2003年，時(shí)任英國首相托尼·布萊爾以伊拉克薩達(dá)姆政權(quán)擁有大規(guī)模殺傷性武器將給英國帶來威脅為由，勸說議會同意英國參與美國主導(dǎo)的伊拉克戰(zhàn)爭，然而在付出沉重代價(jià)贏得戰(zhàn)爭之后，英美等國卻并沒有在伊拉克發(fā)現(xiàn)任何大規(guī)模殺傷性武器，陰霾卻纏繞至今。2009年，英國開始對當(dāng)年介入伊拉克戰(zhàn)爭的諸多疑團(tuán)展開調(diào)查。歷時(shí)7年后，相關(guān)調(diào)查報(bào)告終于在今天正式公布于眾。

齊爾考特公布伊拉克戰(zhàn)爭調(diào)查報(bào)告

伊拉克戰(zhàn)爭開始后，攝影師PS布萊爾在燃燒的油田上自拍的照片

官方調(diào)查認(rèn)定英國入侵伊拉克

布萊爾辯稱符合英國最大利益

北京時(shí)間今天下午6點(diǎn)，英國官方公布了《伊拉克戰(zhàn)爭調(diào)查報(bào)告》（又稱齊爾考特(Chilcot)報(bào)告）的最終文本。報(bào)告多次使用了“入侵”這個詞來描述美國和英國對伊拉克采取的軍事行動。報(bào)告說，這是第二次世界大戰(zhàn)以來，英國首次參與并以完全規(guī)模侵略一個主權(quán)國家。

英國廣播公司報(bào)道稱，這份報(bào)告說，當(dāng)時(shí)英國首相布萊爾對伊戰(zhàn)有不可推卸的責(zé)任。自伊戰(zhàn)以來，他一直面臨各種批評，有些人甚至呼吁將他作為戰(zhàn)爭罪犯來進(jìn)行懲罰。

齊爾考特勛爵在議會大廈公布的這份調(diào)查報(bào)告概括了英國在2003年伊拉克戰(zhàn)爭中扮演的角色，以及可以從中汲取的教訓(xùn)。齊爾考特說，“肯定伊拉克大規(guī)模殺傷性武器（WMD）存在的這種說法站不住腳”，而對戰(zhàn)后的計(jì)劃“完全不充分”。

報(bào)告說，當(dāng)時(shí)的英國首相布萊爾對伊戰(zhàn)負(fù)有“不可推卸的責(zé)任”。自伊戰(zhàn)以來，他一直面臨各種批評，有些人甚至呼吁將他作為戰(zhàn)爭罪犯來進(jìn)行懲罰。

決定參戰(zhàn)前，布萊爾堅(jiān)信薩達(dá)姆擁有大規(guī)模的生化武器。最后被證實(shí)，大多數(shù)的信息都是錯誤的。

不過，被認(rèn)定為英國參加伊戰(zhàn)的最大責(zé)任人布萊爾在報(bào)告出爐后表示，伊拉克前總統(tǒng)薩達(dá)姆?侯賽因政權(quán)當(dāng)時(shí)必須被推翻，當(dāng)時(shí)自己的選擇符合英國最大利益。

英國首相卡梅倫則就報(bào)告表示，英國應(yīng)從伊拉克境內(nèi)發(fā)生的一切吸取教訓(xùn)。

英國政府基于未經(jīng)證實(shí)的情報(bào)做出決定

齊爾考特報(bào)告涵蓋的了英國政府從2001到2009年之間對伊拉克戰(zhàn)爭的決策以及后續(xù)的一些問題，包括戰(zhàn)爭的背景、戰(zhàn)爭的決定、戰(zhàn)爭的法律依據(jù)、軍隊(duì)的裝備以及是否準(zhǔn)備就緒、戰(zhàn)爭是如何展開的、以及戰(zhàn)后的計(jì)劃等。

調(diào)查旨在判斷英國當(dāng)年參戰(zhàn)是否具有正當(dāng)性，以及時(shí)任首相布萊爾是否利用虛假信息誤導(dǎo)了國會議員和公眾。而該報(bào)告“最具色彩的”材料是布萊爾和美國總統(tǒng)小布什之間書信來往的一些節(jié)選。

報(bào)告稱，英國政府基于未經(jīng)證實(shí)的信息做出了入侵伊拉克決定。而在美國對伊拉克發(fā)動戰(zhàn)爭近一年之前，布萊爾就曾向時(shí)任美國總統(tǒng)小布什寫信許諾，“無論發(fā)生什么”，自己都將站在美國這邊。

當(dāng)時(shí)的小布什和布萊爾簡直“親如兄弟”

報(bào)告說，布萊爾和時(shí)任英國外交大臣施特勞（Jack Straw）敦促美國把伊拉克問題提交聯(lián)合國，但后來又主動建議小布什政府采取更為主動的戰(zhàn)略。布萊爾和斯特勞形容伊拉克藏有大量化學(xué)武器，對世界造成迫在眉睫威脅。事后證明，沒有人能夠在伊拉克找到這些所謂的大規(guī)模殺傷性武器，這些全是英國情報(bào)部門提供的錯誤或夸大信息。

布萊爾曾在2002年9月公開的文件中稱，情報(bào)機(jī)構(gòu)“毫無疑問地確定”薩達(dá)姆繼續(xù)生產(chǎn)大規(guī)模殺傷性武器，但齊爾考特的報(bào)告結(jié)論是，“情報(bào)評估尚未毫無疑問地確定薩達(dá)姆繼續(xù)生產(chǎn)化學(xué)和生物武器”。

情報(bào)機(jī)構(gòu)當(dāng)時(shí)也認(rèn)為，薩達(dá)姆只要四到五年時(shí)間，就可以取得足夠的裂變材料制成核武，但布萊爾的公開文件稱，薩達(dá)姆可在一到兩年內(nèi)制成核武。

事實(shí)上，情報(bào)機(jī)構(gòu)的評估認(rèn)定，只要國際社會繼續(xù)堅(jiān)持在1990年代初實(shí)施的對伊制裁措施，伊拉克根本無法建立核武能力。

軍事行動不是最后的解決手段

報(bào)告的結(jié)論是：英國介入伊拉克戰(zhàn)爭屬“完全不當(dāng)”(wholly inadequate)，英國本來可以選擇以不流血方式介入伊拉克戰(zhàn)爭及解決沖突，采用軍事行動在當(dāng)時(shí)并不是唯一可解決問題的手段。

報(bào)告也說，盡管布萊爾得到“明確的警告”，但他低估了這場軍事行動對伊拉克和整個中東地區(qū)的沖擊。

報(bào)告還指出，英國國防部入侵伊拉克的行動倉促行事，對地面安全威脅反應(yīng)緩慢，尤其是在簡易爆炸裝置殺害許多軍人之后。

報(bào)告稱，英軍裝備嚴(yán)重不足，例如路虎軍車不能夠抵御簡易爆炸裝置，國防部沒有迅速解決這些問題，而是放任這些“不能容忍”的問題。

英國國防部后來把注意力轉(zhuǎn)向阿富汗，這使得英軍在伊拉克面對的問題惡化。委員會批評，國防部完全沒有仔細(xì)思考兩條戰(zhàn)線同時(shí)作戰(zhàn)的風(fēng)險(xiǎn)。

報(bào)告稱，英軍軍力在2002年時(shí)就已不堪重負(fù)，原本希望在伊戰(zhàn)開打四個月后撤回一些兵力，因?yàn)橛鞒隽恕盁o法持續(xù)的承諾”。

報(bào)告特別點(diǎn)名批評當(dāng)時(shí)的英國聯(lián)合情報(bào)委員會主席約翰?斯卡雷特(John Scarlett)和軍情六處(MI6)局長理查德?迪爾洛夫( Richard Dearlove)。

報(bào)告說，時(shí)任首相布萊爾對薩達(dá)姆的看法和聯(lián)合情報(bào)委員會的確切判斷有分歧，斯卡雷特有責(zé)任提醒布萊爾。

報(bào)告稱，布萊爾將情報(bào)機(jī)構(gòu)的情報(bào)評估提呈給國會，并表達(dá)了某種程度的“確定性”，但這種“確定性”并沒有任何情報(bào)支撐。