魚與熊掌如何兼得

從地緣政治經(jīng)濟(jì)的角度看待中印關(guān)系，地緣政治和地緣經(jīng)濟(jì)之間相互矛盾的目標(biāo)和手段應(yīng)該保持一個(gè)平衡。印度既與中國有利益交集的部分，中國應(yīng)該與印度保持好關(guān)系，同時(shí)印度自身又存在著輕易不會(huì)改變的，對兩國關(guān)系不利的負(fù)面因素。中國必須要注意在中國的對印政策中管理這些負(fù)面因素，不給它們沖擊中印關(guān)系任何機(jī)會(huì)。如何才能做到這一點(diǎn)呢？

第一，中國在使用地緣經(jīng)濟(jì)手段拉攏印度時(shí)，需要確保這些手段日后不會(huì)給中國帶來地緣政治方面的負(fù)面影響。換言之，中國應(yīng)該與印度加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，為中國的整體國際戰(zhàn)略造勢，但是這種經(jīng)濟(jì)聯(lián)系不應(yīng)該為印度與中國爭當(dāng)老大的沖動(dòng)提供客觀條件。與此同時(shí)，還應(yīng)該確保在用地緣經(jīng)濟(jì)措施拉住印度的同時(shí)在地緣政治方面對印度有足夠的制衡能力。

具體地說，中國應(yīng)該讓中巴經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè)和中巴關(guān)系的發(fā)展與中印關(guān)系的發(fā)展之間始終保持差距。這一點(diǎn)與美國處理對華和對日關(guān)系很相似。美國一方面積極地與中國接觸，而另一方面卻堅(jiān)定地發(fā)展對日關(guān)系，以美日同盟作為對中國的對沖手段。同樣的道理，每當(dāng)印度在印度洋和南海挑釁中國，中國就應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)與巴基斯坦的合作。只懂友好外交的人可能不理解這其中的邏輯，會(huì)認(rèn)為中國加強(qiáng)與巴基斯坦的關(guān)系會(huì)刺激印度在印度洋和南海鬧事。而印度人是從地緣政治的角度來思維的：越挑釁中國，中國越加強(qiáng)中巴關(guān)系，對印度的負(fù)面影響就越大。因此印度要想從巴基斯坦身上看到的威脅相對少些，只能維持中印關(guān)系的穩(wěn)定。

這次習(xí)近平主席以中巴經(jīng)濟(jì)走廊為一帶一路戰(zhàn)略開局，中國一舉投資460億美元。最近中國還賣給巴基斯坦八艘潛艇。這些措施大大加強(qiáng)了中國對印度的牽制力。加強(qiáng)中巴關(guān)系不僅不會(huì)惡化中印關(guān)系，反而會(huì)和緩中印關(guān)系。因?yàn)樵趪H關(guān)系中牽制力的作用經(jīng)常比友好外交要重要的多。這就是對沖戰(zhàn)略的原理。在一廂情愿的大國外交下，生怕得罪印度，由著印度鬧，在加強(qiáng)中巴關(guān)系上縮手縮腳，到頭來反倒只能使印度得寸進(jìn)尺。而積極強(qiáng)化中巴關(guān)系，徹底打通印度洋通道，讓印度不得不接受這一事實(shí)，在這個(gè)基礎(chǔ)上再談為它提供通往中亞和伊朗的陸上通道，進(jìn)行中印之間的戰(zhàn)略利益捆綁，這才能真正地穩(wěn)定中印關(guān)系。不果斷地打通中巴經(jīng)濟(jì)走廊，中國就缺少與印度戰(zhàn)略利益進(jìn)行捆綁的手段。

第二，在基礎(chǔ)設(shè)施與工業(yè)園區(qū)之間選擇先投資工業(yè)園區(qū)。如果先干基礎(chǔ)設(shè)施，等于是所有外資搭臺(tái)唱戲。中國企業(yè)即使還能進(jìn)去投資，也會(huì)面臨更多的競爭。對中國的基建企業(yè)而言，基礎(chǔ)設(shè)施的海外市場十分巨大。即使不在印度干，有的是其它國家可以提供市場。然而，印度由于人口眾多，而且經(jīng)濟(jì)也發(fā)展到一定的階段，國內(nèi)市場的購買力已經(jīng)很可觀。優(yōu)先加強(qiáng)對印度的直接投資會(huì)幫助中國企業(yè)擴(kuò)大海外市場。在其它國家的企業(yè)不愿意投資的情況下，中國的制造業(yè)先把過剩產(chǎn)能投過去占領(lǐng)市場。等把市場先占住再修基礎(chǔ)設(shè)施不晚。這就與在中國的城鄉(xiāng)結(jié)合部聽說哪里要通地鐵先去買房一個(gè)道理。

有人會(huì)擔(dān)心不先搞基礎(chǔ)設(shè)施，高鐵的訂單會(huì)讓日本人搶去。印度的官僚主義比許多國家都嚴(yán)重，中國應(yīng)該讓日本人先去與印度的官僚主義打交道去。印度的鐵路軌矩有好幾種，其中主要部分的鐵路軌矩比俄國的還寬，與國際標(biāo)準(zhǔn)相距較大。而日本人的高鐵自成體系，至今為止只輸出到臺(tái)灣。因此就軌矩而言，無論日本人是打贏還是印度鐵道部門打贏，到頭來印度的鐵路都有可能因?yàn)榕c其它國家采用的國際標(biāo)準(zhǔn)不接軌而把自己鎖在南亞次大陸。

第三，中國應(yīng)該積極掌握新成立的各個(gè)國際金融機(jī)構(gòu)對印度的融資和對其它國家融資的平衡，以及中國通過國際金融機(jī)構(gòu)對印度融資與中國對印度直接融資的平衡。印度已經(jīng)拿走了金磚發(fā)展銀行的行長，據(jù)報(bào)道印度現(xiàn)在還正在與中國搶亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的行長。這種吃相難看的做法有些過分。中國既不應(yīng)該讓印度把行長的位置都拿去，也不應(yīng)該讓它把大部分的資金都搶到印度去，更不應(yīng)該在印度從這些金融機(jī)構(gòu)拿到大量的融資后，自己還要為印度額外再大量融資。在金磚發(fā)展銀行，中國應(yīng)該建立對俄國，巴西，和南非的投資與對印度投資的平衡。在亞投行，中國更應(yīng)該建立對印尼以及其它中小國家的投資與對印度投資的平衡。在這些金融機(jī)構(gòu)，應(yīng)該設(shè)定相對較低的融資上限，這樣才更能為中小發(fā)展中國家項(xiàng)目服務(wù)。

第四，中國應(yīng)該大力加強(qiáng)的是對印度的智力投資。不僅應(yīng)該多派留學(xué)生，教授，深入地了解印度，而且應(yīng)該大大強(qiáng)化中國與印度的媒體和智庫之間的交流。只有這樣，中印之間才能對彼此的戰(zhàn)略目的有更清楚的認(rèn)識(shí)，才能更理性地處理雙邊關(guān)系。

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