據(jù)科技日報21日報道，“作為一名大學老師，你覺得科研工作的瓶頸是什么？”在手百問答上，有這樣一個最新提問。

“發(fā)現(xiàn)自己在重復做一些無意義的實驗，得到的一些數(shù)據(jù)雖然也有一定新意，但是并沒有在原來的基礎(chǔ)上有什么突破?！薄皩τ谧约赫谧龅恼n題缺乏興趣，找不到吸引你的動力，所以不太想去攻克?！笨萍既請笥浾甙l(fā)現(xiàn)有老師這樣回答。

“高校是關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的主戰(zhàn)場之一。與世界一流高校相比，頂尖人才和團隊比較缺乏，創(chuàng)新人才支撐不足，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力的激勵機制還不健全；對基礎(chǔ)研究在技術(shù)研發(fā)中的重要性認識不足，學科固化且劃分過細，學科布局的綜合性和交叉性不夠……這些都是制約高校提升服務國家關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)能力的瓶頸問題?！敝袊叩冉逃龑W會會長杜玉波表示。

為此，必須對癥下藥，瞄準世界科技前沿，在關(guān)鍵領(lǐng)域、“卡脖子”的地方下大力氣，在前瞻性、戰(zhàn)略性領(lǐng)域下好“先手棋”，持續(xù)加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)創(chuàng)新力度，著力增強自主創(chuàng)新能力，服務國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。

科技日報21日報道

不到10%的研發(fā)人員 承擔60%以上的基礎(chǔ)研究

“中國要強盛、要復興，就一定要大力發(fā)展科學技術(shù)，努力成為世界主要科學中心和創(chuàng)新高地。無論是國家強盛的歷史邏輯，經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實邏輯，還是科技發(fā)展的嚴謹邏輯，都可以證明：誰擁有了一流創(chuàng)新人才、擁有了一流科學家，誰就能在科技創(chuàng)新中占據(jù)優(yōu)勢。

發(fā)展是第一要務，創(chuàng)新是第一動力，人才是第一資源，科技和人才是國力強盛最重要的戰(zhàn)略資源?！敝泄仓醒朦h校哲學部教授、博士生導師趙建軍在接受科技日報記者采訪時表示。

據(jù)教育部科技司公布的數(shù)據(jù)，黨的十八大以來，高校以不到全國10%的研發(fā)人員、不到全國8%的研發(fā)經(jīng)費，承擔了全國60%以上的基礎(chǔ)研究；承擔了60%以上的重大科研任務，包括863、科技支撐、重點研發(fā)等研究項目；建設(shè)了60%的國家重點實驗室；獲得了60%以上的國家科技三大獎勵；高層次人才占到了全國的60%以上；發(fā)表科技論文數(shù)量和獲得自然科學基金資助項目分別占到了全國的80%以上。

2012—2017年，高校占據(jù)了國家科技三大獎的半壁江山（總占比55.08%），其中自然科學獎以及技術(shù)發(fā)明獎主要來自高校，這充分體現(xiàn)高校在基礎(chǔ)科學研究以及技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域占有舉足輕重的地位。

“作為科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源和創(chuàng)新第一動力的重要結(jié)合點，高校應當發(fā)揮學科門類齊全、科技人才聚集、基礎(chǔ)研究厚實等獨特優(yōu)勢，努力瞄準世界科技前沿，加強對關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)的攻關(guān)創(chuàng)新，在實現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控、牢牢掌握自主創(chuàng)新主動權(quán)方面擔當重要責任?！倍庞癫ㄕf。

科研力量自成體系 協(xié)同創(chuàng)新水平有待提升

“然而從現(xiàn)實角度看，我國科技人才發(fā)展現(xiàn)狀與科技創(chuàng)新發(fā)展的需求之間依然存在不對稱性。比如科技人才結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出；‘以人為本’的科技人才評價激勵機制亟待完善；科技人才投入整體不足，且在行業(yè)、領(lǐng)域、區(qū)域間的配置不均衡；科技人才流動渠道不夠暢通，在產(chǎn)學研之間的流動存在制度性障礙等等?！壁w建軍說。

“與世界一流高校相比，我國高?？蒲辛α孔猿审w系、各自為戰(zhàn)，高校之間、高校和科研院所、企業(yè)之間，缺乏有效協(xié)同聯(lián)動；科研評價體系不合理、過度依賴或不當使用學術(shù)評價成果、大同行評議不夠客觀公正等問題仍存在?！倍庞癫ㄕf。

這種“游擊性”科研難出大成果。中國石油大學（北京）教授金振奎認為，高校科研還存在3個問題：散、短、繁。

“‘散’指科研人員各自為戰(zhàn)，一個人一個山頭。目前雖然也有很多創(chuàng)新團隊，但實際上有些團隊是臨時組合的。這就導致力量分散，形不成規(guī)模效應，一個難題往往需要多人協(xié)作、多學科協(xié)同才能攻克。科研攻關(guān)如同戰(zhàn)爭。單干則力量單薄，難以取得大突破。”金振奎說，“短”指科研課題大都是短平快，打一槍換一個地方。科研人員只能跟著課題轉(zhuǎn)，而不是課題跟著科研人員的興趣走。這樣，就很難沿一個方向持續(xù)研究下去。

“‘繁’指科研人員同時承擔多項課題，用心不專。課題多，精力必然分散，每個方向考慮問題都不能深入。心無旁騖、專心致志才能進入深度思考，才能琢磨出新東西來。四面出擊，如同蜻蜓點水?！苯鹫窨f。

調(diào)整評價“指揮棒” 讓各類人才各盡其用

今年的政府工作報告指出：“加大基礎(chǔ)研究和應用基礎(chǔ)研究支持力度，強化原始創(chuàng)新，加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)?！?

如何加強高?？萍紕?chuàng)新？

杜玉波說，要把握基礎(chǔ)研究這個“總機關(guān)”，建議尊重基礎(chǔ)研究的規(guī)律和特點，鼓勵自由探索和加強自主科研布局，加強重大基礎(chǔ)前沿和戰(zhàn)略領(lǐng)域的前瞻布局。同時，要用好學科交融這個“催化劑”，建議適應大科學、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)時代的要求，系統(tǒng)調(diào)整高校學科布局，打破學科壁壘，促進學科之間、科學和技術(shù)之間、技術(shù)之間、自然科學和人文社會科學之間的交叉融合。

“要激發(fā)協(xié)同創(chuàng)新這個‘動力源’。建議進一步研究破解政策制度障礙，圍繞國家急需的戰(zhàn)略性問題、尖端領(lǐng)域的前瞻性問題，探索高校協(xié)同創(chuàng)新的有效模式，開展跨學校、跨學科、跨領(lǐng)域、跨國界的協(xié)同創(chuàng)新，優(yōu)化研究資源配置，服務關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新需求。特別要找準促進高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的著力點，完善科研成果、知識產(chǎn)權(quán)等歸屬及利益分配機制，調(diào)動各方共同參與攻關(guān)的積極性?！倍庞癫ㄕf。

杜玉波強調(diào)，還要改進評價體系這個“指揮棒”。評價導向至關(guān)重要，當前評價機制存在著一些不良傾向。克服這些不良傾向，需要加快推進分類評價?；A(chǔ)研究領(lǐng)域以同行學術(shù)評價為主，引入國際同行評價；應用研究和技術(shù)開發(fā)領(lǐng)域重在市場評價，由用戶、市場和專家等相關(guān)第三方評價。探索實行代表性成果評價，突出評價成果質(zhì)量、原創(chuàng)價值和對經(jīng)濟社會發(fā)展的實際貢獻，避免唯論文、唯專利、唯項目等片面量化評價，鼓勵科研人員“十年磨一劍”，樹立把研究做到極致的工匠精神，真正擔當起關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的時代重任。（本報記者 馬愛平）