汶川大地震8年后的又一個5月12日，質疑“600多億捐款怎么花”的聲音，又在網(wǎng)絡媒體上鋪天蓋地傳播。這次，某網(wǎng)率先“放炮”的一篇研究捐款流向的文章中，首先突出的是“八成捐款入財政”的老話題。

這個說法來自清華大學的鄧國勝教授，3年前，他就對媒體表示吃驚：“5年前的事了，怎么還有人提？”這次他恐怕沒有提防，自己還能第二次中槍?！拔也]有說政府部門接收的錢沒有用于災區(qū)的災后重建。”鄧國勝教授3年前強調(diào)的事情，又被一些人選擇性遺忘了。

政府不拿誰來拿？

政府拿了8成捐款，這有什么不對嗎？在當時社會慈善組織還不成熟的情況下，捐款交由政府部門統(tǒng)一調(diào)配，還有更穩(wěn)妥可靠的選擇嗎？難道還能放心把600億交給任何一家民間機構？李連杰的壹基金在當時的抗震救災活動中名聲大噪，可當時它是掛靠在紅十字會這樣的官方機構下，每一筆財務支出都需經(jīng)過紅十字會同意，無權自行使用。換句話說，恰恰是在紅十字會的監(jiān)督下，成就了后來壹基金這樣的民間平臺的聲譽。

那么，存不存在捐款不知所蹤的問題呢？微博網(wǎng)友@辟謠與真相 很快就找到了國家審計署多次審計的捐款收支。在2010年的1號公告中，審計署第4次向社會公告汶川地震社會捐贈款物的管理使用情況，公告稱，沒有發(fā)現(xiàn)重大違紀違規(guī)問題。公告的審計結果，具體到某個部門接收了多少捐贈資金，撥付到哪些地方，每個地方撥付了多少，用來做了什么，還有結存了多少。

紅十字會當然是要被重點拷問的，某網(wǎng)的文章稱，中國紅十字會官方未發(fā)布有關汶川地震捐款流向的公告，可查證的公開資料僅有2011年5月發(fā)布的審計報告?！肮鎯H寥寥四段，并沒有列出捐款支出明細?！比欢鴮徲嬍鹈髅髟缫压媪酥袊t十字會所收到的捐贈款物的具體支出：

究竟是作者下筆前的功課沒有做足，還是故意視而不見？

捐款只是政府花費的九牛一毛

沒錯，這筆至少600多億的捐款是打破了中國捐贈史上的紀錄，但根據(jù)公開的財政支出，汶川地震災后重建花費1.7萬億，相比之下，捐款只是九牛一毛。一些人經(jīng)年累月強調(diào)政府經(jīng)手的捐款數(shù)額巨大，卻只字不提全部的重建費用，也讓人頗為疑惑。

對于查到詳細公告的，該文章依然揪住不放，“四川省官方共公布的95.83億元的捐款流向，僅占總捐款額201億元一半，公開資料上查不到2011年2月以后四川官方有關捐款流向的公告”。

然而審計署2010年的公告確實說明了有70多億資金的結存，最奇怪的是，對于這些資金的使用，該文章明明找到了答案：時任副省長的魏宏2012年介紹說，捐贈資金按渠道集中在四川省慈善總會、四川紅十字會和四川省財政廳。對捐贈資金有明確使用捐贈范圍和方向的，用到捐贈人希望捐贈的項目和地方去。對沒有明確捐贈資金使用方向的，主要用于事關老百姓的生產(chǎn)生活方面的問題，比如學校、醫(yī)院機構。

新華社2013年的報道也印證了這一點，四川省慈善總會一位負責人介紹，在災后重建中，有5億左右明確劃歸財政統(tǒng)籌安排，30多億是按照捐贈方的意愿，嚴格按照項目管理制的模式運行。要簽訂項目協(xié)議，協(xié)議由捐助方、當?shù)卮壬平M織和項目單位三方構成，捐助方要參與資金使用的監(jiān)督。

政府的支出換來了什么

錢管得好不好還要看成效，不僅政府的財務支出是經(jīng)得住審計的，抗震救災的成果也是有目共睹的。

汶川地震中，有太多的“不愿提起”，也有太多的“不能忘卻”。一些媒體常常提起的是“少數(shù)具有壟斷地位的募捐機構”，是“不知所蹤的巨額捐款”，是“救災過程中出現(xiàn)了不少管理上的紕漏”。而這些媒體忘卻的，是8年之后，一個經(jīng)濟重振、社會重整、文化重生的新家園。

汶川地震災區(qū)震后和重建后對比組圖

震后重建的映秀鎮(zhèn)

最后，讓我們重溫一些最直觀的經(jīng)濟數(shù)字：

2009-2014年，汶川地震中39個重災縣GDP年均增長13.4%，比四川省平均增速高0.8個百分點。其中，汶川、北川、綿竹等10個極重災縣GDP年均增長14.8%，比四川省平均增速高2.2個百分點。

2014年，39個重災縣城鎮(zhèn)化率達到43.8%，比2008年提高7.7個百分點。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24464元，是2008年（11290元）的2.17倍，年均增長13.8%，比四川省平均增速高2.2個百分點。農(nóng)民人均純收入10135元，是2008年（4446元）的2.28倍，年均增長14.7%，比四川省平均增速高1.2個百分點。

這一切成績，都離不開政府對捐款在內(nèi)的救災資金一點一滴的投入。

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