12月19日，首屆“清華大學(xué)人工智能合作與治理國(guó)際論壇”在清華大學(xué)圓滿落下帷幕，本次論壇旨在打造人工智能治理與國(guó)際合作的全球?qū)υ捚脚_(tái)，匯集世界各國(guó)相關(guān)領(lǐng)域的思想領(lǐng)袖與實(shí)踐者，包括來(lái)自各國(guó)政府和國(guó)際組織的高級(jí)官員、學(xué)界專家以及科技行業(yè)的領(lǐng)軍人物共同探討人工智能技術(shù)帶來(lái)的全球機(jī)遇與挑戰(zhàn)，分享人工智能國(guó)際合作與治理方面的經(jīng)驗(yàn)與見(jiàn)解，凝聚智慧，創(chuàng)造共識(shí)，并提出未來(lái)的人工智能治理與合作研究議題。該論壇由清華大學(xué)人工智能國(guó)際治理研究院（I-AIIG）主辦，聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署（UNDP）作為論壇的國(guó)際支持機(jī)構(gòu)。

在12月18日舉行的開(kāi)幕式上，聯(lián)合國(guó)副秘書(shū)長(zhǎng)、聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)特別顧問(wèn)法布里齊奧·霍奇爾德（Fabrizio Hochschild）在視頻致辭中表示，“在所有新興技術(shù)中，人工智能最具潛力，但水能載舟，亦能覆舟。這也是為什么在這一領(lǐng)域的國(guó)際合作至關(guān)重要?！?nbsp;清華大學(xué)校長(zhǎng)邱勇在開(kāi)幕致辭中表示，“大學(xué)要在人工智能合作與治理方面開(kāi)創(chuàng)新局面、展現(xiàn)新作為：要引領(lǐng)人工智能的發(fā)展方向，要不斷創(chuàng)新人工智能的理論與技術(shù)，要積極推進(jìn)人工智能全球合作?！甭?lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署駐華代表白雅婷說(shuō)，“在此次疫情的應(yīng)對(duì)中，國(guó)際合作和多邊主義至關(guān)重要，必須從全球?qū)用鎭?lái)探討人工智能相關(guān)的話題。”第十二屆全國(guó)政協(xié)副主席王欽敏、國(guó)際電信聯(lián)盟（ITU）秘書(shū)長(zhǎng)趙厚麟以及外交部、科技部和工信部代表應(yīng)邀出席開(kāi)幕式并致辭。

此次論壇涵蓋了多個(gè)議題：如何確保人工智能的發(fā)展有助于建立一個(gè)可持續(xù)且包容的未來(lái)，同時(shí)避免加劇現(xiàn)有挑戰(zhàn)和制造新的數(shù)字鴻溝？人工智能的發(fā)展如何在實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的同時(shí)兼顧風(fēng)險(xiǎn)管理？疫情期間人工智能如何得到廣泛應(yīng)用？如何加大各國(guó)共識(shí)，從而促進(jìn)國(guó)際治理框架的建立？這些議題在論壇期間引發(fā)熱議。 

在主論壇上，圖靈獎(jiǎng)得主、清華大學(xué)交叉信息研究院院長(zhǎng)姚期智在主論壇發(fā)言中以多方可信安全計(jì)算技術(shù)（MPC）為例，指出加密技術(shù)在數(shù)據(jù)治理上能夠發(fā)揮更加重要的作用，并建議將一系列可信算法和相關(guān)的真實(shí)機(jī)構(gòu)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)合作建立可信數(shù)據(jù)治理的基礎(chǔ)。

中國(guó)科學(xué)院院士、清華大學(xué)人工智能研究院名譽(yù)院長(zhǎng)張鈸從當(dāng)前人工智能的脆弱性談起，介紹了清華大學(xué)人工智能研究院在第三代人工智能方面的最新工作，指出人工智能發(fā)展與治理應(yīng)當(dāng)相輔相成，共同前進(jìn)，并呼吁各國(guó)團(tuán)結(jié)起來(lái)共同發(fā)展安全、可靠、可信、可拓展的第三代人工智能技術(shù)。

清華大學(xué)人工智能國(guó)際治理研究院名譽(yù)院長(zhǎng)、前外交部副部長(zhǎng)傅瑩在主論壇講話中呼吁在人工智能領(lǐng)域建設(shè)包容性強(qiáng)的國(guó)際治理委員會(huì)，共同去研究、探討、吸吶各方面好的建議和意見(jiàn)，形成共同的國(guó)際規(guī)范。她說(shuō)，“中國(guó)國(guó)內(nèi)在對(duì)人工智能技術(shù)應(yīng)用的治理和立法方面已經(jīng)在采取實(shí)際行動(dòng)。當(dāng)然，從更大的角度看，這是人類共同的難題，不是一個(gè)國(guó)家、兩個(gè)國(guó)家能解決的。中美兩國(guó)乃至國(guó)際機(jī)構(gòu)和各國(guó)圍繞這個(gè)話題展開(kāi)合作至關(guān)重要，我們希望也相信這不是一場(chǎng)零和游戲，人工智能最終應(yīng)使得全人類受益。”

清華大學(xué)人工智能國(guó)際治理研究院院長(zhǎng)薛瀾教授認(rèn)為，目前人工智能發(fā)展面臨的最大挑戰(zhàn)是——人工智能技術(shù)發(fā)展太快，而治理準(zhǔn)則作為一種社會(huì)體系，其發(fā)展是緩慢的、漸進(jìn)的，因此我們需要“敏捷治理”。他指出，“人工智能可以學(xué)習(xí)已有的國(guó)際機(jī)制，未來(lái)不斷加強(qiáng)人工智能領(lǐng)域的國(guó)際合作，我們可以在合作過(guò)程中找到各方的共同點(diǎn)，并不斷探討、溝通，一同尋找人工智能共同的準(zhǔn)則和規(guī)則，引導(dǎo)人工智能的健康發(fā)展，為人類造福?！?

清華大學(xué)人工智能產(chǎn)業(yè)研究院院長(zhǎng)張亞勤在發(fā)言中強(qiáng)調(diào)了人工智能治理的三大維度，一是通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)負(fù)責(zé)任的人工智能技術(shù)，包括數(shù)據(jù)分析模型，通過(guò)預(yù)測(cè)來(lái)防范疫情，以及提升個(gè)人健康水平的應(yīng)用開(kāi)發(fā)等；二是加強(qiáng)國(guó)際合作，在國(guó)際層面上進(jìn)行充分的對(duì)話與交流，以應(yīng)對(duì)最為緊迫的問(wèn)題；三是推動(dòng)人工智能的大規(guī)模使用，以及同時(shí)確保相關(guān)技術(shù)的安全性問(wèn)題。

首屆清華大學(xué)人工智能合作與治理國(guó)際論壇共設(shè)有五場(chǎng)分論壇，涉及人工智能在抗擊新冠疫情中的作用、人工智能治理促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展、人工智能與國(guó)際安全、人工智能治理國(guó)際合作、數(shù)據(jù)與人工智能安全等主題。

在清華大學(xué)人工智能國(guó)際治理研究院主持的“人工智能在抗擊新冠疫情中的作用：經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)”分論壇上，來(lái)自國(guó)內(nèi)外學(xué)界、企業(yè)界、知名智庫(kù)和政府部門的專家學(xué)者和聽(tīng)眾近百人通過(guò)線上線下方式交流研討，共同分享人工智能抗疫國(guó)際經(jīng)驗(yàn)。清華大學(xué)人工智能國(guó)際治理研究院國(guó)際學(xué)術(shù)交流項(xiàng)目主任、清華大學(xué)交叉信息研究院助理教授于洋介紹了研究院所做的一項(xiàng)最新研究，指出人工智能技術(shù)之所以能夠全面快速滲透性的參與中國(guó)的疫情治理，主要是由于企業(yè)主動(dòng)參與治理，算法思維的政府，以及在政府和企業(yè)中都大量存在的樞紐性部門三個(gè)關(guān)鍵因素。世界衛(wèi)生組織健康領(lǐng)域AI倫理專家組組長(zhǎng)、蘇黎世聯(lián)邦理工學(xué)院大數(shù)據(jù)與人工智能倫理學(xué)教授埃菲·瓦耶娜認(rèn)為，由于各個(gè)國(guó)家的保障體系和數(shù)字化程度不一，數(shù)字轉(zhuǎn)型和治理是非常緊迫的任務(wù)，有必要加強(qiáng)合作和協(xié)調(diào)，但同時(shí)也要注意倫理方面的問(wèn)題。美團(tuán)副總裁、首席科學(xué)家夏華夏指出：人工智能帶來(lái)的倫理問(wèn)題可以用技術(shù)的提升去解決，但同時(shí)也需要通過(guò)法律來(lái)規(guī)范技術(shù)的應(yīng)用。商湯科技亞太業(yè)務(wù)事業(yè)群總裁、戰(zhàn)略規(guī)劃副總裁史軍說(shuō)：“AI倫理風(fēng)險(xiǎn)的邊界和核心要求是發(fā)展負(fù)責(zé)任的人工智能，在治理和合規(guī)上企業(yè)要先想一步，先做一步?！?

聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署主持的兩場(chǎng)分論壇分別探討了人工智能治理對(duì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的影響以及人工智能治理的國(guó)際合作。來(lái)自國(guó)際組織、政府、高校、研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)、媒體等領(lǐng)域60多家機(jī)構(gòu)的70位嘉賓應(yīng)邀出席會(huì)議。

在“人工智能治理促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展”分論壇上，與會(huì)專家們探討了在可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的框架下，在醫(yī)療、教育、災(zāi)害預(yù)警、應(yīng)對(duì)氣候變化以及消除貧困和不平等方面人工智能所具備的巨大潛力和帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)全球創(chuàng)新主任托馬斯·戴文（Thomas Davin）說(shuō)：“如今，全球半數(shù)人口未能使用互聯(lián)網(wǎng)，然而人工智能和機(jī)器基于數(shù)據(jù)而學(xué)習(xí)。因此，由數(shù)據(jù)加劇的不平等值得擔(dān)憂，人工智能的使用正在向那些發(fā)達(dá)的國(guó)家傾斜。”中國(guó)科學(xué)院自動(dòng)化研究所中英人工智能倫理與治理中心主任曾毅表示“據(jù)目前數(shù)據(jù)分析，已有八百多萬(wàn)的科學(xué)研究論文跟人工智能相關(guān)，但其中只有0.1%同時(shí)與可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)相關(guān)。因此，作為人工智能領(lǐng)域的專家，我們的責(zé)任是要更多地將人工智能與可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合。”麻省理工學(xué)院物理學(xué)教授、未來(lái)生命學(xué)院聯(lián)合創(chuàng)始人馬克斯·泰格馬克（Max Tegmark）表示：“在人工智能的發(fā)展領(lǐng)域，我們共同進(jìn)退，要想取得成功，就必須加強(qiáng)全球合作。這項(xiàng)技術(shù)的潛力是無(wú)限的，只要我們避免沖突的產(chǎn)生，攜手合作，就能使所有國(guó)家實(shí)現(xiàn)更快的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同富裕?！?

“人工智能治理與國(guó)際合作”分論壇的探討主要圍繞未來(lái)的全球治理機(jī)制的協(xié)調(diào)與合作過(guò)程中面臨的挑戰(zhàn)，以及各個(gè)國(guó)家如何在能力建設(shè)和信息交流方面增強(qiáng)合作。洛克菲勒基金會(huì)高級(jí)副總裁齊亞·汗（Zia Khan）表示：“有人擔(dān)心在人工智能的發(fā)展初期，治理會(huì)阻礙其創(chuàng)新發(fā)展。但是，如果我們不為人工智能的發(fā)展制定其合適的治理框架，其發(fā)展會(huì)受到現(xiàn)有政策和法規(guī)的約束，從而阻礙其發(fā)展和使用，也無(wú)法實(shí)現(xiàn)人工智能的社會(huì)價(jià)值?！毙录悠滦畔⑼ㄐ琶襟w發(fā)展管理局（IMDA）首席執(zhí)行官助理?xiàng)钭咏”硎荆骸昂翢o(wú)疑問(wèn)，促進(jìn)更多人工智能治理方面的國(guó)際合作是當(dāng)務(wù)之急，這樣的合作將有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新，并有助于相關(guān)從業(yè)人員間的交流切磋?！?

在“人工智能與國(guó)際安全”分論壇上，清華大學(xué)戰(zhàn)略與安全研究中心發(fā)布了與美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)聯(lián)合研究的“人工智能與國(guó)際安全”項(xiàng)目初步成果。布魯金斯學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)艾翰·艾倫（John Allen）表示，現(xiàn)在正是規(guī)范人工智能技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用的關(guān)鍵期，應(yīng)抓住當(dāng)下機(jī)遇，圍繞降低人工智能可能構(gòu)成的國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)際步驟達(dá)成共識(shí)。清華大學(xué)戰(zhàn)略與安全研究中心主任、人工智能國(guó)際治理研究院榮譽(yù)院長(zhǎng)傅瑩表示，中美關(guān)于人工智能安全治理的聯(lián)合研究項(xiàng)目是一個(gè)成功的案例，雙方都從中受益良多，研究結(jié)果也有很好的參考價(jià)值。希望人類能走在技術(shù)變革的前面，充分認(rèn)識(shí)其風(fēng)險(xiǎn)，早些達(dá)成治理共識(shí)。中方團(tuán)隊(duì)牽頭人、清華大學(xué)戰(zhàn)略與安全研究中心研究員李彬?qū)﹄p方聯(lián)合項(xiàng)目的情況，以及中方專家關(guān)于人工智能風(fēng)險(xiǎn)和治理的思路作了詳細(xì)介紹。

在“數(shù)據(jù)與人工智能安全”分論壇上，學(xué)者與產(chǎn)業(yè)專家聚焦討論了數(shù)據(jù)與人工智能的近期與遠(yuǎn)期風(fēng)險(xiǎn)與安全挑戰(zhàn)及對(duì)策。劍橋大學(xué)研究員丹尼特·加爾(Danit Gal)重點(diǎn)總結(jié)了人工智能的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)與外部防御的近期挑戰(zhàn)，并對(duì)各國(guó)數(shù)據(jù)規(guī)制應(yīng)當(dāng)形成全球協(xié)作提出建議。荷蘭愛(ài)因霍芬理工大學(xué)文森特·穆勒(Vincent Muller)教授指出通用人工智能和超級(jí)智能的長(zhǎng)遠(yuǎn)風(fēng)險(xiǎn)具有極大不確定性。與會(huì)專家一致表示，全球應(yīng)當(dāng)深度協(xié)作應(yīng)對(duì)數(shù)據(jù)與人工智能的近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)風(fēng)險(xiǎn)。

此次論壇得到了清華大學(xué)人工智能研究院、清華大學(xué)智能產(chǎn)業(yè)研究院、清華大學(xué)戰(zhàn)略與安全研究中心、北京智源人工智能研究院、清華大學(xué)中國(guó)科技政策研究中心、清華大學(xué)科技發(fā)展與治理研究中心、美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)、SPARK 聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室以及清華大學(xué)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境治理研究中心等機(jī)構(gòu)的合作與支持。