勒森出席非洲貿(mào)易，安全以及治理部長級會議，大談特談民主政府有多重要

蒂勒森星期二宣布，將額外提供5.33億美元人道主義援助，幫助埃塞俄比亞、索馬里、南蘇丹和尼日利亞應(yīng)對饑荒，干旱以及解決地區(qū)沖突，但目前還不清楚這筆資金是從哪兒來的。此前特朗普的預(yù)算削減計劃大幅度砍掉了很多用于幫助非洲國家的海外支出。

由于缺乏計劃和目的，除了撒幣以外，美國官員能夠做的只有去聆聽——聽聽非洲人民想讓美國怎么做，以及談?wù)?/strong>民主。據(jù)《紐約時報》報道，美國國務(wù)院官員說，蒂勒森希望從非洲領(lǐng)導(dǎo)人那里聽到他們最渴望與美國合作的方式。蒂勒森在星期二表示:“越來越多的年輕人，如果沒有工作，對未來失去希望，就會被恐怖分子利用，破壞穩(wěn)定，破壞民主政府?！?