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普京2024國情咨文(全文):未來六年,俄羅斯要實現(xiàn)這些目標(biāo)
最后更新: 2024-03-04 16:06:50親愛的同事們!
去年,俄羅斯經(jīng)濟(jì)增速高于全球。在這個指標(biāo)上,我們不僅領(lǐng)先于歐盟主要國家,也領(lǐng)先于那些七國集團(tuán)的所謂發(fā)達(dá)國家。在這方面我們還需要注意什么?我想指出的是,我們在過去幾十年內(nèi)建立的經(jīng)濟(jì)安全防火墻機(jī)制在這方面發(fā)揮了巨大作用。
如今,俄羅斯非資源產(chǎn)業(yè)在增長結(jié)構(gòu)中的比重已經(jīng)超過90%,也就是說,俄羅斯的經(jīng)濟(jì)變得更加多元化、先進(jìn)化,更加具有可持續(xù)性。如今,按購買力平價計算后的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)來看,俄羅斯是歐洲最大的經(jīng)濟(jì)體,也是世界第五大經(jīng)濟(jì)體。
我們不僅僅只有增長的速度,最重要的是,俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長的高質(zhì)量讓我們能夠抱有希望,我們甚至敢于斷言,在不久的將來我們將能夠向前邁進(jìn)一步:我們將成為世界四大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國之一。俄羅斯的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果應(yīng)該直接轉(zhuǎn)化為我們公民家庭的收入增幅。
未來六年,薪資水平占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重應(yīng)該會繼續(xù)增加。隨著通貨膨脹和平均工資增長率的升高,俄羅斯的最低工資水平也在隨情況而調(diào)整。從2020年開始,俄羅斯的最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高了一倍半——從每月1.2萬盧布增加到了1.9萬盧布。到2030年,俄羅斯的最低工資標(biāo)準(zhǔn)將再次翻倍,達(dá)到3.5萬盧布,這肯定會給公共部門和社會經(jīng)濟(jì)部門的社會福利、工資數(shù)額帶來有益的影響。
同時,我們也應(yīng)重視可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長和社會發(fā)展放緩的風(fēng)險和因素。這些風(fēng)險主要集中于兩個方面:缺乏合格的人才和在某些領(lǐng)域缺乏我們自己的先進(jìn)技術(shù)。我們需要積極主動地去行動,所以今天我將詳細(xì)闡述這兩個具有戰(zhàn)略意義的問題。
我將從人口問題開始闡述。
俄羅斯的未來一代正在茁壯成長,隨著人口增長和大量青年人進(jìn)入社會,我們的人口結(jié)構(gòu)問題已經(jīng)得到了緩解。2030年,全國20歲至24歲的公民將有830萬,2035年這一數(shù)字將達(dá)到970萬,比現(xiàn)在多240萬。當(dāng)然,這一數(shù)字采信的是前幾年的人口統(tǒng)計數(shù)據(jù),但也能說明我們的努力取得了成效。
對我們來說重要的是,這些人——我們的青少年,他們正在成為各自領(lǐng)域的專業(yè)人士,他們準(zhǔn)備好在21世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)社會中大展拳腳了。引導(dǎo)年輕人發(fā)光發(fā)熱是國家戰(zhàn)略級的工作,也是新的國家項目“人事”的工作重點。
當(dāng)然,盡管我們已經(jīng)說了很多次,但我還是要強(qiáng)調(diào):我們需要加強(qiáng)從普通學(xué)校到大學(xué)的各級教育的聯(lián)系。他們必須在一套統(tǒng)一的體制下工作,以取得能夠惠及大部分人的工作成果。當(dāng)然,社會就業(yè)對學(xué)校教育的參與也很重要。從本學(xué)年起,全國所有學(xué)校都建立起了就業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)制度。從六年級開始,孩子們就可以開始學(xué)習(xí)不同的專業(yè),以為將來的就業(yè)打下基礎(chǔ)。
我現(xiàn)在向企業(yè)、科學(xué)和醫(yī)療中心的負(fù)責(zé)人發(fā)出呼吁:請邀請孩子們參觀你們的企業(yè)、博物館和實驗室,就像我們在旅行中被邀請參觀景點那樣。請你們務(wù)必參與這項工作。
俄羅斯機(jī)床博物館(資料圖)
根據(jù)教育與實體企業(yè)應(yīng)密切合作的原則,我們制定并實施了“專業(yè)性”國家項目。該項目使我們可以對飛機(jī)、造船、制藥、電子、國防和其他行業(yè)的教育計劃進(jìn)行更新迭代。
到2028年,借這個項目,我們將在這些領(lǐng)域培養(yǎng)出100萬藍(lán)領(lǐng)技術(shù)專家。我們必須將這種方法推廣到整個中等職業(yè)教育體系中去,要讓它著力于教育、醫(yī)藥、服務(wù)業(yè)、旅游、文化機(jī)構(gòu)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的培訓(xùn)工作中。
我另責(zé)成政府會同各地區(qū),開展中等職業(yè)教育機(jī)構(gòu)維修設(shè)施計劃。我們不僅要整修教學(xué)樓,還要整修體育設(shè)施、技校、大專院校的宿舍。六年內(nèi),我們將從聯(lián)邦預(yù)算中撥款1200億盧布用于整修工作。
我們還將追加撥款1240億盧布,在未來六年內(nèi)對約800所大學(xué)宿舍進(jìn)行重大翻修。
現(xiàn)在我們來談?wù)勔话愀叩冉逃那闆r。
我們的目標(biāo)是在全國范圍內(nèi)發(fā)展科學(xué)和教育中心。為了實現(xiàn)這一目標(biāo),我們將到2030年新建25個大學(xué)。我們已經(jīng)談過這一點,但現(xiàn)在我認(rèn)為有必要再說一遍:在這方面,我建議擴(kuò)大這個計劃,將新建大學(xué)的數(shù)量增加到40個。
為此,我們應(yīng)當(dāng)從聯(lián)邦預(yù)算中撥款約4000億盧布用于新建大學(xué),當(dāng)然,大學(xué)校園的硬性條件也不能差,如此本科生、研究生、教師和他們組成的家庭才能夠在這里學(xué)習(xí)、工作和撫養(yǎng)孩子。
總體來說,我們應(yīng)切實梳理年輕的父母們面臨的各種困難狀況,并結(jié)合實際情況調(diào)整公共服務(wù)體系、社會公平領(lǐng)域、醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域等方面的工作。我要求政府和地區(qū)認(rèn)真考慮這些問題。
繼續(xù)下一個問題。在去年的國情咨文中,我曾宣布高等教育組織要進(jìn)行重大變革,以及我們要利用全國的先進(jìn)經(jīng)驗,認(rèn)識到這項工作的重要性。未來的專業(yè)人才的知識基礎(chǔ),在教授他基礎(chǔ)學(xué)科的課程時就開始打下了。所以我認(rèn)為有必要提高基礎(chǔ)學(xué)科教師的薪酬水平。我要求政府就這一解決方案提出具體方案,并從9月1日起開始試行。為此,我們需要調(diào)動足夠的資源:根據(jù)初步估計,我們今年大約需要15億盧布,明年需要45億盧布,這一數(shù)字是經(jīng)過我們精心計算的。
我們要提高整個高等教育體系的潛力和質(zhì)量,為努力發(fā)展自身的大學(xué)提供一切可提供的支持。我們的“2030優(yōu)先”國家計劃就是為一目標(biāo)而定的,計劃的融資工作預(yù)計將在今年年底截止。對此,我建議融資工作的期限再延長六年,并對計劃追加撥款1900億盧布。
大學(xué)教學(xué)質(zhì)量好壞的評估標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)掛鉤于發(fā)展了多少地區(qū)、經(jīng)濟(jì)和社會部門的人才和技術(shù)項目、參與了多少新技術(shù)公司和初創(chuàng)企業(yè)的創(chuàng)建,還應(yīng)看大學(xué)對外國學(xué)生有多大的吸引力。當(dāng)然,我們將根據(jù)畢業(yè)生的需求量和工資增長情況來評估所有俄羅斯大學(xué)、學(xué)院和技術(shù)學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量。
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本文僅代表作者個人觀點。
- 責(zé)任編輯: 李泠 
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