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甘文鋒:港版國安法突如其來,反對(duì)派出現(xiàn)“退群潮”
最后更新: 2020-05-26 08:32:33“港版國安法”落實(shí)問題有待厘清
“港版國安法”即將在人大通過,但當(dāng)中亦有很多細(xì)節(jié)值得我們留意。現(xiàn)時(shí)大家最關(guān)注的是細(xì)節(jié)如何落實(shí),其中包括哪個(gè)部門執(zhí)法及搜證?哪個(gè)法庭負(fù)責(zé)判決?服刑地點(diǎn)在哪里?
以執(zhí)法及搜證來說,如果仍用現(xiàn)時(shí)制度,即仍靠香港警方執(zhí)法是一種方法,但香港警方有沒有足夠經(jīng)驗(yàn)及技術(shù)去履行國家安全職務(wù)是一個(gè)問題。
其次如果真的容許內(nèi)地國安或國保到港,則如何與香港警方合作?是以FBI模式,即有拘捕權(quán),但只限國安案件?或者如MI5模式,可搜證但不能直接拘捕疑犯,要與香港警方建立行動(dòng)小組,由香港警方負(fù)責(zé)拘捕?又或者與香港警方更緊密合作,派員進(jìn)駐成為警方一個(gè)部門,但可有獨(dú)立的行動(dòng)權(quán)?
又例如司法審判方面,是沿用現(xiàn)時(shí)制度,由香港法庭及法官審理?又或者特設(shè)國安法庭,只限香港的中國藉法官審理?甚或建立機(jī)制,在有需要時(shí)候派內(nèi)地熟悉國安案件的法官到港審理?這些看似都是可行之法,有待進(jìn)一步探討。
結(jié)語
“港版國安法”最終會(huì)如何落實(shí),相信在未來數(shù)月就會(huì)知曉,在這段時(shí)間內(nèi)相信美國會(huì)不斷向中國施壓。正如上文所說,落實(shí)“港版國安法”,是中國在香港轉(zhuǎn)守為攻,化被動(dòng)為主動(dòng)的一步棋,無論受到多大壓力,這也是中國內(nèi)政。
從法律角度而言,中央是以中國憲法作為法律依據(jù),透過法定程序去制定這一全國性法律;而今天香港社會(huì)面對(duì)“黑暴”的威脅,有不同意見的市民上街也被打至重傷,現(xiàn)時(shí)在港訂立國安法,是符合香港的實(shí)際情況的。
最后,國家安全在每個(gè)國家都是重中之重,香港回歸多年,卻仍未成功就23條在本地立法?,F(xiàn)時(shí)面對(duì)中美貿(mào)易戰(zhàn),以“港版國安法”去填補(bǔ)國家安全的漏洞,是合理之舉。即使預(yù)計(jì)會(huì)面對(duì)來自美國的壓力,但現(xiàn)時(shí)制定“港版國安法”不單在戰(zhàn)略上有幫助,更是合法、合情、合理。
因此,無論如何,都應(yīng)以最大決心頂住壓力,去達(dá)成立法目標(biāo)。
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