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GSMA點贊中國:5G頻譜分配方法值得各國借鑒
最后更新: 2019-10-22 13:52:13C114 10月22日消息,全球移動通信系統(tǒng)協(xié)會(GSMA)日前發(fā)表文章《從中國實踐看全球5G頻譜治理:GSMA關(guān)于5G頻譜資源最佳組合的建議》,盛贊了中國政府分配頻譜和發(fā)放5G牌照所采取的做法,值得各國借鑒。
其中,在頻譜資源分配上,GSMA認為,在主要的5G中頻為每個運營商提供至少80-100MHz連續(xù)頻譜,和在重要的毫米波段中為每個運營商提供寬達1GHz連續(xù)頻譜,將是對快速5G服務的最佳支持。中國政府做了很好的示范。
2018年12月,中國工業(yè)和信息化部向三大運營商發(fā)放了5G系統(tǒng)中低頻段試驗頻率使用許可,每家基礎(chǔ)電信企業(yè)獲得100MHz或以上連續(xù)試驗頻率,保障了5G商業(yè)應用必需的頻率資源。
據(jù)C114了解,中國是在5G中頻段給予運營商連續(xù)頻譜資源最多的國家。
在頻譜分配方式上,國外多數(shù)國家采取拍賣形式,中國則由政府分配。頻譜拍賣是大多數(shù)國家認為最公平也是最有效的進行頻譜分配的主要手段。但根據(jù)GSMA的研究顯示,高昂的頻譜價格往往與較差的網(wǎng)絡(luò)覆蓋率,以及昂貴卻低質(zhì)的信息服務之間有關(guān)聯(lián),這都嚴重影響了消費者對于服務的體驗。同時,頻譜拍賣不是一直行之有效,失敗案例屢次出現(xiàn)。
GSMA認為,拍賣不應該是唯一被考慮的頻譜分配的手段。有些情況下,行政分配不失為更好的選擇。中國對于政府分配頻譜和發(fā)放5G牌照所采取的做法值得借鑒。中國的四家運營商以行政分配的方式獲得了相應的5G頻譜,這些頻譜是中國政府以及監(jiān)管機構(gòu)通過調(diào)研和協(xié)商后發(fā)布的結(jié)果。事實證明,這些頻段非常符合三大運營商自身的需求,對各自5G的部署都大有裨益。
“近年來,越來越多的國家開始意識到,最成功的拍賣并非一定是那些帶來最大收益的拍賣?!盙SMA舉例,芬蘭、瑞士等國也采取了分配方式。GSMA還概括了十條拍賣參考規(guī)范可供各個國家政府和監(jiān)管機構(gòu)參考。
最典型的“反例”是德國5G頻譜拍賣,2019年,德國結(jié)束5G頻譜拍賣,經(jīng)過497輪的競標,總拍賣金額達到了65億歐元,其中德國電信以最高的21.7億歐元獲得了13段頻譜。但隨后德國電信公開抱怨稱,德國5G拍賣的運行方式造成頻譜短缺,可能會推高成本,導致運營商缺乏資金建設(shè)下一代網(wǎng)絡(luò)。德國電信掏的這筆錢,可以用來建設(shè)大約5萬個移動基站。
標簽 5G- 原標題:GSMA盛贊中國:5G頻譜分配方法值得各國借鑒
- 責任編輯: 呂棟 
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